“一体两翼”强化党建督考

近年来，沈阳市直属机关工作委员会深入贯彻落实中共中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，充分发挥党建考核“指挥棒”作用，严格落实全面从严治党主体责任，提升考核质量，坚持完善党建工作督考机制，构建起以《沈阳市直机关党建工作评价体系》为“一体”，《沈阳市直机关党建工作绩效考核指标》《沈阳市直机关党建督查指导要点》为“两翼”的“一体两翼”党建督考机制，引领沈阳市机关党建工作高质量、高标准发展。

主体难明确、内容难量化、指標难考核、责任难落实，曾是困扰机关党建工作的“老大难”问题。着眼于破解难题，沈阳市直机关工委深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，依据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》等规章制度，认真梳理党建工作内容，制定了《沈阳市直机关党建工作评价体系》，细分为工作类别、工作项目、评价要点、评价方式、评价标准五大部分并赋分，还设置了表彰奖励、领导批示、经验推广三方面加分项目。

党建工作评价体系的建立，理清了党建工作内容，有助于进一步抓实党建工作。对于建立党建工作评价体系，沈阳市直机关许多党务工作者深有感触：“《沈阳市直机关党建工作评价体系》，全面系统地梳理了党建工作任务，既有宏观，又有微观，使我们开展党建工作有所遵循。”

今年，沈阳市直机关工委将过去制定执行的64项评价指标进一步细化、优化，制定了《2020年沈阳市直机关党建工作评价体系》，从政治建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设、深化“党建+四服务”、群团工作、履行全面从严治党主体责任、专项督查八大方面，具体设置了30个工作项目87项评价指标，对市直机关党建工作要点项目实现全覆盖。

在具体评价方式上，沈阳市直机关工委也进行了创新。运用“互联网+党建”思维，使用OA系统报送评价材料，依托“沈阳市政府智慧政务协同办公平台”建立了“沈阳市直机关党建管理平台”，并专门设置“党建考核”模块，市直各单位通过此模块上报考核指标的各类证明要素材料，大大提高了评价考核的质量和效率。

今年，沈阳市直机关工委还依据党内有关法规，同时结合市直机关工委工作，制定了《沈阳市直机关党建督查指导要点》，内容分为市直机关党组落实机关党建工作、市直单位机关党委职能工作和市直单位党支部规范化标准化建设3个层面，设定79项督查项目，并明确督查要点和督查依据，使督查工作有遵循，督查开展更高效。

在督查方式方法上，主要采取集中督查和随机抽查的方式开展督查工作。一方面开展集中督查，对年度性工作、专项工作、阶段性工作和上级党组织要求开展的重要工作进展、完成情况进行督查;另一方面开展随机抽查，对沈阳市直机关党建重点任务推进情况、工作成效、党员关注的热点问题等，不预先通知、不预定单位、不定期地直接深入基层进行督查，并将督查问题及整改情况作为年度机关党建工作评价的重要内容，同时作为日常考评和推优评先的重要依据。

科学考核不仅考准了实绩，也激发了担当作为的动力。对于建立完善的党建督考机制所带来的连锁反应，沈阳市直机关工委相关负责同志作出了概括：既能常态化开展工作督导和检查考核，也能够完善党建工作激励机制，不仅可以及时了解掌握基层党建工作情况，发现问题，督促整改，还能挖掘先进典型，表彰先进，营造党建工作争先创优氛围，促进基层党组织和党员干部干事创业的积极性不断提升，进一步激发党建工作新活力，推动党建工作向更高质量发展。

（沈阳市直机关工委供稿）