向国内一流清洁综合能源服务商挺进
——陕西延长石油矿业有限责任公司创新发展概述

文/张 波

陕西延长石油矿业有限责任公司成立于2009年11月，是陕西延长石油（集团）有限责任公司按照“油气煤化电”耦合发展新模式设立的全资子公司，注册资本金66.45亿元， 总资产215亿元，成员企业20个，主要负责煤炭等矿产资源开发、电力及新能源项目建设和运营管理。依托延长石油特色化工技术和资源转化项目，储备优质煤炭资源上百亿吨，现煤炭年产能1600万吨。2019年企业营业收入230亿元，利润13亿元。

创业凝聚艰辛，成就始于梦想。

作为陕西延长石油（集团）有限责任公司的全资子公司，延长石油矿业公司成立十年来，特别是在能源行业步入生产和消费革命的新时代，积极适应新常态，认真践行“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，未雨绸缪，主动求变，艰苦创业，依托资源优势，打造新引擎，激活新动能，为延长石油集团高质量发展贡献了“矿业力量”。

精准定位 标定发展“大目标”

为了更好地承担起再建“百年延长”的新使命，助力延长石油集团“一体两翼、三大支撑、四大板块”战略落地，延长矿业公司确立了“以煤为主、煤电并举、新能互补、绿色清洁、奉献社会”的产业思路。

在煤矿建设上坚持高标准、高水平、前瞻性理念，致力于建设现代绿色智能煤矿，重点服务于延长石油集团资源转化项目，实施煤炭燃料原料化，煤炭转化精细化、高端化、清洁化，为发展煤制油、煤制气、煤制乙醇、煤制烯烃等现代煤化工和电力产业提供优质、充足、稳定的煤炭资源。

根据延长石油集团的发展战略，规划在陕北高端能源化工基地建设千万吨级煤矿集群，建设新型煤电、煤化一体化项目，大力培育新的经济增长点，围绕绿色清洁高效发展，致力于打造“延长特色煤电产业”。

三年攻坚 打赢经营“翻身仗”

2015年，能源化工市场疲软，企业经营困难，亏损一度高达数千万元。如何主动作为、逆势突围、尽快“止血、脱困”，是摆在延长矿业公司领导班子面前的头等大事。

在充分调研和慎重思考后，公司领导层一致认为必须突出目标导向，精心研究编制了第一个经营性短期计划《2016——2018年扭亏增效工作实施意见》，明确提出要激活经营机制，实现“一年减亏、两年盈利、三年增效”的目标。

通过增产量、稳销售、控亏损、促建设、保收入、提效率等一系列组合措施，2016年企业盈利3611万元，2017年盈利2.6亿元，2018年盈利5.4亿元。三年时间，企业资产规模增长36%，营业收入增长257%，利润增长近15倍，上缴税费增长174%，员工人均工资翻了一倍，同时也实现了安全生产“零”事故、环境保护“零”污染。

在扭亏增效期间的2017年，延长矿业公司所属魏墙煤矿顺利进入联合试运转，当年完成煤炭产量166万吨，实现了延长石油煤炭生产“零”的突破，提质增效走上了“快车道”。

特色优势 驱动产业“新发展”

延长石油集团是能源行业少有的集煤、油、气三大主要能源为一体的国有大型企业，具有碳氢元素互补平衡的优势，产业结构稳定性明显，具备构建综合能源化工循环经济生态产业链的先决条件，而煤炭开发则是这一生态产业链的关键环节，特色化优势突出。

—— 延长矿业公司所属煤矿均属优质资源，是配套转化型资源，既符合国家结构性去产能政策，又符合陕西省委、省政府“三个转化”的基本要求；

—— 延长石油集团煤油气资源富集一地、项目同处一域，具备形成区域大循环、园区小循环的独特产业集群优势，有利于实施“煤炭燃料原料化”“煤水化用”，延长产业链，提升生态链，补齐价值链；

—— 延长石油集团每年有80亿千瓦时的用电负荷，既具备发展电力产业的终端基础，又可通过代售电业务链接上下游产业，促进煤炭产品销售，有利于构建“煤炭——发电（化工）——售电——负荷”垂直一体化商业模式，实现由传统能源供应向各产业协同共赢的转变；

—— 规划建设的煤电产业项目大都处于建设阶段，在项目启动之际，企业就确立了高层次规划、高标准设计、高速度建设、高质量运营、高水平管理的理念，有利于在产业孕育阶段植入“高端化、智能化、精益化、绿色化”基因。

正是这些独特的先天优势和后发优势，使驱动“延长特色煤电产业”新发展具备了关键因素。

立足煤炭 主业发展“多亮点”

延长矿业公司坚持以煤炭资源开发促进延长石油集团产业转型，全力推进煤矿项目建设，取得了阶段性成绩，为延长石油战略落地和高质量发展提供了强有力的资源支撑。

公司坚持以陕西省委、省政府“三个转化”要求为引领，以延长石油特色化工技术为载体，短期内获增煤炭资源超50亿吨。

抢抓政策机遇，采取“划分片区，提高效率；政府平台，公开透明；严格程序，多重把关；预案先行、确保合法”的综合措施，仅2个月时间，投资12亿元成功购置产能置换指标2127万吨，确保了项目顺利核准。

所属魏墙煤矿在保证安全生产的前提下，内强管理、外树形象，先后获得了“太阳杯”、煤炭行业优质工程、特级安全高效矿井、国家一级安全质量标准化矿井等荣誉称号，并且在国家出台释放优质产能政策后，历时1年将年产能由300万吨提高到600万吨，实现了增产增效。

精准税收筹划，积极争取西部大开发企业所得税优惠政策，魏墙煤矿税率从25%降为15%。5年期间，延长矿业公司共获3.77亿元税收优惠。

构建模式 补齐产业“价值链”

延长矿业公司在陕北地区拥有9块211亿吨的煤炭资源，虽然是怀抱“金饭碗”，但是在新形势下如何在有限资源中创造无限价值是延长矿业公司需要思考的问题。延长矿业公司领导班子经过反复研究，产生了“资源蜕变”的想法，提出构建“煤炭——发电（化工）——售电——负荷”垂直一体化商业模式的战略构想，以此应对未来市场风险。

2017年底，延长矿业公司编制了延长石油第一个电力专项规划，并紧锣密鼓付诸实施，先后完成一批煤电项目储备，并开工建设延长石油首个燃煤发电项目——富县电厂。同年，顺应国家电改政策，创新电业模式，组建延长石油首个售电公司，当年完成电交易量13亿千瓦时，2019年新开发用户数量逾500家，售电量达43亿千瓦时，为用户节约成本近7000万元。同时，一批分布式能源、风力发电等新能源项目陆续布局建设，通过延长石油集团内部产业整合，将陕西光伏发电、延安新电两户电力企业并入，新能源业态基本成型。

延长矿业公司为了积极推动煤炭销售体系建设，立足优质资源，倾力打造“延长煤”品牌。围绕保障转化项目用煤，保障延长石油内部用煤，保障煤炭企业连续稳定生产，所属煤炭运销分公司实施“三运一体”“海进江”“触网竞价”等新模式，2019年销售煤炭产品1199万吨，其中延长石油内部集采640万吨，降低内部用煤成本7000多万元，煤炭主业更加突出，互补性更强，煤炭在销售体系上实现了价值增长。

倡导创新 疏通管理“中梗阻”

管理是企业的命门。面对企业产业门类多、股权结构多、业态新、人员新导致管理薄弱的问题，延长矿业公司鼓励管理人员突破“城墙思维”，刀刃向内，聚焦热点，突破难点，大力实施管理创新。先后征集创新意见建议539条，并专门成立考核委员会，采取集中评议、量化打分的形式进行考评，对可行、可推广的给予表彰奖励，许多疏通堵点、激活全盘的“金点子”纷纷落地开花。

为激发员工更大的能量，延长矿业公司进一步提出打造“精细矿业”的目标，推进精细化管理文化建设。深化推行6S、对标、全面预算等管理方法，抓细抓小，从一张报表、一个数据、一份文件入手，日督促、周通报、月考核，持续把最简单、易操作、能执行的措施嵌入生产经营和管理工作，提升软实力。企业和多个所属单位取得行业AAA级信用等级，魏墙煤矿综采队荣获“全国煤炭工业先进集体”称号。

合作取经 引领发展“高质量”

随着国家煤炭需求增速放缓和环境约束的强化，安全、高效、智能化开采，绿色、清洁、低碳化利用，已成为业界共识。“穿新鞋走老路”不行，必须创新思维模式。于是，延长矿业公司大力实施“战略合作、跨界合作、顶尖合作”，先后与中国矿业大学、中煤科工集团、煤炭研究总院、华为公司建立了合作关系，联合组建煤炭技术创新平台，加快研究矿井水害治理、矿井快速施工等技术。

延长矿业公司坚持把智能化基因植入新建矿井，在国内知名院士的指导下，启动巴拉素煤矿智能化煤矿规划设计，聘请10位院士开展了智能化高端咨询，投资7亿多元，分12个子项目进行一次设计、分期实施，致力于建设世界一流智能化矿井，并进行了积极尝试和有效探索。

在所属可可盖煤矿建设上，积极尝试跨界合作，借鉴港珠澳大桥建设的成功经验，引进TBM工艺建井，开创了斜井世界第一，最大埋深、最长距离、地层最复杂盾构施工的先河，企业创新发展迈上了新层次和新高度。

此外，延长矿业公司主动对标陕煤黄陵矿业等优秀企业成功经验，在魏墙煤矿开展智能开采、自动化控制技术研究，实施“开采无人化”“系统集成化”“数据联结无缝化”，以此带动煤矿智能化改造。

风好正扬帆。在“十三五”收官之年，延长矿业公司提前研究编制了煤电产业七年发展规划，紧锣密鼓开启了一场以战略规划为引领，以煤电产能建设为重点，以智能化、精益化、绿色化、高质量为目标的“二次创业”。规划到“十四五”末，煤炭产能达5300万吨，煤电装机500万千瓦，可再生能源装机200万千瓦，公司资产规模达到950亿元，营业收入550亿元以上，实现利润40亿元，使企业产业竞争力、改革推动力、安全保障力大幅提升，实现产业结构优化升级战略目标，基本建成国内一流清洁综合能源服务商。