第二批廉洁文化基地“出炉”记

康琴

近日，四川省纪委监委和省委宣传部联合命名了8个省级廉洁文化基地。这是继2018年命名24个基地后的第二批。

据悉，这次命名工作从今年5月份正式启动。在认真总结第一批省级廉洁文化基地培育命名、运行管理经验的基础上，结合党的十九届五中全会对文化建设的规划和设计，评审工作按照“优中选优、特色鲜明、实效明显”的原则开展。

全省各地择优申报候选基地23个，经专家评审、实地考察、征求意见等程序，镌刻时代印迹的“5·12”汶川地震遗址、遗迹及地震博物馆，先贤垂范、以诗文养廉的眉山市大雅堂廉洁文化基地、陈子昂诗廉文化教育基地等8个基地被命名为“四川省廉洁文化基地”。

为什么今年启动命名工作？命名中有哪些规则？就此，本刊记者采访了此次命名工作相关人员，一探究竟。

成熟一个、评审一个

2018年，四川省纪委监委、省委宣传部命名邓小平故里、眉山三苏祠、红军长征四渡赤水纪念地等24个基地为“四川省廉洁文化基地”。

第一批省级廉洁文化基地命名以来，各地各部门高度重视廉洁文化基地创建工作，将基地培育作为一体推进“三不”、加强廉洁文化建设的重要抓手，依托当地名人故居、爱国主义基地、革命遗址等场馆，积极发掘培育了一批既彰显当地人文特色，又突出廉洁主题的廉洁文化基地。

“有些地方在第一批命名结果出炉后，就积极表示想开始申报。但去年我们并没有立即启动命名工作。”此次命名工作相关人员称，廉洁文化基地需要培育，要有文化底蕴深厚、廉洁主题鲜明、廉洁内容丰富、教育实效突出的特点，“不希望今天建成，明天就来申报”。

虽然去年全省没有启动命名工作，但却完成了一项廉洁文化基地管理的基础性工作——出台《四川省廉洁文化基地命名管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》规定，四川省廉洁文化基地按照“成熟一个、申报一个、评审一个、命名一个”的原则开展命名工作。

据介绍，今年5月，省纪委监委、省委宣传部根据各方情况反馈，适时启动命名工作。

基地申报没有门槛，但与2018年不一样，今年并非每个市州都进行了申报。此次命名工作相关人员告诉记者：“我们既没有要求每个市州必须申报，希望尽量依托现有的场馆融入、提升后进行申报，不搞‘无中生有，尽量不增加基层的负担。”

“一些候选基地对廉洁元素挖掘不够深入、融合不自然，廉洁主题不够鲜明。”此次命名工作相关人员告诉记者，此次候选基地中，有的尽管有自己的场馆特色，但还是落选。

“不命名也要给对方一个明确的原因。”省纪委监委宣传部相关负责人称，基地不只是一块牌子，更要发挥其在坚定理想信念、弘扬廉洁价值理念、开展党风廉政建设宣传教育中的重要作用。为进一步提升打造廉洁文化基地，省纪委监委宣传部在命名即将结束时，给所有申报了的基地发了建议函，结合它们自身特点提出完善的意见，对本次未命名的基地说明了未命名的原因、有哪些地方不足，已命名的则提出需要在哪些地方进一步加强。

实地考察不打招呼

7月，23个候选基地资料申报完成后，省纪委监委与省委宣传部邀请省历史学会会长谭继和、四川大学历史与旅游学院教授李映发、四川省委党校孙和平、省博物院副院长谢志成等历史文化、展陈专家组成专家工作小组开始审定与实地考察。

“尽管这些候选基地大部分评审组成员都去过，但是此次还是要求各个申报点都去跑了一趟。”此次命名工作相关人员告诉记者。

上述工作人员介绍，廉洁文化不是虚无的，应该让人看得见，摸得着，感受得了的精神文化载体。建立廉洁文化基地，就是希望通过文字、图片、声光音像、实物等，让人们知道什么是廉洁的内涵，什么是廉政建设，什么是廉洁文化。

每次考察完，省纪委监委宣传部都会召集考察组进行“头脑风暴”。“一个一个地谈，介绍候选基地的廉洁主题、基础设施、管理维护等等，还有考察的情况。介绍完了，所有人员都可以提出质疑。”省纪委监委宣传部相关负责人称，入选的基地一定要优中选优、特色鲜明、主题突出。

到11月份，经过几轮考察、讨论、征求意见，第二批四川省廉洁文化教育基地基本有了一个大致范围，除了陈子昂诗廉文化教育基地。

“陈子昂诗廉文化教育基地在射洪陈子昂读书台，考察组意见各不相同。”省纪委监委宣传部相关负责人称，11月13日，他们再次组织考察组到陈子昂诗廉文化教育基地复核复查。复核复查人员当天上午9点出发，出发时才与射洪市纪委监委联系，联系也并未说是实地考察，只说是其他工作。“就是要看一下基地运行的实际情况。”

最终，经过考察组的复核复查，考察认定陈子昂诗廉文化教育基地符合命名“四川省廉洁文化基地”的条件。

廉洁文化也要与时俱进

廉洁文化不能高高在上不接地气，它要深入人心，也需要与时俱进。此次入选的成都廉洁动漫创作传播基地就体现了这一标准。“让廉洁动漫起来”，紧跟新媒体时代宣传发展趋势，持续在技术手段和表现形式上求新求变，也正是省纪委监委宣传部近年来进行的尝试。“动漫基地实际上是一个创作平台。青羊区纪委监委整合了多家动漫制作公司，负责廉洁文化产品的制作。纪委监委通过自身平台和媒体进行传播。”今年以来，该基地孵化的50余部廉潔文化新媒体作品相继在中央纪委国家监委网站、微信推出。

此次命名工作相关人员告诉记者，成都廉洁动漫创作传播基地面向的群体不局限于党员干部，而是整个社会，尤其是青少年;不局限于平面传播，而是多种形式的传播。“它以大众喜闻乐见的方式传播推广廉洁文化，增强廉洁文化基地的亲和力、感染力、吸引力和渗透力。”

为了把每次命名的基地运用好，此次申报还要求每个候选基地谋划并附上下一步的运用、使用的计划和想法。

据了解，全省各地将以本次命名“四川省廉洁文化基地”为契机，进一步挖掘和凝炼廉洁文化基地蕴含的廉洁思想观念、价值取向、人文精神、道德规范等，赋予廉洁文化基地新的时代内涵，充分发挥其在坚定理想信念、弘扬廉洁价值理念、开展党风廉政建设宣传教育中的重要作用。

此次入选的阆中古城政德文化教育基地，位于文化底蕴深厚的阆中古城内，在原有的基础上，通过深入挖掘提炼，挖掘出政德文化的四个方面，即：状元洞展示出了陈氏家族三状元“廉洁齐家弘美德”的故事，清代四川贡院展示了读书人“廉品入仕严私德”的历史，川北道署展示了为官者“廉政为道守公德”的精神坚守，汉桓侯祠展示了三国时期张飞“廉德守正明大德”精忠报国的情怀。四个部分从不同的层面展示出政德文化内涵，共同形成了相对完备的政德文化体系。对于加强党员干部“明大德、守公德、严私德”，促进廉洁从政具有重要的现实意义。

值得注意的是，廉洁文化基地不是命了名就万事大吉。

“我们已经建立一个退出机制，组织有关专家或委托第三方机构，通过查看资料档案、听取汇报、实地考察、暗访等形式，从建设管理维护、教学效果、社会影响等方面对廉洁文化基地进行不定期检查。检查不合格的，省纪委监委予以通报批评并责令限期整改;经整改仍不合格的，由省纪委监委会同省委宣传部研究决定，撤销其四川省廉洁文化基地称号。被撤销称号的，两年内不得再次申报。”省纪委监委宣传部相关负责人称，命名廉洁文化基地关键就是要传播好、运用好这些基地，引导社会各界培育清正廉洁的社会价值观，使廉洁文化基地真正成为人民群众尤其是广大党员干部接受反腐倡廉教育、增强清正廉洁意识的重要场所。