如何做好安全岗位达标工作
——以武平烟草公司为例

赖永峰 饶文清

（龙岩市烟草公司武平分公司，福建 龙岩 364300）

一、岗位达标工作如何进行

岗位达标工作关键在于人，要顺利实现岗位达标，必须提高员工安全意识和安全能力，有效控制，并减少人的不安全行为。其中安全意识是基础、安全能力是防线。

1.安全意识达标，夯实安全基础

武平烟草以文化为引领，以培训、制度为保障，让全员安全意识入心入脑。

（1）加强培训，营造安全氛围。严格落实“三级培训”教育制度，切实抓好对新招聘员工、特殊岗位员工和烟叶生产、收购等关键环节人员的培训，特别是季节性用工安全教育培训。同时，围绕安全生产月和“119”消防日，充分利用各种媒介有针对性、有步骤地开展一系列安全宣传活动。组织员工参加安全生产知识竞赛活动，利用公司内网、宣传栏、横幅等活动载体，将活动主题和安全知识面向各部门、各岗位、各场所。武平烟草设立安全管理办公室，配备安全管理员2名；各基层站、烟叶仓库、专管所和中转站均配备兼职安全员，现有注册安全工程师2人。强化安全管理力量，让公司级-部门级-岗位级的“三级培训”扎根落实。

（2）梳理文件，完善各项制度。武平烟草公司现共有安全生产标准化管理手册1份，机关部门安全工作手册7份，烟草站、烟叶仓库和专管所建立了安全生产标准化指引工作手册；岗位安全责任书79份，综合管理制度30项，专项管理制度36项，安全操作规程20项，应急预案汇编1份；武平机关形成21大项69小项的安全生产标准化台账记录。

（3）提炼理念，促进文化引领。文化是软实力，也是企业管理的最高层次。坚持用安全文化引领安全工作，提炼了以“安全无小事、责任大于天”为安全价值观；“平安烟草、幸福家园”为安全愿景；“安全在每时每刻”为安全使命；“精细管理，事故为零”为安全目标的安全理念。以安全文化为载体，提高了人的主观能动性，形成一套“制度化建设—规范化管理—精良化团队”的安全文化体系，围绕以人为本，高度重视人的生命、健康价值和精神、情感意识等。通过设立安全文化长廊、漫画展、开展安全月、安全征文、安全知识竞赛、登山寻宝安全答题、安全短信、安全座谈会等丰富多彩的系列活动[1]，营造出“我要安全、我管安全、我能安全、我会安全”的良好安全文化氛围。

2.安全能力达标，筑牢安全防线

武平烟草公司以问题为导向，以隐患排查、应急演练和技术防范能力为突破口，持续改进，并推动安全管理工作。

（1）落实责任，提升隐患排查能力。年初，层层签订了安全生产责任状，及时抓好责任状的修订、细化，结合岗位达标建设，做到全员签订、全员落实，落实“一岗双责”。重点部位每日一查，县局（分公司）每月一查，碰到节假日再增加检查次数。通过高频次检查，提高隐患排查能力，对排查出的隐患，加强整改落实力度，能整改马上整改，不能整改限期整改，确保隐患整改率100%。一是创新安全检查模式，互查互帮促提升。通过抽调站长进行烟叶收购前安全交叉检查，改变了以往只有安全领导和安全人员参加的固有模式。改由各站的站长进行交叉检查，安全管理人员现场点评的方式，有目的地进行相互检查和相互学习。通过交叉检查的让身为安全第一责任人的部门领导明确各个场所需要检查的安全隐患，每到一处检查人员都认真检查、积极询问、仔细记录。同时，对检查项目开列隐患整改书，并召开检查反馈会；二是成立安全专项小组，检查水准促提升。从各个部门中挑选业务水平较高的兼职安全员组成检查小组，定期对各部门进行“找茬”，开展隐患排查工作。

（2）演练到位，提升应急处置能力。随着安全意识达标，针对应急情况该如何处置成为问题的重点，武平烟草公司以问题为导向，开展一系列现场应急处置演练，提升应急处置能力。一是开展电梯救援应急演练。演练预设人员被困电梯，被困人员按下紧急报警按钮，告知被困电梯内请求救援；值班室接到报警，马上按程序对被困人员进行安抚，同时通知相关人员告知人员被困，人员到达现场展开救援；二是开展S型热气溶胶自动灭火装置应急演练。模拟配电房发生火情，值班人员按下紧急启停按钮的“启动”键，气体灭火主机自动进行延时（30S）启动热气溶胶灭火装置。在此期间，引导人员疏散，切断电源，关闭防火门，当门口的放气指示灯亮起时，表示热气溶胶已经喷洒，所有人员均不允许进入；三是学习事故现场人员自救互救基本方法。其中涉及止血、心肺复苏和人工呼吸等基本操作方法；四是消防设施设备演练。模拟现场火灾，灭火行动组在接到火警通知后，应迅速赶往着火地点，听从应急指挥部的统一指挥实施灭火。并根据着火部位火情大小，在保证自身安全条件下，就近利用配备的干粉灭火器或消火栓对准火源根部实施初期火灾的扑救，最大限度防止火势蔓延；五是食物中毒预案演练。明确食物中毒处置程序。

（3）硬件投入，提升技术防范能力。武平烟草投入175万元用于安装火灾报警、自动喷淋、防盗报警和视频监控四大系统。武平烟草机关办公楼、基层站所、烟叶仓库等场所共配备火灾自动报警系统12套，视频监控系统12套，防盗报警系统12套，自动喷淋系统2套。

二、岗位达标工作难点如何突破

岗位达标工作关键在人，应明确员工在安全岗位达标工作中需要做什么和怎么去做。

（1）武平烟草公司编制了安全生产标准化岗位规范，作为武平烟草进行安全生产标准化岗位达标的规范性依据，编辑了企业决策、管理、作业岗位的评价单元、岗位类别和岗位规范。规范标准共分四个部分，同时，还编制了安全生产标准化岗位达标手册。采用一些通俗易懂的语言、插图等方式指导全员，例如，量身定制手册卡片，将标准分解为简明扼要、生动形象的小手册和小卡片，实现员工易学、易懂、易用。一是编制《岗位达标手册》。编制岗位规范学习材料，形成“四类标准”应知应会知识，“两种类别”手指口述40个，四级难度题库1700余题。将相应材料纳入各《岗位达标手册》，发放到每个员工手中，确保“每岗一册”，让员工将岗位达标“装在身上、学在现场、记在心里”；二是编制《岗位检查卡》。卡片详细列举岗位安全自查的内容及要求，便于员工对照自查，员工可通过手机拍照，将自查发现隐患及照片录入隐患排查系统。目前已按岗位编制198种检查卡，将安全检查落实到每一个岗位；三是编制《岗位安全卡》。将岗位的危险源、防范措施、安全技能印制在桌卡、现场岗位卡上，对重点岗位加印应急逃生图，以及劳动防护用品的正确佩戴方式，使员工在耳濡目染、潜移默化的环境中，掌握安全知识。

（2）全员参与，人人是安全员。为持续推进安全生产标准化岗位达标工作，在岗位达标实施方案的基础上在进行细化，制定人人轮值当安全员的实施细则。除重点部位检查日卡、办公场所检查周卡和重点部位检查月卡等要求进行自查外，每月还要对所在部门进行一次全面的自查工作。各部门员工每月完成了自查和隐患整改和对部门上一堂案例警示安全教育培训。“人人都是安全员”的管理模式，创立了人人给力、人人负责、人人管理的“动车组式”管理模式[2]，改变了传统 “靠车头带”的单一管理模式，实现了全员、全方位、全过程安全管理。

发挥基层岗位和班组的“自主管理、自主改进、自主提升”的安全主动性作用[3]，提高行为安全意识和能力的培养，强化企业生产作业现场的风险控制要求和措施，实现岗位安全达标与班组安全建设工作的有机结合，持续改进企业安全生产标准化达标水平。

三、岗位达标工作成效如何巩固

武平烟草公司以目标为引领，从两个“着力”入手，抓好安全考核。一是着力做好部门目标分解。根据“九个为零、一个控制”总目标进行分解到各部门，完善考核指标和测量周期，加大考核力度，从隐患排查治理、安全技术保障、安全（组织）管理机构、宣传教育培训、安全管理制度和安全标准化建设六个方面，每月做好各部门月度考核和年度考核并对考核的结果进行公示。不断完善考核结果应用、兑现等配套制度，切实发挥绩效考核的激励约束作用。最终形成了月度过程考核+年度目标考核+分公司监督检查+年终考评的考核模式；二是着力做好员工绩效考核。在员工绩效合约中将安全管理工作纳入其中，真正实现全员安全考核。通过每月绩效合约的考评，对岗位安全开展和履职情况进行监督检查。

四、结语

武平烟草公司积极落实安全生产标准化和岗位达标。避免人的不安全行为，控制物的不安全状态，改善环境，做到三者有机融合。通过安全工作水平的提升，积极参与福建省安康杯竞赛、龙岩市安全生产知识有奖问答活动和武平县平安单位等活动，在活动中取得较好的成绩。其中，2012-2019年7年获评福建省“安康杯”竞赛先进单位，2014-2019年6年获龙岩市安全生产知识有奖问答竞赛活动优秀组织奖，2012-2019年连续8年获武平县平安先行单位。