新形势下加强国有企业党的建设探析

文｜崔文超

习近平总书记强调：“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支撑。坚持党的领导，加强党建引领，发挥好国有企业党组织把方向、管大局、保落实的作用，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求，是保证国有企业健康发展的根本。基于此，本文首先分析了进国企党建高质量发展的重大意义，然后提出了一些改进措施，希望对有关从业者有所帮助。

在当今社会，党支部作为国有企业开展政治工作的核心组织，能够为党与基层组织以及群众的联系提供重要保障，为此，应不断加强国有企业的党支部建设，并以此将党的重要路线、方针、政策有效传递到基层一线，进而使党能够及时了解人民群众的基本意愿，以此为基础对各项指导方针进行科学的修正。从实际情况来看，国有企业的党支部是党开展政治工作的基础性组织，为保证国有企业稳步发展，就需要进一步加强对国有企业党支部的建设。同时，随着时代的不断发展，传统的工作方式无法适应党的思想理论落实工作的需求，国有企业党支部的政治地位也会相应弱化。

一、充分认识推进国企党建高质量发展的重大意义

（一）推进党的建设高质量发展，是党不断实现自我革命、自我完善的必然要求

党的百年历史启示，我们党之所以能够赢得人民的拥护支持，能够取得一个又一个伟大胜利，究其原因，就是党历来重视自身建设，不断在自我革命、自我完善中发展壮大。党的十八大后，党中央相继部署开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，“两学一做”学习教育，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。这些都提高党的建设质量、充分体现习近平新时代中国特色社会主义思想。国有企业必须把广大党员干部的思想和行动统一到党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神上来，用心用情用力推进国企党建高质量发展。

（二）推进党的建设高质量发展，是践行国企“姓党”这一基本遵循的必然要求

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，国企必须具备“六种力量”。这“六种力量”就是国企“姓党”的最直接体现，能不能做到这“六种力量”，最根本的是要始终做到毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设。这就为推进国企党建高质量发展提出了要求，要始终坚持数量与质量、理论与实践、内容与形式、继承与创新的统一，全面加强党的建设，把各级党组织转变成推进改革发展的坚强领导核心。

二、企业党建在国有企业改革中需要注意的问题

（一）注意人民性的体现

在诸多国企改革过程中，为谋取私利，一些部门负责人与不法分子沆瀣一气，致使许多国有资产流失。正是由于未能坚持党的领导，国企中党建工作的虚化与弱化，才导致了这些问题的出现。人民是国有企业的主要投资主体，党的建设工作体现了为人民服务的目标。坚持党对国有企业改革的领导，有利于实现利益最大化的目标。

（二）不脱离党的建设和领导

国企是社会主义建设经济体制的基石，是党的经济基础，是振兴国民经济的保证。从某个角度来讲，国企支持党的执政兴国，是国有企业实现可持续发展目标的基础。坚持党的建设和党的领导是国企创新体系必须遵循的原则问题，无论身在何处，任何时候都不能动摇。

三、新形势下加强国有企业党的建设探析

（一）从党建工作实践中汲取政治经验

新时代国企党建文化是新时代国企党建工作的主要内容，指明了国企党建工作的方向。与企业文化的管理属性相比，新时代国有企业党建文化具有政治属性。企业文化是20 世纪80 年代自西方引进我国的一种先进管理工具，对于改革开放以来我国企业提高管理效率和展现企业形象发挥了重要作用。新时代国有企业党建文化对提高党建工作效率和展现党组织形象也有着重大的战略价值。在一定意义上讲，企业文化体现的是生产经营中心的作用；党建文化展现的是党的领导核心和政治核心作用。中心要服从核心，核心要服务中心，二者是辩证统一的关系。党建文化与企业文化的融合对于解决党建工作与生产经营工作“两张皮”现象有着重要的现实意义。新时代国有企业党建文化是企业党组织按照党的要求，在长期的党建工作实践中形成的党建使命、党建愿景、党建价值观、党建精神、党建形象、党建品牌等。企业文化是企业行政部门按照企业生产经营需要和市场发展状况，在长期的经营管理实践中形成的企业使命、企业愿景、企业价值观、企业精神、企业形象、企业品牌等。

（二）党建引领国企人才队伍建设“固巢养凤”

坚持党企共建、文化共融，健全完善以企业党管干部职工、党管人才“传带帮”建优建强企业干部职工队伍工作机制，“培、选、管”三维发力推动企业发展和干部职工培养共融共进，促进党企同频共振。一是全面培育，教育引导干部职工强化党性修养、坚定理想信念、夯实从政之基、绷紧廉政之弦、筑牢立身之本。建立健全源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，着力建设忠诚干净担当的高素质干部职工队伍。二是识人善用，建立规范科学的多元考核机制和以德为先、任人唯贤的选拔任用体系，坚持知事识人、依事择人、知人善任、量才授任，多渠道多方面了解干部职工情况，柔性引才广开进贤之路。坚持事业为上、人岗相适、人事相宜原则，选配优秀干部职工打造过硬队伍。三是严管厚爱，抓好“四个管住”即管住计划、管住队伍、管住人员、管住现场，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系。管好“关键少数”，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。不断完善激励体系，树立有责任、重实干、争一流、讲奉献的鲜明用人导向，多举措抓好干部职工队伍建设，有效激发干部职工干事活力。

（三）发挥联系群众“桥梁纽带”作用

市属国企基层党支部始终坚持组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众，不断加强和改进国企统战、群团工作，《条例》出台以来，市属国企党外人士围绕中心工作、热点问题积极建言献策，向各级人大、政协提交调研报告和建议提案 200 余份，80 余个群团组织或个人获得了市级以上表彰。

（四）坚持作风引领

作风好可以出凝聚力，作风好可以出执行力。国有企业党员干部作风的好坏，直接关系国有企业在人民群众中的形象，关系到企业生产经营的职能作用发挥。国有企业党组织要坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，引领党员干部发挥勇于创新、敢于拼搏、艰苦奋斗的作风，优化管理流程，保证生产质量达到最有，从而不断提高企业全员劳动生产率。要大力抓好企业的党风廉政建设，用党规党纪树立企业正气，自觉抵制党性生活中不良风气的侵蚀，以清正廉洁的企业环境营造良好的政治生态，着力建设德才兼备、忠诚干净担当的党员干部队伍，汇聚万众一心、成事创业的磅礴力量。

（五）管理机制市场化

着力打破“吃大锅饭、抱铁饭碗”的旧思想，不断激发干部干事创业斗志。重庆农商行等5 户集团率先开展经理层成员任期制和契约化管理试点，今年在市属国企全面推行。拟制市属国企推行职业经理人制度指导意见，在集团层面试点改革，并逐步在具备条件的企业全面推行。

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