增强党员管理针对性、有效性的实践与探索

文｜王耀萱

习近平总书记指出，要严格党员教育管理监督，落实好“三会一课”等制度，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。在企业转型升级和高质量发展的新形势下，针对企业党员管理工作与形势不相适应等倾向，化肥厂党委就“如何增强党员管理针对性、有效性”的命题，做了深入探索和创新实践，进行了有益尝试。

一、提升国有企业基层党组织党员管理能力的重要意义

党员管理是基层党组织建设重要组成部分，是党建工作的坚实根基。无论是基层党委，还是基层党支部，要锻造一支政治过硬、思想过硬、技术过硬的党员队伍，就必然要求提升党组织和党务工作者的管理能力。

（一）提高党员管理能力是保持政治方向的内在需要

党员队伍的政治性是“第一要义”，政治过硬是党员队伍发挥作用的“第一要求”。基层各级党组织只有增强党员的政治敏锐性、保持政治定力、坚定政治方向和提升政治辨识力，才能同党中央和上级党组织保持政治上高度一致、行动上步调一致。

（二）提高党员管理能力是国企党建工作的重要职责

党的建设核心是千千万万个共产党员，根基是基层党组织，党员队伍则是主力军。伴随着党对国有企业领导力的加强，党建工作的地位和标准也越来越高，必然要求基层党建工作不断革故鼎新，通过完善管理办法、严格日常考核、构建运行机制、活化教育载体、强化制度约束等有效途径，严管厚爱，育人铸魂，进一步提升党员队伍的战斗力，积极适应企业改革发展新形势、新任务和新使命。

（三）提高党员管理能力是企业高质量发展的必然要求

无论是现在还是未来，企业的竞争归根到底是人才的竞争，而广大党员则是企业持续发展中最优秀的人才。基层党组织和党员队伍既是企业持续发展的坚强堡垒和主力军，又是实现企业高质量发展的“定盘星”和“主心骨”。对于“老牌国企”来说，要实现高质量发展，最核心的人力资源中，而共产党员则是中坚力量。

二、强化基层党组织党员管理的具体实践

加强党员的党性教育、宗旨教育，时刻强化“第一身份”意识，不断提高党员思想政治素质、增强党性修养、严格日常管理、整合监督力量，是持续增强国有企业党组织战斗力的政治保障。吉林石化公司党委坚持问题导向，靶向施策，精准发力，探索和实践“理论武装、践行承诺、创先争优、积分考核”等党员管理方法，发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（一）抓牢理想信念教育，拧紧党员思想总开关

面对多元思想和文化冲击，一些党员出现理想信念弱化等问题。公司党委坚持抓实学习教育、实践锤炼、党内竞赛等工作，引领党员实现理想信念从粗浅认知到自觉实践的转变，有效抵御各种诱惑，勇迎困难挑战。一是学习教育筑牢党性。开设政治教育、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等教育课堂，建立以阵地导航、教学导航、线上导航、实践导航、形象导航、评价导航为基础的“不忘初心、牢记使命”导航系统。二是工作实践锤炼党性。实施“党员+”先锋工程，开展“党员身边零违纪、操作零差错、关键时刻挺在前”活动，锤炼党性修养。开展党员查隐患竞赛，党小组开展生产消耗小指标竞赛。三是党内竞赛提升党性。公司党委把“争当党员好管家”竞赛作为推动提升党性的重要载体。立足生产实际，发挥专业特长，攻克技术难题，引领党员以“管家心态”管理各自领域，树立党员良好形象。

（二）抓好党员岗位承诺，增添党员建功新动能

面对部分党员岗位建功意识不强、进取意识差、创新创造能力不够等问题，基层党委通过深化“明确承诺项目、量化承诺内容、跟踪践诺过程”三个环节，搭建有岗有责、有位有为的实践平台，组织规范严把关，引领党员立足岗位成长成才。一是明确承诺项目。确定“精心巡检我带头”等七个方面的党员承诺项目，主动接受党组织和群众监督。二是量化承诺内容。把党员的承诺项目细化分解为多个具体指标，做到承诺一项、兑现一项。三是跟踪践诺过程。在基层车间走廊、党建活动室等醒目位置，设立“党员承诺墙”，使党员的承诺显性化。

（三）抓活创先争优载体，激活党员先锋红细胞

面对一些党员身份意识淡薄，作用发挥不够等现状，基层党委通过“创新载体搭平台、帮带对标当明星、引领氛围重实效”等方式方法，引领党员积极投身安全生产实践，亮身份、践承诺、当先锋，真正做到“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”。一是创新载体搭平台。深入推进党建“3×4 三维系统工程”，即根植“四同理念”（党政同向、干群同心、党群同力、全员同频），实践“四大工程”（做卫士、保运维、深挖潜、强根基），树立“四种形象”（“领头羊”“好管家”“排头兵”“好榜样”）。二是帮带对标当明星。开展“三帮三带”（帮思想带作风、帮安全带行为、帮技能带成长），党员骨干与员工结成帮带对子。三是引领氛围重实效。充分利用“一网一号两群”（互联网、公众号、微信群、QQ 群）等新媒介、老阵地营造氛围。

（四）抓实积分考核机制，凝聚党员队伍正能量

面对国有企业基层党组织党员管理方式单一、量化指标不精准、考核流于形式等问题，公司党委坚持从严管理与有效激励相结合，定性评议和定量考核相结合的原则，创新实施“积分考核”，确保党员义务明晰化、先锋评价公开化、考核评价定量化，有效地激发了党员管理成效。一是明晰责任抓落实。党支部总体负责，党小组日常考核。二是科学建模强管理。设置“两线四绩”积分考核模型，标出“高线”，画出“底线”，规范“亮绩、考绩、评绩、定绩”实施步骤。三是综合应用促提升。制定2 类10 项40 条百分制考核细则，按照个人评价、群众评议、组织考核3：3：4 的比例汇总成最终积分，雷达图成像。

三、加强基层党组织党员管理的问题分析及对策建议

没有针对性的理论武装、实效性的素质培训和创造性的鲜活载体，就等于党员教育和管理没有灵魂。多年管理实践表明，虽然党员队伍管理上取得了明显成效，但仍然存在教育缺乏创新、行为缺乏监督、理论缺乏应用等问题。要破解基层企业党员队伍建设中的管理瓶颈，就必须坚持问题导向，找准对策措施，实现党员队伍党性修养和综合素质提升。

（一）日常教育抓重点，解决党员教育缺乏创新问题，破除教育培训过程“单一化”

受传统的党组织生活和党员教育模式束缚、影响，部分基层党组织和个别党务工作管理者习惯于采用“学文件、念报纸、看资料”等“灌输式、大帮轰”的教育培训方式。

基层党组织在党员思想教育、理论武装和素质培训等日常管理中，要坚持“高层次定向设计、多层次教育引导、深层次研讨交流”，同时利用系统化的“石油党建”平台，充分调动一切信息资源，实现信息资源整合共享，增强党员学习教育的针对性。

（二）精细管理补短板，解决党员行为缺乏监督问题，破除考核追责过程“粗放化”

在制度约束和心理疏导中，部分党支部管理“粗放”，其主要“症结”是执行过程中缺乏监督、监督过程中缺乏疏导、疏导过程中缺乏责任担当，致使党员管理“强”不起来和队伍作风“硬”不起来。

基层党组织通过深化“党员工程”“党员责任区”“党员包机组”“党员身边无事故”等活动，实施党建工作“精细化”管理，逐项落实管理和监督责任，既提高党员自我管理能力，又塑造党员先锋形象。

（三）学做融合强弱项，解决思想理论缺乏应用问题，破除学习与实践过程“两层皮”

部分基层党支部在组织党员政治理论学习时，多是载体单一、形式单调和缺乏学做“融合”，出现了重专业理论、轻政治理论等倾向，更谈不上理论指导实践。

基层党组织要用新发展理论引领实践。在国有企业转型升级和高质量发展中，必须以新时代“五大发展理论”为引领，发挥党组织理论辅导员、车间形势宣教员、班组政治小教员、新闻报道员“四员”队伍优势，有效指导生产实践，为企业发展积蓄丰富的理论动能。

中国石油吉林石化党委增强党员管理针对性、实效性的实践与探索，是贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》的重要举措，是持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育的有效方法，是促进党建与生产经营深度融合，发挥党员先锋模范作用的务实探索。