高职院校家庭经济困难学生的资助现状探究
——以中山职业技术学院为例

袁健萍

（中山职业技术学院 广东·中山 528400）

经历了多年的学习与摸索，我校积极贯彻国家和省的资助政策，结合我校的实际情况，将奖助学工作落到了实处，在工作中精心设计资助“格局”，注重学生资助服务工作精细化。目前已经实现家庭经济困难学生资助全覆盖，逐步探索“资助+育人”的“两手抓”资助模式，对家庭经济困难学生实现精准帮扶，做到“物质扶贫、精神扶志、能力扶技”。对家庭经济困难学生的资助达到100%的全覆盖，彰显“受助—自助—助人”的助学成效。

1 高职院校家庭经济困难学生资助工作现状分析

1.1 资助体系完善，可操作性强

目前，随着国家资助政策的完善，高职院校的资助体系已经比较完善。我校的资助体系也已经建立，包含奖助贷等各项资助项目共二十四项，分层次分等级资助，实现了家庭经济困难学生资助全覆盖，帮助了家庭经济困难学生解决了生活问题，较大程度上实现了教育公平和稳定发展。

1.2 认定工作规范，认定工作科学量化

自从全国资助管理系统上线以来，高校的家庭经济困难学生认定工作越来越科学化、规范化，依据我校的调查结果显示，学生满意度达到97%以上。我校的贫困生认定工作，组织完善，虽然申请的人数较多，信息数据收集量巨大，专职资助工作人员不多，但是流程完善，学生按照困难认定指引单准备相应的材料，材料收集处理效率较高，辅导员在这个过程中对学生的具体信息有了较清晰的了解和把握，有利于后续工作帮扶工作的开展。

1.3 资助与育人相结合，党政垂范结对帮扶

学校党政高度重视资助育人工作，学校领导班子带头参与家庭经济困难学生“一帮一”帮扶活动，通过走访家庭经济困难学生宿舍、冬送温暖、每月资助生活费等方式深入关心受助学生，逐步延伸全员育人的“以点带面”示范带动力量；同时，我校部分机关党支部与学院党总支部结对，积极参与帮扶工作，通过访谈、家访、学业指导、就业指导、心理辅导等活动，形成“双包围”的育人协同机制，帮助受助学生树立正确的人生观和价值观。

1.4 资助项目多样化，覆盖面广泛

按照国家资助体系设立绿色通道、国家助学贷款、国家奖助学金、特困生学费减免、大学新生资助、勤工俭学、就业帮扶基金、伙食补贴、社会资助等奖助项目，并根据我校实际，特色设立“临时帮扶基金”用于帮扶临时发生重大事故和心理健康异常需要就医的家庭经济困难学生，并为部分特困生赠送“爱心保单”3年意外保险一份，设残疾人“学习生活便利通道”和“一对一帮扶”等项目，实现精准帮扶，多渠道多层次地帮扶家庭经济困难学生完成学业，走向社会。

1.5 评审过程严格规范，公平公正

资助工作评审过程操作较规范，每一项奖助学活动的评审，严格按照国家、省有关文件要求和流程开展；同时以“校级统揽+学院操作”的“两级双保险”工作模式同步开展资助服务与管理，并设院级评审小组和校级评审委员会的申诉“双渠道”，让评审过程公平、公开、公正。

1.6 实行困难认定动态调整，精准帮扶

为协调资助对象在时间、项目、程度上的实践差异，我校建立受助学生回访制度，定期调整困难档次，实现数据动态化管理与跟踪，针对不同层次的家庭经济困难学生设立不同阶段的资助措施。

1.7 创新形式，榜样示范

做好资助育人工作，把“扶困”“扶技”“扶志”结合起来，形成“受助—自助—助人”的良性循环，着力培养受助学生自立自强、诚实守信、知恩感恩、勇于担当的良好品质。逐步从“物质保障型资助”迈向“能力发展型资助”，开展特色资助育人主题教育活动，培育建设一批“资助育人示范项目”，展示资助育人优秀案例和推选先进人物，起到“以点带面”和“优秀带动一般”的榜样引领作用。

2 高职院校家庭经济困难学生资助工作存在的问题

2.1 学生存在失信问题

在资助工作落实过程中，因困难认定涉及的材料比较多，有的学生既想申请困难认定，又不想认真准备材料，交来的材料不能完整反映学生的真实情况，甚至有学生伪造困难材料，因有的材料并不需要盖公章，也没有统一的标准，审核人员难以辨别材料的真伪，导致不困难的学生也通过了认定，得到了资助。在助学贷款到期还息还本的时候，有的学生故意不接电话，不按时偿还贷款，甚至在毕业后玩失踪，存在恶意欠款的现象。如果诚信问题得不到解决，顺利开展国家助学贷款工作将是一件很困难的事情。

2.2 学生不良风气影响资助效果

经过这些年的发展，资助政策已经很完善，覆盖面广。有的学生看到这一点，也充分利用这一点，占用资助资源。如广东省内建档立卡学生，他们可以享受全免学费的资助，他们报考的时候选择最好最贵的专业，因该专业有国外交流项目，每年学费昂贵，比普通的专业高出两三倍，这笔昂贵的费用全由学校支付了，增加了国家财政的负担，某种程度上也减少了别人的受助机会。高职扩招招生的对象包含了很多种类，有的学生已经工作十几年，早已经经济独立，经济状况有了很大改善，但因其家庭曾经是建档立卡家庭，脱贫不脱政策，依然享受政策照顾。

2.3 资助工作执行力需要进一步加强

每年的资助评选工作少不了班级评议小组的参与，但在实际操作中，有的班级评议小组未起到真正的作用，或者存在敷衍了事的情况，有的学生家庭实际很困难，但因为自卑，不敢提出申请，但班级评议小组未能及时发现并反馈这些真实的情况，导致真正需要帮扶的学生没有得到帮助。有的学生并不是真正困难，但提供虚假家庭经济信息，班级评议小组未能认真甄别。

2.4 资助育人成效需进一步提升

随着资助项目的完善，每年投入资金额度较大，以广东省建档立卡学生为例，他们学费全免，每年发放七千元的生活费，助学金四千元，部分优秀的学生还能拿到校内奖学金、励志奖学金等其它奖项。但家庭经济困难学生在各种竞赛活动中获奖情况不多，有的学生因为家庭经济原因，表现得不够自信阳光，在勤工助学等岗位上未能发挥出自身的能力，在实习岗位上也表现平平，育人效果不够明显。

2.5 家庭经济困难学生心理问题较为突出

由于家庭经济困难学生的经济情况，加上社会外界环境的影响，有些家庭经济困难学生产生自卑、冷漠，甚至抑郁的心理倾向。他们面临着家庭经济压力、学习压力、就业压力，多重压力之下，容易产生无助迷茫感，甚至有的受到社会上拜金思想的影响，人生观、价值观出现一定的偏差，无力修正，产生了“等、靠、要”的思想，甚至不愿意参加勤工助学活动，不愿意参加志愿服务活动，失去了积极向上的行为态度。

2.6 社会资助力度有待提升

由于本校办学历史较短，社会影响力、毕业生情况等原因，每年学校获得的社会资助资金额度不高，学生获得的社会资助有限，需要通过更广泛的社会支持，帮助更多的学生获得社会人士的帮助，激励他们更好的完成大学学业。

3 资助工作问题对策研究

3.1 加强诚信教育，提高思想认识

加强诚信教育，将励志、诚信、感恩文化融入资助工作的全过程，多渠道开展资助育人教育，不定期开展感恩、励志、诚信相关专题教育，通过素质拓展、诚信知识讲座等形式多样的活动，将资助帮扶目标与能力素养提升融入资助工作的全方位，在提升资助效果的同时延伸资助精神。诚信教育工作任重而道远，需要学校、社会、家庭等多方面的努力。

3.2 完善资助工作制度，理论指导实践

进一步加强制度建设，规范、完善、创新学生资助工作制度。随着脱贫攻坚战略的胜利，家庭经济困难学生的数量、结构、分布等会有新的变化，他们的需求也会出现新的变化，我们需要认真调研，根据学生实际情况，修改制定资助方案，动态调整学生的资助信息档案，给予学生最合适的帮扶，让资助工作真正落到实处。同时建立舆情应急机制，加强对突发事件的处理能力，加强资助政策的理论研究，用理论指导实践。

3.3 提高资助工作积极性，提升工作效率

资助工作的顺利开展，很关键的一环是要提高资助队伍的执行力，上至学校的人员配备政策是实施，下至班级评议小组的建立及工作的开展。学校要加强对相关人员的培训，提高资助工作积极性，从基础做起，班级评议小组的工作是最终端的工作，他们起到了协助辅导员收集资料，初审相关申请材料的作用，螺丝钉虽小，作用不小。同时，利用大数据系统，资助管理系统，简化工作流程，处理大量的学生数据，通过科学有效的方法，开展资助的困难生认定工作和各项奖助学金申请工作。

3.4 强化资助育人效果，特显榜样力量

资助工作成效，需要通过相关渠道，借助宣传栏、灯旗、官方微信、广播等方式，在学生中广为宣传，彰显榜样的力量，引导学生向先进靠近。进一步以日常教育教学为平台，重点在招生、开学、放假、毕业之际集中开展资助政策宣传，确保在校学生全面了解资助政策。此外，邀请在校期间受过资助在创业和职场成就显著的、企业技术岗位表现突出的毕业生通过沙龙分享会、讲座、论坛的形式，回校与学生分享奋斗历程，让在校的受助学生自立自强，积极上进，进一步明确就业方向。

3.5 提升心理素质，提高综合素质

物质生活的困难对学生的心理成长有很大的影响，为促进家庭经济困难学生心理健康成长，学校通过各类奖补资金帮助解决他们现实的物质生活困难的同时，及时给予他们人文关怀，开展心理访谈活动，素质拓展活动，引导学生们立志成才，帮助他们心理健康。“授之以鱼更要授之以渔”，对家庭困难学生在经济扶贫的基础上更加注重精神扶志，提高家庭经济困难学生的综合素质。我校在做好经济扶助工作的同时，也需要注重受助学生的综合能力培养，每年为受助学生进行相应的能力提升培训计划。通过技能培训和心理健康教育活动，如校内勤工助学学生的岗前培训、礼仪培训、素质拓展培训、计算机技能培训、自我认知等，进一步提高受助学生的综合能力和心理素质，提升专业能力与综合素质。

3.6 扩大学校影响力，增加社会资助力度

社会资助对学生的激励和帮助作用不容忽视，通过各种媒体宣传渠道，加强学校宣传工作，引导更多的企业关注学校的发展，通过校企合作，资助更多学生获得知识经验，获得技术指导，获得经济扶持。同时，也团结更多有能力的毕业生校友，加入学校资助队伍建设中来，为学生的发展贡献自己的力量。

随着国家、社会和学校在资助家庭经济困难学生方面资金投入不断加大，我校的家庭经济学生的资助工作已经取得了较好成效，今后将继续发扬“以人为本、服务学生”的务实精神，为广大家庭困难学生提供更为精准的帮扶服务和成才培育，实现“物质扶贫、精神扶志、能力扶技”的机制深化和效益提升。