欧盟讨论推行“疫苗护照”

本报驻德国特约记者　青木　本报记者　邵一佳

据路透社19日报道，欧盟27国部长周一举行视频会议，探讨如何加强协调新冠疫苗接种工作，并就已接种新冠疫苗的民众可否在今年夏天拥有更多的旅行自由进行讨论。希腊、西班牙、葡萄牙等国希望通过对疫苗接种者签发“疫苗护照”的方式，促进旅游业和经济恢复，但也有观点认为，该计划在医学、法律、人权等层面存在问题。欧盟领导人将在本周四举行的欧盟峰会上讨论“疫苗护照”等相关议题。

报道称，希腊总理米佐塔基斯上周在致欧盟委员会的一封信中提议，在欧盟内部统一推出“新冠疫苗接种证明”，持该证明者在欧盟国家间旅行时不必再进行新冠病毒检测或被强制隔离，以促进恢复受疫情重创的跨境旅游业。希腊《每日报》报道称，希腊旅游业联合会的数据显示，受新冠肺炎疫情下的全球旅行限制影响，2020年希腊旅游业收入急剧下降，从2019年的180亿欧元降至40亿欧元。爱沙尼亚、匈牙利、冰岛、西班牙、丹麦及比利时等国表示支持“疫苗护照”计划。

《卢森堡时报》18日形容欧洲的新冠疫苗接种为“蜗牛速度”，并称辉瑞公司近日宣布将延迟向欧洲交付疫苗，让情况更不乐观，欧盟各国领导人周四也会讨论这一问题。报道称，对于严重依赖旅游业的国家来说，疫苗广泛接种越晚，对旅游业和经济的打击就越大，所以希腊等旅游业发达的国家希望能尽快推出“疫苗护照”，让一部分接种了新冠疫苗的游客先来。

据土耳其安纳多卢通讯社18日报道，欧洲理事会主席米歇尔17日表示，欧盟不排除推出“疫苗护照”措施，该疫苗接种证书可让人们自由旅行，但是推出举措的“时机”很重要，不应过早地仓促推出，应该等许多人都接种了再推出，否则就有“强制接种疫苗之嫌”，因此还需要欧盟各国领导人进一步讨论和磋商。欧盟委员会主席冯德莱恩则表示，“绝对有必要”推出“疫苗护照”，不过拥有该护照能享受多少权利还需进一步讨论。

据德国电视一台19日报道，对于“疫苗护照”，周一参会的德国外交部主管欧洲事务的国务部长迈克尔·罗斯提出疑问。他表示，至关重要的是，是否能确定接种了疫苗的人不会将新冠病毒传播给他人。因为目前全球卫生部门还没有确切的数据证明接种了疫苗的人在确保自己不再被感染外，不会再传播病毒给其他人。报道称，罗斯的表态也间接否认了德国外长马斯前一天的讲话。马斯在接受德国《星期日图片报》采访时表示，已注射疫苗的人应该可以更早重新光顾餐厅和电影院，“应该能够再次行使其基本权利”。他的看法遭到其他一些欧盟国家外长的批评。

除了医学上的顾虑，还有专家担心，“疫苗护照”计划可能会侵犯隐私，并导致歧视。英国埃克塞特大学学者贝杜斯基称，有关计划可能导致个人资料外泄，并出现按是否接种疫苗划分民众的歧视问题，令可享有的自由及权利全由“疫苗护照”决定。欧洲数据保护公署专员维洛斯基形容“疫苗护照”是“极端”的措施，一再对此表达担忧。

报道称，企业在实际操作中也很难执行“疫苗护照”的检查义务。法国旅馆业职业与工业联合会巴黎大区主席弗兰克·德尔瓦对“疫苗护照”的设想表示明确反对，他告诉法国《费加罗报》，餐饮业者没有警察那样的权力来检查公民的证件，这种核查在实地是行不通的，也不可能在门前张贴“禁止未接种疫苗的人员入内”标识。此外，法国药品政策透明度观察组织联合创始人杰罗姆·马丁提醒道，如果将疫苗接种证书作为一种“强制措施”推出，可能会诱使一些人出示虚假证明。

世卫组织卫生紧急项目执行主任迈克尔·瑞安15日称，现阶段疫苗供应有限，且疫苗在减少病毒传播方面的确切作用尚不明晰，各国目前不应要求旅行者出示疫苗接种证明，即使注射疫苗也不能免除其他卫生预防措施。▲