英国议会下院表决“种族灭绝条款”

本报驻英国特约记者　纪双城

英国议会下院19日下午就一项有关国际贸易协定的法律草案进行表决，其中一条被称为“种族灭绝条款”的内容引发巨大争议。该条款赋予英国高等法院判断某国是否存在“种族灭绝”行为的权力，并要求政府不得与该国签订或退出与该国达成的贸易协定。在英国媒体和反华政客目前持续炒作中国“新疆问题”的氛围下，该条款被普遍认为针对中国，意在阻止英国政府未来和中国签订自贸协定。英国政府发言人19日重申，反对该修正案。

美联社19日称，活动人士说，如果该草案获得通过，英国将成为世界上第一个允许在国内法院审议种族灭绝案件的国家。据报道，英国议会上院上月修订该草案，加入了“种族灭绝条款”并获得多数通过。该条款允许受害者请求英国高等法院裁定某国是否存在“种族灭绝行为”，作为英国与他国签订贸易协议的依据。修正案还赋予英国议会权力，称如果英国政府和某国达成的自贸协定违反人权或其他准则，议会有权拒绝批准相关贸易协定。尽管法案并未明确对象，但英国媒体普遍认为，这主要是“针对中国新疆问题制定”。在上院的辩论中，修正案的支持者曾反复渲染“新疆问题”，还宣称这是英国“脱欧”后“在人权问题上领导世界的一个机会”。

在19日下院的投票前，英国朝野政党就此展开激烈交锋。外交大臣拉布明确反对该修正案。他称，英国政府永远不会在一个国家的行为达到“令人震惊的种族灭绝程度”时，与其达成贸易协定，但这个问题“最好由国际法院、而不是英国国内法院来判定”。约翰逊政府的其他内阁成员也普遍认同，修正案可能会导致英国法院“无理的法律申诉”。约翰逊上周在国会接受质询时也重申，放弃与中国具有建设性的合作关系，相信不是英国民众所希望看到的。

与中国达成自贸协定曾被认为是英国“脱欧”后经济增长的动力之一。英国《卫报》19日报道说，在这项修正案问题上，约翰逊领导的保守党政府一直遭到来自党内部分反华议员和工党的压力，要求其对中国更加强硬。中国目前是英国第四大贸易伙伴、第六大出口市场和第三大进口市场。▲