竞赛助力建设人民城市最佳实践区

徐汇区区委常委、副区长

徐汇区委区政府高度重视民生工作，深入贯彻落实市委市政府部署要求，持续加大民生投入，每年滚动实施一批政府实事项目，“老小旧远”等一批民生难题得到有效破解，群众满意度和获得感不断增强。过程中，我们在市总工会、市人社局等单位的指导下，积极搭建职工劳动和技能竞赛大平台，培育选树优秀项目、技术能手和业务骨干，为高质量推进实施民生项目贡献了智慧和力量。

站在“十四五”的新起点，我们将深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，以“邻里汇工程”为统领，强化党建引领、系统集成，努力打造一批显示度高、满意度强的治理样板，建设彰显“五个人人”的人民城市最佳实践区。我们将聚焦“老小旧远”，关注“沉默少数”，统筹抓好底线民生、基本民生和质量民生，深入推进市委民心工程和市、区政府实事项目，完善居家和社区养老服务体系，做优“嵌入式”养老服务体验，基本完成小梁薄板等旧住房更新改造，健全多层次社会保障体系，补齐南部地区公共服务短板，不断提高社会事业均衡化、优质化水平。同时，结合城市数字化转型，大力推进生活数字化，依托“一网统管”平台，构筑一批社会民生领域应用场景，创造无所不在、优质普惠的数字生活新图景。我们将依托劳动技能竞赛平台，以赛引建、以赛促建、以赛强建，重点推进三方面任务：

一是片区一体化治理。复制乐山经验，今年每个街镇各明确一个重点片区，以“块治理”模式统筹推进美丽街区建设、旧小区改造、“五乱”整治、邻里汇达标、物业管理升级等治理项目。“十四五”期间，各街镇都将滚动推进2-3 个片区的一体化治理，在实现环境面貌“脱胎换骨”的同时，推动片区治理体系、治理模式和治理能级的全面升级。

二是旧住房更新改造。在基本完成成片旧改任务的基础上，去年开始探索实施不成套公有住宅拆落地重建的更新方式，使龙华新村等20 栋501 户居民获益。今年起，力争用三年的时间，完成全区零星二级以下旧里、小梁薄板房屋、不成套职工住宅的更新改造工作，并结合片区治理，加强与周边区域的资源统筹和整体提升，努力实现房屋更新改造的效益最大化。

三是加装电梯、群租整治等民生“关键小事”。我区老旧小区多，加装电梯任务重、难度大。我们创新出台政策，给予每个单元（门洞）不高于10 万元的补贴开展楼道改造和美化，提升低楼层居民的感受度，提高加装电梯的签约率。目前已立项或通过征询221 部。大力开展群租整治，建立“1+4+1”架构，智慧赋能、主动发现，从严执法、疏堵结合，3 个月整治群租近万户，整治率达99.94%，正积极开展无群租小区（街镇）创建，保障群众“身边的安全”。

民心工程和民生实事离不开广大职工群众的协力奋战。我们将认真贯彻今天的会议精神，进一步完善“党委领导、政府主导、工会组织、部门积极配合、职工踊跃参与”的劳动和技能竞赛格局，聚焦旧区改造、加装电梯、家政护理、人工智能等重点民生行业领域开展竞赛评比，强化比学赶超，培养行家里手，让民生实事加速增效、赋能提质，不断创造“十四五”卓越徐汇发展新奇迹，为上海建设新时代人民城市贡献徐汇力量。