上海：坚持交通管理“精细化”深入调研解决交通拥堵问题

改善华山路昭平路周边道路拥堵

今年5月，有群众反映华山路昭平路路口行人、非机动车与机动车争道抢道情况时有发生。了解情况后，徐汇交警高度重视，迅速组织开展该路口踏勘调研工作，在多次实地走访中发现，除了群众所述情况外，交通拥堵现象也较为突出。

深入走访调研

徐汇区华山路、昭平路路口周边有轨道交通9号线、11号线站点，又与徐家汇商圈、国妇婴医院相邻，车流量和人流量较高。大批量行人在由南往北穿过路口时，与由南往东的非机动车和机动车造成通行冲突，是引发拥堵的诱因。同时，也影响波及沿线的肇嘉浜路、华山路等主干道路，导致110警情和交通事故呈易发态势。

为进一步改善华山路昭平路周边道路通行不畅，交通事故、交通类110警情易发的局面，徐汇交警深入踏勘道路周边区域，躬身倾听沿线居民、医院、商铺建议意见。多次与徐家汇街道、属地派出所沟通交流，构建了交警支队-派出所-街道的圆桌会议研讨模式，共同研商解决方案。

在市局交警总队的指导帮助下，于华山路昭平路路口加装1组机动车信号灯和2组行人信号灯，通过消除人车冲突点位，在有效保障行人过街安全的同时，进一步提高路口及周边区域通行效能。

优化成效

经统计，通过这一优化措施，该区域通行效率提高了13.3%，有效提升了该路段的通行能力。在回访过程中，沿线居民纷纷对该举措十分肯定，对优化后的成效纷纷表示赞赏。

下一步，徐汇公安将持续深入推动“我为群众办实事”实践活动，切实解决民生问题，进一步推动交通管理工作高质量发展，全面提升人民群众安全感、幸福感和满意度。

零陵路道路优化工程缓解道路拥堵

零陵路是一条支小马路，路幅狭窄，原本只有西向东一条机动车道，且机非混行。而零陵路东安路口周边又有肿瘤医院、龙华医院、市精神卫生中心三家三甲医院，以及南洋模范中学和多个居民小区，日常过往的人车流量居高不下，拥堵成了困扰附近居民和就医人员多年的“老大难”问题。

针对这一拥堵情况，徐汇区建管委牵头，区交通管理中心联合区交警多次现场踏勘，测流量、析原因、巧计谋、出方案，在本不宽裕的道路断面里，确定了将零陵路-东安路路口南侧部分人行道改为非机动车道，西向东非机动车道调整为右转专用道的改造方案，使原路口單根机动车道的布局变成了直行和右转两根车道，大大提升了通行力。

跨前一步 主动避免民生矛盾

为避免道路多次开挖修复工程对周边居民生活造成影响，经过前期沟通，区交通管理中心将道路优化工程与区市政管理中心的零陵路大修项目同步实施，提升了工程的整体效应。在方案深化过程中，区交通管理中心跨前一步，多次与枫林街道、东安大楼业委会进行沟通，详细介绍实施的交通组织方案，获得了周边居民的理解和支持，主动避免民生矛盾，为项目正常推进奠定了基础。

“搭台唱戏” 多方联动齐力保畅

区建管委“搭台唱戏”，联动区交警、枫林街道等多个职能部门，集合多重治理要素，齐力保畅。通过多方联动，拥堵问题解决的实效和力度都得到了大幅提升。目前，零陵路道路优化工程已基本完成并投入使用，新增的车行道和专用信号灯、改建后的机非分行模式和标识，大大缓解了道路拥堵。

交通精细化管理是治理能力的集中体现，而治理能力直接关乎基本公共服务的质量以及人民群众的获得感、安全感、幸福感。区建管委着力从细处入手、从难点发力，用心、用情、用力办好民生实事，以精细化交通治理，全力推动区域交通再提速，着力构建安全、有序、畅通的道路交通环境。