人享其行 物畅其流

南辰

笔者认为，人享其行、物畅其流正是对未来智慧交通美好愿景的精炼勾勒。围绕这一目标，缓解城市拥堵、汽车产业引导、汽车社会治理必须协同发力，坚持创新驱动，增强发展动能，革新顶层设计，切实以强劲的内生动力突破长期桎梏的发展阻力，实现城市交通安全、畅通、绿色、智慧、人文的和谐嬗变。

回顾中国大城市拥堵治理的历史，有人曾戏言是“和面游戏”：面粉（汽车）多了加水（修路），水多了再加面……循环往复，直到线性爆发的机动车增长和有限土地面积、环境承载能力之间的矛盾陷入不可调和的死胡同，限行和限购作为大杀器横空出世。然而，从与时俱进角度审视，限行与限购这种行政治堵手段只能头疼医头，脚疼医脚，不但抑制了消费马车的增速，还一直饱受缺乏上位法律支撑的民意质疑。因此，这种过渡性的行政治堵手段注定会被更加智能化、市场化、人性化、法治化的汽车社会治理手段替代。

最近，百度公司高层表示，在以车路协同为基础的智能交通系统下，国内的一线城市5年内或将会取消限购、限行，甚至在10年内，借助交通效率提升的前提下，基本上有望解决道路拥堵问题。笔者认为，这一展望并非痴人说梦。细心关注我们身边的交通，很多过去不敢想的技术进步正在发生并累积，智慧交通、智慧城市的红利正在由量变向质变蓄能，汽车社会治理手段的精细化程度也在快速提升，有这些积极的变量支撑，人享其行、物畅其流一定能早日实现。

举例来说，很多开车的朋友都发现北京等大城市使用导航软件时，增加了通过路口需要等几次红灯、约几分钟的参考提示，还有前方左侧或者右侧车道发生交通事故导致拥堵的预报，而且准确度较高。有了更精细的导航数据，驾驶人的“拥堵焦虑”会得到一定缓解，得到的路线决策参考数据也更加精准，而这就是城市交通管理数据与导航软件共享产生的缓解拥堵红利；反过来，一个个导航终端反馈汇集成的大数据，又为智能导航软件掌握更加准确的路面实时数据提供了保障。

再以近日发布的无锡高新区车联网项目建设成果和建设中预计于2022 年杭州亚运会举办之前通车的杭绍甬智慧高速公路为例，都展示出国家力量推动车联网布局新基建带来的车路协同缓解拥堵的巨大潜力。未来，在车路协同的加持下，管理部门对城市道路中的信号灯交叉口、高速公路的出入口等顽固堵点，有望依托大数据和更聪明的算法进行管理预判和疏堵方案优化，有效缓解拥堵。

当然，笔者一直认为，研究西方发达国家治理拥堵的经验，市场化的手段也是治堵顶层设计的进化方向。目前，车辆精准识别技术和大数据应用使建立更加灵活的市场化出行调节杠杆可行性大为提升。城市管理者应当逐步建立起中心城区“拥堵费”等市场化调节手段，替代一刀切的限行和限购。

值得注意的是，人享其行，最难达到的在于“享”字所指的境界。享受出行的乐趣，不光是指不受拥堵之累，还包括对整体出行环境的和谐融入。这就要求城市管理者以人为本，倡导绿色出行，并大力发展公共交通、完善步行和骑行网络，加快優化慢行系统。在这一过程中，对老年代步车、超标电动车等常年积存的“非机动车”治理死角要下决心根治；对受制于警力的行人、自行车交通违法行为高发要摸索技术治理的突破口。多管齐下，人享其行才有可能尽快实现。