乡村振兴战略下农业技术推广的强化措施研究

朱建奎

(安徽省淮北市濉溪县铁佛镇农业综合服务站, 安徽 淮北 235157）

乡村振兴的基础就是乡村振兴战略的全面贯彻和落实，农村经济能够得到长期稳定的发展，而农村经济要想得到更进一步地发展，一定不能离开农业技术的大力推广。高效的农业技术推广能够在很大程度上促进农业经济的发展速度，而且其对农业种植产业的发展也有着非常深远的影响。当前阶段，我国经济发展的速度在不断加快，为了能够使得农村经济获得更进一步地发展，社会主义新农村的乡村振兴战略便因此提出。其主要内容便是加快现代化农业发展的速度，促进地区农村经济的建设，加强农业技术的推广。

1.农业技术推广的重要意义

近些年来，我国在农业技术推广方面给予的重视程度越来越高，并且对农业技术推广机构所给予的扶持力度也越来越大，越来越多人才加入农业技术推广机构当中；所建立的农业技术示范区也逐渐增多，进而一定程度上增加了对农业农产品推广和交流的机会，有效地提高了当地部门的质量。在这样的形势下，越来越多更加高质量、高产量以及抗病能力强的品种被发现并且加强了对其的推广，这使得我国农作物品种的更换速率更进一步地加快，更好地满足了当下时代发展的需求，并且种植比例也获得了很大程度的提高。对于农业的生产来说，农作物的培植以及对化肥等一些农资的应用是其中非常重要的内容，其与农作物的质量以及产量之间存在着非常密切的联系。伴随着农业技术推广的不断深入，有越来越多的农业种植户参与到农业技术的学习当中，很大程度地解决了农业种植户在农业生产过程中盲目施肥方面的问题。对于我国许多地区来说，当地相关的农业技术部门会对本地区的土壤开展全方位的成分分析，根据实际当中各种农作物生长所需要的养分，来实现农作物所施加肥料的科学配比。不但提高了农作物培育的针对性，还有效地减少了对化肥以及其他一些农资的应用，进而减少了农业生产所需投入的成本。安徽省作为农业大省，在实际开展科学施肥技术推广的过程中完善的情况比较良好。农业生产当中首先开展土壤成分的测量，之后再具有针对性地进行施肥的配比，获得了良好的效果。

对于当前阶段的农业发展以及新农村建设来说，农业技术推广在其中所发挥的作用不容小觑，农业技术相关的推广部门主要负责种植业发展规划的制定以及相关农业政策的宣传与落实。除此之外，农业技术推广部门还需要负责落实农业技术的培训工作以及病虫害的防治工作。当前阶段，由于乡村振兴战略的全面贯彻和落实，我国的农村才得到了更进一步的发展。农业技术推广工作的高效进行，对于提高农业生产所获取的经济效益来说是非常有利的。在后续的现代化农业发展的过程中，一定不能缺少农业技术推广工作，所以，积极地展开和高校以及企业之间的合作，围绕农民开展农业技术推广体系的建设，提高农业生产的质量和产量，从而加快乡村振兴实现的速度。

2.农业技术推广存在的问题

就当前的总体情况来看，农业技术推广在带来良好成果的同时，也存在相应的问题。

主要包括以下几个方面：

首先，推广模式较为单一。对其普及所采取的力度不够，导致的结果就是多数农业种植户仍然根据以往的种植经验来开展农业的种植，而对先进农业技术的应用不够广泛。

第二，推广的效率较低。这种现状存在的主要原因是农民的思想认知不同，其对新型农业技术的接受程度也存在相应的差异，这对于乡村振兴战略的实现会造成较为严重的限制；另外，相关的农产品质量安全监督管理体系缺乏完善性。

在实际开展农业技能培训的过程当中，虽然注重了对农村生产力的改善以及农产品数量相关技术的推荐，但是在农产品质量监督管理技术的推广方面给予的重视程度不够，所以缺乏相应的力度。如果不能够对农产品质量测量技术有一个足够的把握和了解，便很难更进一步拓宽农产品的销售渠道。

3.乡村振兴战略下农业技术推广的强化措施

3.1 加强人才培养

对于当前阶段农业技术推广所存在的问题，需要将乡村振兴战略作为主要依据，结合新形势下的具体情况来探索更加有效的实践方法。要想能够更好地实现乡村全面振兴，农业技术人才振兴才是首要条件。对于产业的高质量发展以及现代化乡村的建设来说，无疑就是人才的建设。当前阶段是我国实现经济转型的阶段，而农业技术推广体系也需要在原本的基础上进行改革以及创新，使其能够更好地因势利导。而地区发达程度的不同、自然环境条件的不同以及农户种类的不同需要，结合实际当中的具体情况来选择更加合适的农业技术和承包型、示范园区型以及项目推广型，实现多种类型的有效结合。对于新的农业技术推广模式来说，其不仅仅可以是具有针对性的单一推广模式，其同样可以是多种推广类型结合在一起的推广模式。不管是应用哪一种推广模式，最主要的目的是为了能够有效地提高农业技术推广的整体效率，从而促进农业种植质量以及产量的提升，带来更为可观的经济效益。传统的农业技术推广具有相应的局限性，其主要为农产品技术的推广，而在土地流转逐步落实的背景下，农业技术推广也增添了一些新的内容，使其变得更加丰富。随着市场、地区的相关教育科研单位以及农业专业技术协会对农业技术推广工作的不断加强，使得农业技术的生命力得到更进一步地彰显。对于农业技术推广人才的培养，需要从更广远的角度开展，结合当下实际的情况充分把握好重点，农业技术人才的培养迫在眉睫，在实现乡村振兴的过程中占据非常重要的地位。当下的市场对农业技术人才的需求量还是比较大的，基于此，需要更进一步扩大人才的数量规模。而且，农业技术人才的学历水平结构缺乏相应的合理性，总体情况可以比喻为金字塔，也就是高层的人才为硕士研究生毕业人才，下层为大专和以下学历的人才。为了能够更好地向乡村振兴的目标迈进，就需要从根本上改变农业科研人才学历差异巨大的现状，从国家的角度出发，加强对高端技术人才的扩招，并且要投入更多的扶持资金，以此来引进更多的农业技术推广人才参与到农业的建设当中。另外，由于受传统观念的长期影响，有很大一部分人认为从事农业工作不够高端上档次，以至于许多农业高学历毕业生不愿意进行专业工作。并且其所从事的工作缺乏完善的体系，在农业人才的保障方面得不到充分地落实，导致在此领域从事工作的人才波动幅度较大，这对于促进农业技术推广的顺利高效开展来说会造成相应的限制。基于此，为了能够给相关从事农业技术推广工作的人才创造一个更加良好舒适的工作环境，首先需要做的就是创造一个良好的生活环境。各地区的综合类高校以及相关企业需要加强对农业技术推广人才的培养，一个专业的农业工程技术人员一定不能缺少足够的实践应用能力水平。能够熟练地掌握有关的农业理论知识，有一个充足的基础知识储备，这样才能够更好地了解当前阶段农民的实际需求，并且更好地判断出更加容易让农民接受的学习方式。农业推广硕士人才除了需要对相关的农业技术知识有一个充分地了解和把握之外，还需要积极地去探索和研究新型有效的农业技术推广模式，实现对当下农业技术推广工具的创新和优化，并且围绕导师或者是自己所申请的科研项目，不错过任何一个能够与社会接近的机会。其次，将每年的中央一号文件、乡村振兴战略以及有关政策充分地贯彻和落实下去，能够跟随国家战略的脚步，促进农业技术推广工作的高效开展。对于农业技术推广人才的培养来说，其主要的目的就是为了能够提高农民农业生产获取的收入，从而为乡村振兴战略的实现奠定坚实的基础。最后，在乡村振兴战略的背景下，还需要加强对生态效益的保护，实现生态和经济的同步发展，促进农村土地以及水利等自然资源的可持续发展。

3.2 加强政府扶持与信息化建设

首先，政府部门针对农业技术推广应进一步加大各项补贴力度。为农业技术推广设立专项资金，同时加大对推广工作人员的补贴，改善推广工作人员的工作条件以及薪资待遇，这样才能促进推广工作人员工作积极性的提升，以确保农业技术推广工作不会因资金问题而受到不利影响。其次，要注重加强宣传，拓宽宣传渠道，创建标准示范园区，建立农民田间学校，同时借助新媒体推广新型农业技术以及农业技术新成果等。宣传内容要围绕当地农业生产实际需求，将农民群众真正需求的农业技术作为宣传内容，这样才能保证宣传效果，起到更好的农业技术推广作用。除此之外，还应加强农民的技术教育，农民群众是农业技术应用的主体，因此对农民群众的技术教育是农业技术推广的关键，只有农民群众真正掌握农业技术，并且能够将其灵活应用到农业生产之中，才能发挥出农业技术的价值和优势。在农民教育过程中，应更多地借助多媒体等设备，通过图文并茂的方式开展宣传教育工作，这种方式更加直观，更加通俗易懂，让农民一看即懂，帮助农民群众更好地了解和掌握农业新技术。同时，还要结合当地农业生产实际需求，编制通俗易懂的农业技术手册，并向农民群众发放，做到人手一册，提升农业技术的普及率。再次，要加强政策扶持力度。政府部门应注重各级农业技术推广机构建设，同时鼓励农业科技大学等机构参与到农业技术研发和推广工作之中，进一步提升农业技术推广影响力。最后，政府要进一步强化农业综合执法力度，并完善各级农机推广机构，对农贸市场以及生鲜超市进行农产品质量安全检查。另外还要注重加强执法队伍建设，切实落实各项农产品质量安全管理措施，保障农产品质量与安全。目前各级农技推广机构建设仍不够完善，尤其以空编情况最为明显（表1），针对这种情况，应积极引进优秀人才，充实各级农技推广机构，确保其编制完整，为农业技术推广奠定基础。

表1 各级农技推广机构空编情况

在乡村振兴战略下，强化农业技术推广除了需要加强政府支持之外，还要加强信息化建设。结合信息时代的特点，充分利用好网络资源，推进农业技术推广信息化水平提升。市县级推广部门应着重建设信息平台，设立农业推广网站，建立相应的数据库，同时加强测土配方管理系统建设，为农业技术的推广和应用奠定基础。另外，要进一步加强对涉农信息的收集，不断充实数据库资源。要促进数据库应用率的提升，借助数据库向农民群众提供气候方面信息以及农业生产技术信息等。要充分认识到信息技术的优势和作用，给予信息化建设高度的重视和支持。信息化手段能够为农业技术推广提供有力的支持，是提升农业技术推广效率、保证农业技术推广成效的关键，因此在农业技术推广过程中要注重加强信息化建设。

3.3 扶持农业龙头企业建立优质农产品基地

农业龙头企业不仅能够促进农村经济的发展，同时也能带动农业技术的应用，是农业技术推广的有效助力。因此在农业技术推广过程中要注重扶持龙头企业，将其打造成为集加工与销售为一体的经营主体。与此同时，还要促进龙头企业之间的联合，增强农业龙头企业的竞争力，保障其健康发展。同时还要积极打造绿色食品生产加工基地，提升地区农业品牌效应。相关部门要给予龙头企业相应的优惠政策，尤其在税收和用地方面要给予相应的支持和便利，促进龙头企业的发展。龙头企业的发展，能够推动农业结构调整，促进农业产业增值，同时拉动地方经济的发展。在龙头企业的带动下，农业技术推广也将取得更大的成效，一方面龙头企业在自身开展的农业生产过程中，对农业新技术的应用将会带动更多的农户积极应用农业新技术。农业龙头企业在农业技术应用方面更加规范，同时应用效果也更加显著，因此可以直观地向农民群众展示农业技术应用效果，有助于提高农民群众应用农业技术的积极性。另一方面保障农民群众生产的农产品符合龙头企业的需求，也会促使农民群众积极应用农业新技术。农业龙头企业是农产品销售的主要渠道，同时农业龙头企业在收购农产品时，也会对农产品做出相应的质量要求，而为了能够使自身的农产品符合企业要求，农民群众会自觉加强农业技术应用。除此之外，龙头企业自身也会积极开展技术创新，同时积极开拓市场，再加之龙头企业分布范围广，影响力大，能够有效提升农业技术的影响力，这些都能对农业技术推广提供有力的支持。

除了扶持农业龙头企业之外，还要注重优质农产品基地建设。优质农产品基地能够起到更好地展示和示范作用，可以为农业技术推广提供有力的支持。因此在农业技术推广过程中，应积极建立标准示范园区，并推行标准化生产模式。通过标准示范园区展示农业技术的应用措施和应用成果，通过推行相关标准要求，促使农民群众加强对农业技术的规范化应用。优质农产品基地建设必然会涉及大量的农业技术应用，再加之农产品质量标准的要求，能够进一步强化农民群众对农业技术的应用意识，促使其更加积极主动地借助新型农业技术开展农业生产。除此之外，还要加强对农产品的质量检测，通过高标准、严要求，来提升农业技术应用的规范性。在优质农产品基地建设和运营过程中，应鼓励和引导农民群众多参与进来，这样可以带给农民群众更加直观与深刻地体验，有助于提升农业技术推广效果。

3.4 加强农村市场体系建设

加强农业市场体系建设，可以为优质农产品的销售奠定基础，同时也能刺激农民群众积极应用先进的农业技术进行农业生产，进而提升农业技术推广效果。首先要着力培育特色产业。应在保障粮食生产的基础上，进一步扩大瓜菜生产规模，同时积极开展反季蔬菜种植，增加农业生产附加值，促进农民群众增产增收。在农业生产过程中，要提升优质品种种植率，逐渐淘汰劣质品种，保障农产品的高产和优质，这样才能打造特色产业。除此之外，要充分发挥农村地区劳动力资源丰富的优势，大力发展水稻、药材、花卉以及苗木等劳动密集型产业，扩大优质品种种植规模，形成产业优势，增强农产品影响力与竞争力。要结合市场需求不断调整农业生产结构，大力发展绿色、有机农业，打造无公害农产品品牌。做好农业生产规划，压缩劣质、无优势农作物种植面积，减少其对耕地的占用，为优质、绿色农产品生产创造有利条件。其次，要加强品牌建设，结合地区农业生产优势，打造自己的农产品品牌。打造农产品品牌不仅可以提升农产品的影响力，而且还能够在很大程度上增加农产品的附加值，有助于实现农民增收。最后，要创新组织机制。结合农业技术推广实际需求，构建更加完善的农业技术推广模式，不断提升农业技术推广服务水平，大力开展综合性服务，帮助农民群众学习、掌握和应用新型农业技术，保障农业技术作用的发挥。加强对农民群众的引导，提升其学习农业技术的积极性，并帮助其掌握农业技术学习方式方法。例如，鼓励农民群众借助网络技术开展学习，同时借助网络将自身的农产品推向更加广泛的市场。将优秀农民、相关企业以及科研单位均纳入农业技术推广和农业技术推广服务体系之中，构建社会广泛参与的农业技术推广组织机制，实现农业技术推广主体多元化，以及农业技术推广方式多元化，这样才能满足现代农业技术推广的需求，更好地保障农业技术推广成效。

3.5 建立多元化农业科技推广体系

首先要进一步完善政府主导的农业技术推广模式。农业技术推广关系重大，是推动我国农业现代化的重要手段，政府应承担起主导责任，构建以政府为主导的推广模式。以往，由于对农业技术推广缺乏关注，政府部门给予的支持力度不足，使得传统的推广体系缺乏完善性。为转变这种状况，政府部门一方面要加强体制改革，打造多种形式的推广机构，另一方面要积极构建现代农业示范区，打造产学研相结合的农业技术推广模式。在农业技术推广过程中还要给予农业技术研发有效的支持，推动农业科技成果转化应用的效率，帮助农民群众从中受益。其次，采用多元化农业技术推广模式。以往在农业技术推广过程中，存在推广模式单一的问题，单一的推广模式必然会给农业技术推广效果带来不利影响。因此应积极探索和采用多元化农业技术推广模式，各地区应结合自身的气候条件、自然环境以及地形地貌等实际情况，积极探索适合本地区的推广模式，摆脱传统推广模式框架的桎梏，实现农业技术推广工作的创新。例如，采用“示范区”型推广模式等。在我国东北部地区，这里土地平整，并且以肥力充足的黑土地为主，结合该地区的实际情况，可以打造玉米高产示范区、水稻高产示范区等，借助示范区的影响力来更好地展示农业技术应用效果。在打造示范区的同时，还要注重形成品牌效应，充分发挥地区优势，打造自己的农业品牌。应结合市场需求，制定农产品质量标准，并按照标准不断扩大生产规模。例如，在我国内蒙古地区，可以充分利用自身的草资源优势，打造奶牛养殖示范区，制定牛奶质量标准，同时推动奶牛养殖规模的扩展。在那些交通便利的地区可以积极打造蔬菜示范区，结合市场需求，引入优质蔬菜品种，建立蔬菜种植示范区。制定蔬菜质量标准，按照绿色有机蔬菜标准来管理规划蔬菜生产，保障蔬菜生产质量，这既能更好地满足市场的需求，也能增加蔬菜生产的经济收益，同时为了满足蔬菜质量标准要求，广大农民群众会积极学习和应用新型农业技术。

4.结束语

乡村振兴战略的实施需要加强对技术推广体系的完善，将农民作为主体，将农民的增产增收作为中心内容；不断地优化以及完善农业技术推广人才的培养，改善其工作环境以及生活环境，加强对人才保障体系的完善；不断地创新以及探索更加先进有效的农业技术推广新模式，应用更具现代化的有效农业技术推广工具；坚持人和自然共同发展的原则，保证经济效益以及社会效益提升不会将牺牲生态效益作为代价，以此来促进农业经济的可持续发展。安徽地区需要坚持因地制宜和循序渐进的原则，结合当地具体的情况来建立更加适宜的农业发展方式，促进安徽地区农业的更进一步发展。