新农村建设下的农业经济管理措施探讨

2021-03-24 11:22符广清
中国集体经济 2021年7期
关键词:农业经济新农村建设管理模式

符广清

摘要:在我国现代化发展期间,需要尽快解决区域经济发展差距大的问题,大力推进农村经济发展,提升农民生活质量。农业经济作为国家支柱性产业,直接影响到我国民生,为此需要遵循国家对农业经济发展给予的帮扶政策,大力推动农村经济发展,并需要在发展农业经济期间,引入现代技术,改变以往粗放型、小规模的作业模式,农业生产机械化已经成为农业发展的大趋势,在机械化作业模式下,可以在提升农作物产量同时,减轻农村地区压力,这也是农业经济在发展过程中,适应时代发展需要完成的工作。

关键词:新农村建设;农业经济;管理模式;研究

农业经济作为我国支柱型产业,直接影响到我国整体经济发展,所以在新农村建设过程中,应该按照国家农业经济发展制定的相关政策,领会习主席十九大会议精神,并需要根据我国现代化发展需要整合资源,改变农业生产模式,利用现代技术,提升作业的便捷性、有效性,确保农业经济可以在科技支撑下,持续、可靠的发展。另外,考虑到农业经济管理对农业经济发展起到的作用,指出新农村建设期间,农业经济发展存在的问题,并从农业经济管理层面分析农业管理,并给出提升农业管理水平的建议。

一、农业经济管理的相关概述

农业经济管理包含农业生产程序中的生产、分配、交换以及经济性活动协调、组织、控制以及计划等工作,通过农业经济管理协调各工序作业,管控作业进度,激发参与农业生产人员的工作积极性,确保农业生产活动可以在规定时间内完成并能达到预期工作要求。目前,开展农业经济管理需要明确农业生产工作内容,同时要掌握经济运行规律以及自然变化规律,并在相关部门的协调下,明确管理内容,并以激活农业生产力为工作切入点,合理匹配地方自然资源,优化财力、物力、人力资源配置。

十九大会议明确提出未来發展任务,需要进一步加大脱贫攻坚力度,完善农村基础设施,但是由于我国农村基础设施不健全,并且资金分布差异大,导致不同地区农村经济发展进程不同。与此同时,国家总体经济与农村经济存在较大差距,这些均是当前阶段需要攻克的难题,在发展农村经济完善农村建设期间,需要高度关注农业经济管理工作,农业经济管理是完成新农村建设发展任务、提升地方农业经济发展速度的有力抓手。为了消除国家总体经济与农村经济间的差距,必须重视农业经济管理,发现其在农村建设中起到的作用,并需要根据农村产业类型,结合地方持有的资源,合理制定新农村建设目标,设计经济发展方案,快速推动农业经济发展,提升农业管理整体水平。

在新农村发展背景下,需要持有正确的发展观念,农业生产管理工作需要随着时代的发展,创新作业模式,改变以往发展观念。不仅如此,农业生产作业模式也需要进行修整,如果仍采用家庭式小规模作业模式,无疑会放慢地区发展速度,虽然家庭式小规模作业模式可以满足农民自身生活所需的生活资料,但是无法进一步提升农民的生活质量,对于地区经济发展无疑会造成极大的负面影响。为此,需要根据现代农业经济管理理念,结合地方持有的资源,进行动态管理工作。

目前,政府高度关注农村经济发展工作,并制定一系列帮扶政策,减免农民赋税,并给予农村一定的发展资金支持,农村群体发展产业,推动地方经济发展,在此背景下,农民需要改变以往家庭式小规模生产模式,以小麦、玉米为例,通过现代耕作方式,可以提升小麦、玉米等作物的产量。另外,农业从业人员还应该考虑新型农业经济发展需要,同步更新管理内容,结合新农村建设环境发展需要,完善管理方式,丰富管理内容,推动农业经济高速发展,改变农村落后的社会面貌,并在农业经济管理作用下,提升农村大众的生活质量,完成共同富裕的时代任务。

二、新农村建设下的农业经济管理的问题和不足

(一)农业经济管理制度不够完善

从十八大及十九大会议中不难发现,国家在当前非常关注农业经济发展,农业经济作为我国支柱性产业,直接影响到整体经济发展情况。为此,国家制定众多帮扶政策,推动农业经济发展,但是由于我国农业基础薄弱,在以往工作中并没有根据工作需要,制定出健全合理的发展机制,与此同时大部分农业活动无法得到相关政策的保障,从而难以在时代高速发展的背景下,整合资源发挥农业经济发展优势,考虑农业经济发展现状,需要及时建立符合生产作业的制度,保障农业经济持续发展。

(二)经济管理团队的综合素养低

在科技高速发展的过程中,我国各行各业均引用现代技术,推动各项工作运行、提升工作效率,但是从事农业的工作人员大部分为农民,并没有接受良好的教育,因为自身教育水平不足,无法在时代发展的过程中,掌握现代发展理念,明确国家发展规划趋向,并根据国家发展需求,调整生产模式,从而因为现代技术应用不佳、管理意识不足,从而难以在科技高速发展的今天,利用现代技术提升农业生产产量,致使农村整体经济发展迟缓。

(三)农业经济管理模式较为落后

目前,大部分农业行业仍然采用传统作业模式,由于农业经济管理模式无法适应当前时代发展,导致经济管理可执行度较低,无法满足从业人员的需要,顺利推进各项生产作业。不仅如此,大部分管理人员仍然使用传统作业模式,无法适应现代管理方式,由于管理思维滞后,导致各项工作发展迟缓,难以按照国家规划的路径,完成农业行业转型升级,推动农业经济发展。

三、新农村建设下的农业经济管理措施探讨

(一)建立健全农业经济的管理制度

在新农村建设过程中,需要建立完善科学的管理制度,这是确保各项管理工作顺利执行,并能在实际工作中取得良好表现的前提。我国相关部门需要按照党中央提出的发展要求,结合我国整体经济环境,明确农业经济发展现状,并需要根据不同地区的实际情况,利用帮扶政策,推动农业产业发展。与此同时,还应该根据地方经济发展情况以及国家制定的要求,合理制定管控方案、健全管理体系,按照新农村建设要求,优化资源配置,完成农产品生产、消费、加工以及分配等工作,并根据发展要求,结合行业工作特征,完善生产运行流程,制定统一的管理规范要求,规范管理内容,并且要求管理方案具有可实践性。

在健全的管理制度下,让各职能部门的工作人员明确自身权责,并按照规定要求完成各项工作。除此之外,各部门需要加强信息交流程度,通过信息分享,及时掌握工作进行情况。另一方面,管理人员需要根据工作目标,结合工作进展情况,制定考评机制,采用奖惩方式,激发工作人员工作激情,通过绩效考核的方式,改变以往职能作业人员消极怠工、不认真工作的状况,在奖惩制度下,可以在极大程度上规范工作人员行为,提升管理服务水平。

(二)建设团队在经济管理中的作用

在新农村建设背景下,需要了解团队建设对经济管理起到的作用,经济管理工作需要在健全的管理制度下,由专业素养高、业务能力强的人员执行,并按照各项管理要求推进工作,保证各项管理任务可以落实到工作中,为此需要在新农村建设过程中,构建高素质的现代化复合型人才团队。

管理部门一方面需要调整人才选聘条件,扩大人才选聘范围,选择具有农业知识以及掌握现代技术的复合型人才。另一方面,职能部门还应该关注现有人员的技能培训工作,需要通过日常技能培训,让职能工作人员掌握现代技术应用方式,还需要不断宣传农业领域新出现的知识,扩大职能人员专业知识存储量,提升企业综合能力,这样便于工作人员按照管理考评要求,推进各项管理工作。不仅如此,管理工作过程中应用大数据技术,收集员工各项工作信息,并进行功能定位,根据员工表现,分析企业具备的优势,并按照其自身优势,合理搭配岗位,人尽其才、物尽其用,通过管理工作,确保各项工作顺利进行。

除此之外,各级部门领导还需要整合内部资源,根据人才培养需要,定期聘请相关领域的专家进行知识讲座,通过讲座的形式,提升工作人员专业素养。不仅如此,职能部门领导还可以与其他地方管理部门,组织工作分享活动,通过活动使管理人员通过经验分享,掌握开展农业管理工作开展方式,利用优势互补提升工作人员工作水平,在大数据作用下,还可以发现管理工作要点,结合当地资源顺利推进管理工作,提升农业管理水平。

(三)提升农业经济管理信息化水平

在信息化时代下,开展农业经济管理工作,需要将日常工作与现代技术有机结合,这是新农村建设需要完成的任务。针对以往职能部门各自为政,无法根据工作需要交流信息的情况,可以引进网络信息系统,搭建网络平台,通过互联网构建信息交流平台,共享工作数据,使各部门人员可以掌握农业经济管理情况。

除此之外,应用信息化管理模式,提升经济管理水平。可以为部门人员顺利开展工作提供良好的网上作业环境,在网络信息平台以及信息化管理系统引入职能部门后,还需要完成纸质档案向电子档案转变的工作,通过计算机处理工作数据,提升管理工作的精准性以及工作效率。

农业管理过程中,工作数据会呈现井喷式增长的状态,所以需要在信息化系统引入职能部门后,借助大数据技术,进行数据挖掘、收集、整合、分析等工作,建立大数据库,进行工作数据动态追踪,及时完成工作信息记录、存档等工作,方便工作人员在后期,利用计算机查询工作数据。另外,利用网络平台共享数据,让工作人员在平台中进行信息交流,提升各项工作运行效率。

相关部门还应该在信息化管理系统引入职能部门后,完成工作环境安全管理工作,采用杀毒软件以及防火墙等方式,提升内部网络空间的安全程度,并利用加密技术,确保工作信息传输过程中,不会被外部人员窃取篡改数据。另外,各级政府需要在新农村建设过程中,寻找技术人员为职能部门跟进农业经济管理的人员进行技术培训,培养工作人员形成良好的上机操作能力,掌握现代技术应用方式,顺利开展各项工作。

四、结语

在新农村建设背景下,需要遵循国家对农业经济发展作出的指示,结合地方资源优势,应用农业经济管理开展各项农业活动,并在科技不断发展的过程中,引用现代技术,完善经济管理模式,考虑农业经济管理在推动农业经济发展方面的优势,建立健全农业经济的管理制度、建设高技能的用人团队、提升农业经济管理信息化水平,保障新农村建设稳步发展。

参考文献:

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(作者单位:临沂市罗庄区农业机械发展促进中心)

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