兼论疫情防控中的“民本”思想

张 磊 罗艳婷

（贵阳职业技术学院，贵州 贵阳 550081）

民本思想没有阶级概念，以人类生存生活利益为中心，发展到今天，称为“以人为本”的思想。2020年初，新冠肺炎疫情爆发，中国共产党团结带领全国各族人民，不懈努力，英勇奋斗，取得了抗击疫情的重大战略性成果。在这场艰苦卓绝的战斗中，中国共产党始终坚持人民至上﹑生命至上，全心全意为人民服务，深刻体现了中国共产党的“民本”思想。

1.民本思想的理论渊源

民本思想源远流长，总的来看，党的“民本”思想主要来源于中华传统文化和马克思主义思想。

1.1 中华民族优秀传统文化孕育了民本思想

民本思想的产生，最早可追溯到夏商周时期。《尚书·五子之歌》讲“民惟邦本,本固邦宁”,深刻揭示了人民是国家的基础，基础牢固国家才能安宁。人民观点是春秋战国时期讨论的重点之一。以孔孟为代表的儒家思想，主张安民利民﹑民贵君轻﹑顺从民意。《管子·牧民》则认为政之兴废关键在民心，得民心者得天下。西汉时期，贾谊继承发扬先秦思想，提出人民是国家兴亡成败的根本，古代民本思想体系基本形成。唐代柳宗元主张“吏为民役”，认为当官者要为人民服务。民本思想对历史上各个朝代治国有着巨大的影响，促进了社会的进步，使得人民群众得以安居乐业，对现代中国共产党治国理政仍发挥着重要作用[1]。

1.2 马克思关于人的学说充分体现了民本思想

人的学说是马克思主义特别是唯物史观的重要内容，其中诸多内容充分体现了民本思想。马克思认为:“人的本质并不是单个人所固有的抽象物。在其现实性上，是一切社会关系的总和”[2]。从劳动和社会关系的高度阐明了人的基本特性和本质，确立了人的主导地位。“人们首先必须吃﹑喝﹑住﹑穿，然后才能从事政治﹑科学﹑艺术﹑宗教”，正是人们这种用以生产自己必需的生活资料的方式，决定了个人的本质及其生活方式，人类在创造物质和精神财富的过程中推动了历史的发展。马克思还对最高社会状态——共产主义社会——人的状态进行了描述，认为每个人将获得自由而全面的发展[2]。

2.民本思想是中国共产党的一贯价值追求

以人民为根本，是中国共产党的一贯价值追求。自1921年中国共产党诞生，就把“人民”二字镌刻在旗帜上，坚定不移践行“全心全意为人民服务”的根本宗旨。通过新民主主义革命建立了人民民主专政的社会主义新中国，中国人民站起来了；通过社会主义革命﹑建设和改革开放，人民的生活水平越来越高，中国人民富起来了；十八大以来，在习近平总书记的带领下，从党中央到基层一线，上下同心，努力奋斗，走进新时代，中国人民走上强起来的道路！在中国共产党诞生后的任何一个历史时期，国家发展的任何一个关键点，始终与人民息息相关，始终践行党的群众工作路线。

2.1 为了谁——发展为了人民

在“为了谁”的问题上，中国共产党自成立之初就已经有了答案。1921年中共一大通过的《中国共产党纲领》强调，要联合无产阶级﹑工人阶级，打倒资产阶级。1945年，七大修订的党章正式提出“全心全意为中国人民服务”的宗旨，要求党员必须深入了解群众的呼声与需要，帮助解决群众的困难，与人民群众建立深厚的联系。此后历次党章修改过程中，越来越重视人民群众的利益，强调为人民服务。特别是十八大以来，习近平总书记始终强调，“我们的目标就是让全体中国人都过上好日子”，要“始终把人民放在心中最高位置”[3]，研究问题﹑议事决策要胸怀人民群众，千方百计了解人民群众的心声，俯下身子踏踏实实做实事，解决老百姓关心的﹑关注的切身利益问题，让人民群众得实惠。

2.2 依靠谁——人民群众是发展的根本动力

在任何历史时期，中国共产党都高度重视依靠人民群众，调动人民群众的积极性，依靠人民群众创大业。“要把工人﹑农民和士兵组织起来”，一大党纲确定了依靠群众的思想，依靠群众求胜利是中国革命的致胜法宝。第一次国内革命失败以后，红军之所以在井冈山创建革命根据地，是因为这里有很好的群众基础。在根据地的创建和斗争期间，工农红军密切联系群众，依靠群众，与人民群众结成了鱼水之情，为中国革命保存了火种，促成了星火燎原的伟大壮举。1948年，毛泽东在新民主主义革命路线的阐述中指出，参加新民主主义革命的人们所组成的统一战线是十分广大的，“这里包括了工人﹑农民﹑独立劳动者﹑自由职业者﹑知识分子﹑民族资产阶级以及从地主阶级分裂出来的一部分开明绅士，这就是我们所说的人民大众。”[4]社会主义制度建立以后，实行人民民主专政，人民群众翻身成为国家的主人，党领导人民探索社会主义建设道路，历经艰辛和曲折，在理论和实践上取得了一系列重要成果。“领导和团结全国各族人民”是社会主义初级阶段基本路线的人民观点，说明实现社会主义现代化建设的依靠力量是人民群众，只有依靠人民群众才能实现社会主义建设的伟业。新时代，习近平总书记在不同场合强调，人民是中国共产党执政的最大底气，是兴国强党的依靠力量和决定力量，要尊重人民主体地位和首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系，凝聚起众志成城的磅礴力量[3]。

2.3 从群众中来,到群众中去——发展成果人民共享

毛泽东认为:“凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去”[4]。中国共产党来自于人民，始终与人民同呼吸共命运，让人民群众享受社会发展的伟大成果。

中国革命的成果由人民共享。1927年，毛泽东带领部队转战江西井冈山，建立革命根据地，根据地内土地革命热火朝天，地主富农的土地没收归公，再按人口平均分配给农民，实现“耕者有其田”。随着土地革命的深入开展，广大人民群众分得了土地，成了主人，经济上取得了独立，政治上也翻了身，人民生活得到极大改善。即使在最艰难的长征途中，红军战士也时刻心系人民，把仅有的一床被子剪成两截，留下一半给老乡，女红军临走时对老人说，等革命成功后，一定要送你一条完整的新棉被。这就是中国共产党人，不仅分给人民群众自己的棉被，还要为人民群众送来新棉被。

中国建设的成果由人民共享。中国共产党始终把实现共同富裕作为自己的行动目标和价值追求，共同富裕说到底就是共享发展成果。建国初期，毛泽东《在资本主义工商业社会主义改造问题座谈会上的讲话》中指出:“这个富，是共同的富，这个强，是共同的强，大家都有份”[5]。改革开放之初，邓小平多次强调，社会主义不是少数人富起来大多数人穷，共同富裕是体现社会主义本质的一个东西。党的十八大提出了共享的发展理念，通过更公正的分配和调节机制，使人民真正享受发展的成果。习近平总书记多次强调，发展应该是全民共享的发展，富裕应该是全民共享的富裕，并指出“共同富裕是中国特色社会主义的根本原则”。

3.疫情防控处处彰显民本思想

面对突如其来的疫情防控大考，如何答卷，真实反映着一个国家的治理能力和领导人的领导能力。在这场“考试”中，党中央将“人民”写在了答卷的正中央，所有“答案”都淋漓尽致地体现出“以人为本﹑执政为民”的民本思想。

3.1 党中央高度重视，习近平总书记亲自指挥，始终 把人民群众放在最重要的位置

党中央将防疫工作作为党和国家的头等大事，习近平总书记担任总指挥，亲自指挥部署，用实际行动诠释了什么是中国共产党人“以人为本”的执政理念。自湖北省报告不明原因肺炎病例开始，中央政治局常委会﹑中央政治局先后召开21次会议，中央应对疫情工作领导小组召开30余次会议，研究决策，提出疫情防控总要求和总目标，周密部署湖北武汉等重点战役，因时因势制定﹑实施重大战略策略。2020年2月10日﹑3月2日，习近平总书记2次在京调研疫情防控工作；3月10日，习近平总书记亲临中国抗击疫情最前线武汉视察，发出坚决战胜疫情的决战指令；3月29日﹑4月20日﹑5月11日，习近平总书记又分别赴浙江﹑陕西﹑山西，调研常态化疫情防控工作。有国外人士表示，中国武汉是疫情最严重的城市，习近平主席前往武汉考察，展现了大国领袖的民本情怀。

3.2 人民至上、生命至上，不惜一切代价确保人民群 众生命安全和身体健康

疫情爆发后，人民群众生命安全和身体健康受到严重威胁，中国共产党始终坚持人民至上﹑生命至上，不遗余力抢救患者。习近平总书记发出“要把人民生命安全和身体健康放在首要位置”的重要指示。疫情以来，我们举全国之力，不惜一切代价保障了人民群众的生命权和健康权。

党中央重点抓提高治愈率和降低死亡率，第一时间统筹安排人﹑财﹑物向疫情重灾区湖北特别是武汉市集中，全力以赴收治病人，不放弃每一位病患者。从呱呱坠地的婴儿到期颐之年的老人，对每位患者都用尽人力﹑物力﹑财力抢救，最大程度提高了治愈率，降低了死亡率。据统计，至2020年5月底，确诊患者结算5.8万人次，医疗费用合计13.5亿元，人均医疗费2.3万元，部分重症和危重症患者治疗费几十万甚至上百万,这些费用全部由国家承担[9]。在经济发展和人民生命健康的选择上，党中央没有丝毫含糊，毅然按下经济暂停键，确保人民生命健康。湖北武汉封城76天，1814个小时，全国所有城市﹑乡村实行精准防控，严格控制人员流动聚集，假期延长，全国企业﹑学校延期开工开学。党和国家时刻牵挂境外中国公民身体健康，通过各种渠道向海外公民宣传疫情防护知识，向广大留学生发放爱心“健康包”，支持﹑协助当地政府开展对中国公民的指导﹑保护﹑救治工作。

3.3 发动群众、组织群众,依靠人民群众打赢疫情防控的人民战争

中国的疫情防控战斗是一场规模宏大的人民战争。党和国家深知人民群众的伟大力量，注重发动群众，依靠群众开展群防群控。习近平总书记强调，中国人民给了党和国家战胜疫情的力量和信心，要举全国之力抗击疫情。疫情初期，确诊人数暴增，医务工作者和医疗资源紧缺，武汉告急﹑湖北告急，党中央第一时间在全国范围内抽调国家医疗队346支﹑医务人员4.26万名﹑公共卫生人员900多名，支援湖北，19个省结对帮助其他16个市州[6]。疫情期间全国共有数百万名医务工作者奋战在抗疫战斗的第一线，正是这些逆行出征﹑舍生忘死救治生命的医务人员始终奋战在抗疫一线，才有疫情防控的巨大成功。中国的建设者争分夺秒，用22天时间，建成火神山﹑雷神山两座医院，展示出让世界震惊的“中国速度”，许多外媒称中国为“基建狂魔”，为这样的速度增添了几分神秘色彩，在这样的“中国速度”背后，是成千上万的逆行建设者在支撑。全国460多万个基层党组织，8956.4万名共产党员冲锋在前；400多万名社区工作者﹑志愿者日夜值守；政府﹑单位﹑社会组织积极出力；人民解放军﹑武警部队﹑公安民警奋勇当先；还有那些奋战在街头巷尾的快递小哥﹑环卫工人﹑新闻记者，以及高度配合﹑宅在家里的普通百姓。14亿中国人民，紧密团结起来，用实际行动积极参与防疫战斗，铸就了战疫必胜的坚定信心和强大力量。

3.4 统筹兼顾疫情防控和经济社会发展，千方百计保 障民生

在疫情防控巨大压力下，党中央统筹兼顾，协调疫情防控和经济社会发展的矛盾，千方百计保障民生。2020年2月23日，党中央召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议，习近平总书记强调，民生连着民心，越是困难之际，越要重视民

生，越要多措并举，确保群众生活不受影响。提出“要落实‘米袋子’省长责任制和‘菜篮子’市长负责制，保障主副食品供应 。”[7]在武汉一线调研疫情防控工作期间，习近平总书记持续强调要保民生﹑稳民生，确保社会稳定。随着疫情防控趋向稳定，党中央提出有序放开经济社会活动，扎实做好“六稳六保”工作任务，国家大力出台优惠政策，帮助企业减轻损失，鼓励人民提高消费，有序推动复工复产，市场经济逐步复苏，人民群众的收入有了保障。交通﹑餐饮﹑旅游﹑商场﹑学校有序开放，经济社会生活逐步恢复繁荣景象。

3.5 悼念逝者，崇尚英雄，细微之处见至深人文关怀

细微之处见真章。中国共产党的民本思想还体现在疫情防控工作中的许多细微之处，充分展现了中国共产党至深的人文关怀。2020年清明节期间，党和国家举行全国哀悼，下半旗﹑全民默哀﹑拉响防空警报，以国之名悼念在抗击新冠肺炎疫情战斗中牺牲的烈士和逝世同胞。2020年9月8日，党中央召开全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会，向抗疫斗争中的功勋模范人物颁授共和国勋章和国家荣誉称号奖章，表彰抗疫战斗中的先进个人和集体。习近平总书记说:“他们的名字和功绩，国家不会忘记，人民不会忘记，历史不会忘记，将永远铭刻在共和国的丰碑上”！这是对广大医务工作者和所有奋战在抗疫一线英雄的最高礼遇和肯定。同时，党中央高度重视疫情防控中人民群众的思想和心理问题，时刻关注医务人员﹑社区工作者﹑公安干警﹑基层干部群众和志愿者的身心健康，强化对困难群众的兜底保障，重点关注老弱病残等特殊群体，落实包保联系制度，切实加强与困难群众的联系，为他们提供一切必要帮助。

病毒无情，人间有情。在抗击新冠肺炎疫情的战斗中，中国共产党始终把人民群众放在首要位置，坚持人民至上﹑生命至上，一切为了群众﹑一切依靠群众，汇聚起了抗击疫情的强大动力，充分展现了以人为本的“民本”思想。