强化市场监管，跨国公司才不敢“南橘北枳”

谭浩俊

近日，市场监管总局与中央网信办、工业和信息化部、交通运输部以及应急管理部消防救援局，就消费者反映的异常加速、电池起火、车辆远程升级（OTA）等问题共同约谈了特斯拉汽车（北京）有限公司、特斯拉（上海）有限公司，要求其严格遵守中国法律法规，加强内部管理，落实企业质量安全主体责任，有效维护社会公共安全，切实保护消费者合法权益。

有问题，就得整改，有责任，就得承担，有法律，就得遵守，对国内企业如此，对外资企业也是如此。尤其是跨国公司，不能因为实力强、影响力大，就可以为所欲为，可以不遵守市场规则，不维护消费者利益，不承担应当承担的责任。否则，就要按照相关的制度和法律规定，予以严厉处罚。

特斯拉作为新能源汽车领域的龙头企业，在产品、技术、服务等方面都有一定优势，也有较大的影响力。但是，从进入中国市场以来的情况看，却出现了许多与市场规则不相符、与企业形象相违背的现象。特别是产品质量和服务，频频出现问题，且不认真解决，消费者反响很大。因此，相关职能部门集体约谈特斯拉，是完全必要的，也是非常及时的，更是一次及时提醒。

我们说，作为跨国公司，更应当懂得尊重消费者、保护消费者的重要，更应当知道市场信用和信誉的重要，而不是依仗着行业地位和影响，对消费者反映的问题不闻不问，对涉及消费者安全的问题漠不关心。如果这样，有关方面就要依据相关的法律规定，对企业展开调查，如果确实存在消费者反映的问题，就要依法对其实施处罚。

值得注意的是，包括特斯拉在内的跨国公司，同样的问题，在欧美发达国家似乎不敢轻视，不敢置之不理，而是会采用召回等方式，应对相关国家可能采取的处罚措施，且召回的力度相当大。否则，处罚的力度也会相当大。那么，为什么到了中国，就有点夜郎自大的感觉呢？显然，与中国的市场监管力度不够大有关，与中国对待跨国公司太过“温柔”、太过“客气”有关。

实际上，无论是跨国公司还是中小企业，都是市场主体，都得遵循市场规则，都要遵守法律法规，而不是大公司、跨國公司就可以置身法外。也许正是因为特斯拉等跨国公司，已经熟悉了中国国情，了解了中国相关监管机构在处罚跨国公司方面的力度还比较客气，也就想钻钻空子，就不把消费者放在心上，只有等到舆论反响太大了，才做一点应对。显然，这是必须坚决予以整改的现象，也是必须解决的问题。

中国有句古语，叫做“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”，说的是同一物种因环境条件不同而发生变异。对跨国公司来说，为什么在欧美发达国家行为就比较规范，对消费者反映的问题会那么重视，会动辄用召回来解决消费者反映的问题，而不敢无视和应付呢？原因就在于，国外对消费者反映的问题十分重视，对企业不及时回应消费者诉求会采取严厉的处罚措施。因此，包括跨国公司在内的市场主体，就不敢轻视消费者反映的问题。

相反，我国对包括跨国公司在内的企业行为，确实过于温和了一些，也太客气了一些。尤其对消费者反映的问题，没有采用强有力的手段，要求企业必须解决、必须整改，以至于特斯拉能够无视中国消费者的诉求。显然，必须予以高度重视。

亲商，不代表护短，爱商，不等于可以容忍无理。如果企业不知道怎么维护自己的形象，那么，就要通过监管让其知道。如果企业依据自身的地位与影响，不知道如何尊重消费者，那就要通过监管让其学会尊重消费者。强势，只能表现在市场竞争力和核心技术与产品上，而不是与消费者的关系上。如果想在与消费者的关系上表现强势，那么，就要用监管手段打压其强势、打击其气焰，让其回到与消费者的平等地位上来。

这也意味着，五部门对特斯拉的这次约谈，只是开始。如果胆敢再置消费者利益于不顾，再在消费者利益问题上我行我素，就要采用严厉的处罚手段。要知道，去年以来，市场监管部门已经多次对大型企业、跨国公司等采用市场监管手段，对违规企业予以处罚。特斯拉作为行业领头企业，应当深知其利害，决不能再与中国的市场监管要求相对抗。否则，就要依法查处。