小初衔接教育实践的“苏州样本”

孙朝仁

主持人语

《中华人民共和国义务教育法》明确指出，义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。从中可以看出，义务教育是一个完整的教育體系，统一性是义务教育的一个显性特征。这里的“统一”既包括要制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准等，也包括做好小初衔接工作。但在一些地区，原本一体化的义务教育管理体系由于多种历史原因却被分为区市两级管理：小学阶段为区属管理，初中阶段为市属管理。制度限定削弱了小学和初中两个学段间的联系沟通，使整个义务教育阶段之间的关系衔接不够紧密。再加上两个学段无论是学习内容、学习方法，还是学习节奏、学习程度，抑或是认知心理、认知风格等都存在不小的差异，致使这些地区的小学和初中走向二元分治模式。

江苏省苏州市教育科学研究院与苏州市姑苏区教师发展中心瞄准苏州城区学段衔接不畅这个现实痛点，以创新行动回应人民群众的迫切需求，从学生核心素养发展体系及学生应达到的发展目标出发，以问题为导向深化改革，不断探索“市区通联”体制创新，在课程教学、教师研训、评价改革等方面形成了上下贯通、有机衔接、相互协调、科学合理、质量保证的姑苏义务教育一体化发展态势，较好地促进了苏州教育高质量发展，切实提升了区域教育公共服务能力。本期专题推出的五篇文章，从不同的视角阐述义务教育小初衔接的机制构建、实施意义和研究价值等，旨在为类似地区提供可资借鉴、可供推广的典型经验。