我国会计绿色信息披露存在问题及对策

赵惠梁

（湖南工业大学经济与贸易学院，湖南株洲412008）

一、引言

环境绿色会计又被称为绿色会计，是一门综合性应用学科，是由环境科学与会计科学相互交叉而形成的，货币是其主要计量手段，非货币计量是其辅助手段。绿色会计有推动国家重视环境保护、推行绿色可持续经营、走绿色可持续发展道路的关键作用，环境会计比较重要且基础的问题就是环境会计信息披露。

二、研究现状

在国外，Gray（1993）从信息披露的角度，认为环境绩效应包括企业所采取的环境政策、相应的环境计划和结构框架、涉及的财务事项、发生的环境活动和可持续发展方面的管理等五个方面。M-Ali-Fekrat（1996）等认为，企业应该披露的环境信息包括:对环境保护及治理或恢复原状而对企业财务影响的信息，对环境所造成负面效应的信息，企业因此应承担的诉讼费用、环境治理费用和赔偿费用等信息。

李永臣（2005）认为，应当详尽披露的绿色会计信息主体应包罗对环保设施投资的信息，经常性支出的信息，非经常性、非正常性的环保支出，可预见的且可合理估计的将来有关环境的支出、环境负债以及环保收益，除此之外，他还认为环境信息系统不应该不是绿色会计信息的主要发源地。许家林（2009）认为，环境绩效报告主要必须披露出以下几点要素：首先，企业使用的环境政策；其次，企业政策包含的环境计划和系统框架；最后，有关的财务会计事项和涉及环境的活动。黄慧（2012）提出，绿色会计资料必须涵盖：第一，企业实施绿色会计的目标和对自然发挥的作用所产生的负债和成本的有关方针。第二，企业有关自然资产的绿色信息。第三，企业环境保护的成本资料。第四，环境负债以及或有环境负债。第五，企业环境收益信息。最后其他有关的信息。

三、我国绿色会计信息披露中存在的问题

（一）企业绿色会计信息披露程度不高

研究依照最高级的行业划分标准来划分，对各个行业中的公司数中占企业总计数的占比进行计算，再用这个占比乘以预计抽取的样本总数计算出各个行业应抽取的公司数量。为了完成统计并兼顾统计的有效性，研究总计选择了一百家企业，被选中的每个行业中的每个企业都是不受人为控制且由电脑自动随机抽取选中的。对被随机抽中的一百家企业的绿色会计信息公开的情况开展汇总分析工作，然后把所得出的结果放入下表展示。

表1 随机抽取的各行业绿色会计信息公开情况

通过表格可以观察得出，在被抽取的一百家企业当中，有54%的企业选择把这些资料公开发布出来，由于行业之间经营内容有差别，对环境造成的影响程度不同，所以部分行业中选择把资料公开发布的企业数量与其他行业中公开发布资料的数量不同。仔细分析，一些行业对自然环境的破坏很严重，他们愿意公布的绿色财务信息的企业数量就比对自然环境破坏不是很明显的行业中企业数量多。能源企业等作为绿色披露的主体，在披露绿色信息时往往采取被动的态度。只有该行业内的少数企业主动公布绿色财务资料，而非重污染行业主动公布绿色财务资料的企业更是不多。

（二）绿色会计信息披露的方式比较单一

我国企业披露的信息在绿色的方法不多。除此之外，企业在年报、公告、招股说明书和报表附注上分散披露绿色信息，不能合理且有效地反映企业环境受托责任的履行情况，也不利于各类信息使用者的阅读或评价。根据统计结果可以看出，大多数企业以报表附注的形式披露。

（三）企业披露的绿色会计信息价值低

大多数企业对外公布披露绿色会计信息不过是为了尽可能做到符合监管层面的要求。都没有真正意义上的实用性功效，而且也根本无法体现出对自然环境保护等方面的成果。多数企业披露出绿色会计信息的原因也只是扬长避短，扬长是指为了达到获取更多的利益，避短是指绝大多数情况下不公布那些有可能会对企业造成经济损失的绿色会计信息。

表2 随机抽取的企业绿色会计信息披露的具体内容

（四）企业披露的绿色会计信息不统一

中国目前还没有一套完整的绿色会计信息披露模式。不同的企业会根据自身特点选择合适的披露模式，具有很大的随机性。同一企业在不同时间条件下在对外公布绿色会计信息时所使用的披露方法也存在差异。这就导致了披露的信息缺乏应有的可比性和一致性。同时，绿色会计信息披露的及时性较低。绝大多数企业进行披露的绿色信息都只是对以往的绿色会计信息进行陈述，没有涵盖企业现阶段的情况，也没对有可能的未来情况描述，前瞻性较差而且不够及时。

四、我国会计绿色信息披露存在问题的原因分析

（一）绿色会计信息披露相关法律、法规仍然不够健全

在我国的环境保护相关法律当中，仅存在环境会计法等法律和企业相关的绿色会计信息的监管有关。虽然他们对绿色会计信息也有一些涉及，但是，如果要起到监管企业绿色会计信息的作用还是有一定的难度的。除此之外，与会计相关的法律跟自然治理相关的法律之间相互涉及的内容太少，将两者结合来监管绿色会计这一新兴项目是一件无法完成的任务。另外，这也对我国绿色会计信息披露的方法和品质监管限制力度不够，导致这些项目中应该披露出的绿色会计信息的内容水平很低。

（二）绿色会计信息披露理论尚未成熟

绿色会计对于现阶段来说属于一种新的科研范畴，它的学术探究根基并不扎实，尚未成熟，现在发展起来还必须不断学习探索，摸着石头过河。中国以外的各个研究组织和权威机构对绿色会计理论也都各执一词。甚至在最基础的理论都存在巨大差异，涉及绿色计量属性、最基本的核算方法和具体核算工作也没有详细说明。与发展历史悠久、经验丰富的传统会计相比起来，绿色会计这门新兴学科的确存在一些重大的问题，比如基本理论不够完善，较多核算方法却不尽相同，没有更精确完整的行业准则等。

（三）我国政府及社会的监管力度不够

截至现在，相当数量的政府部门及普通的公民都没有较强的自然环境保护意识，并没有意识到自然环境破坏而产生的问题的严重性。在监管方面，部分领导对于这方面的保护意识不强，导致其对各行各业的监管力度很弱，没有具体的高强度的惩罚措施。更有甚者，地方政府部门有的甚至选择不要求披露绿色会计信息纵容企业破坏自然环境，放弃对环境的保护去完成实现蝇头小利的目的。

（四）缺乏绿色会计信息披露专业人才

现在，我国需要很多的绿色会计专业人才来扩展这个新兴领域的实力。因为从传统会计延伸出来的绿色会计这门新兴学科，它的理论系统还不完备。目前，我国欠缺很强的绿色保护思维，从事相关财务的工作人员也没有较高的环境思维觉悟。除此之外，几乎所有的相关会计工作教育也没有把绿色会计领域的有关知识包含在内。

五、我国绿色会计信息披露问题的解决方法

（一）完善法律法规以及行业准则，鼓励企业自愿披露绿色会计信息

我国既有的法律法规过于粗疏，虽然前瞻性和系统性很强，但是细节性差。我国研究并发布全新会计准则的单位是财政部，截至目前，其自然环境保护与传统会计相结合的工作做得仍然不够完善，发展停滞不前，在很多细节性方面下的功夫仍然不足，应该制定十分详细的法律法规和行业准则。

对于遵循并传承可持续发展的思想，非被动的披露绿色会计信息是十分必要的。一个企业必须把自身的社会性责任负担起来，兼顾维持良好的经营状况和保护好自然环境是其应有的义务。

（二）深入开展有关绿色会计信息披露学术研究

我国绿色会计信息的发展道路还很漫长，在现阶段，具体的计划与步骤应该被政府、财政等相关部门制定出来。我们可以向绿色会计研究起步时间较早，发展程度较成熟的国家和地区取长补短，取其精华去其糟粕，充实完善一套适应我国社会主义市场经济和可持续发展观的绿色会计理论。

（三）加强外部与内部监管，完善绿色会计监督

在从外部监督绿色会计方面，树立较为具体、严格的法规是最有效的方法。这个法规要规定严格奖惩措施，对环境造成十分严重影响的，要从严追究其刑事责任，让他们付出惨痛的代价与教训。

在从企业内部监督绿色会计方面，一个能在企业内部的制约绿色会计的披露情况的部门是必不可少的。在核算方面，由于绿色会计的新理论新学科性质，掌握传统会计操作知识的财务工作者必须要更新在绿色会计领域相关的理论与操作知识。除此之外，一套完备的绿色会计监督系统也是企业内部的监督部门必需采取的十分严格的内部控制措施。

（四）加强绿色会计专业人员培养

绿色会计信息的披露既要求编制者具有扎实的会计学科专业理论知识，又要求编制人员能持有环境保护的公德心，还要求绿色信息披露者能深刻理解国家有关环境保护和节能减排的政策。我国在培养绿色会计相关专业人员时，一方面要让财会人员充分掌握会计学的基础理论知识，另一方面要求财会人员也要掌握环境、生态等基础知识。

在我国大学中，应开设专门的绿色会计课程，从源头抓起，为绿色会计事业准备人才。另外，企业应定期对会计人员进行包括绿色会计在内的专业培训，熟练掌握绿色会计实务操作，发挥环境技术人员的主动性，鼓励他们积极参与。

六、结语

本研究的主要数据来源是随机抽取的企业年度报告、社会责任报告和环境报告中的绿色信息的人工汇总。从多个基础方面立足对统计结果进行分析和整理，使研究能够准确反映我国企业绿色信息披露的现存问题，并针对这些问题分析他们产生的原因，提出相应的解决措施。

首先，通过规范的研究与统计分析两种实践相结合的办法对我国现行的绿色会计信息披露发展状况进行研究，得出了阻碍绿色会计信息披露发展的较为严重的问题。分别发现了披露程度低、披露方式过于单一，以及披露的内容价值低、没有实质作用等问题，得出我国绿色会计相关的整体体系发展不够成熟是导致这些问题存在的原因。

其次，根据相应的原因提出了一些解决办法。分别是完善法律法规以及行业准则，加强发展绿色会计学术方面的研究；强化企业内部外部监管完善监督；加强绿色会计专业人才培养建设。总体来说，研究认为，实施这一系列举措十分有利于我国绿色会计信息披露问题现存问题的解决，为我国经济发展和环境发展提供帮助，也更有利于协调这两者之间的关系。