发挥代表凝心聚力作用

倪华丰

贯彻落实袁家军书记“更好发挥人大代表的凝心聚力作用”讲话精神，要着力从以下四个方面做好工作。

强化学习培训，夯实代表凝心聚力发挥作用的本领。代表素质能力的高低，直接影响到代表作用的发挥，人大常委会必须把代表素质提升工程作为重要任务来抓。要坚持每年组织代表参加政治理论、人大业务、法律法规等学习培训，邀请人大代表列席常委会会议，特别是重要工作要征求代表意见、重大活动要邀请代表参加。加快智慧人大建设，通过信息化手段，有效保障代表知政知情，拓展代表的眼界视野。通过一系列学习培训活动，不断增强代表履职的专业性、针对性、系统性，为更好发挥作用夯实本领、奠定基础。

创新载体平台，拓宽代表凝心聚力发挥作用的舞台。代表依托自身工作岗位发挥履职作用毕竟有限，必须为其设计载体、提供平台，拓展其履职外沿空间，这是人大常委会服务代表的一项重要工作内容。近年来，柯桥区人大常委会不断为代表履职创新载体平台，积极打造融“接待、工作、学习、服务、宣传”为一体的代表联络站，组织开展代表调研日、接待日、议政日、走访日、述职日“五个日”活动，让代表听民意、解难题、办实事。在区矛调中心设立代表联络点，组织代表参与矛盾调处，在村级组织换届工作中发动代表当好信息员、宣讲员、调解员、监督员，让代表发挥作用参与基层社会治理。

实施监督激励，激发代表凝心聚力发挥作用的动力。代表由选民选举产生，受选民监督。人大常委会应建立健全代表履职监督激励机制，规范代表履职管理，坚持“勤履职、履好职”导向，加强代表履职考评，组织代表开展向选民述职，自觉接受选民履职评议。当然，在开展监督约束的同时，也应加强代表履职激励，激发代表履职热情，强化代表履职责任意识。

营造尊崇氛围，增强代表凝心聚力发挥作用的自信。履职自信是代表凝心聚力发挥作用的源泉，人大常委会应注重营造社会对代表的尊崇氛围，积极做好代表履职为民先进事迹宣传，唱响代表“好声音”，树立代表新形象。坚持常委会组成人员联系代表制度，切實帮助代表协调解决在生产生活和履职过程中碰到的困难和问题。当然，最重要的是人大常委会要督促政府办好代表建议、办好代表票决出的民生实事，确保件件有着落、事事有回音，这能为代表赢得最大的尊崇和自信。