基于SWOT 分析的医院科研项目过程管理提升策略

李敏盈 蒋蓓蓓 曾秋苑

（1.中山大学光华口腔医学院<附属口腔医院>，广东 广州 510055；2.广东省口腔医学重点实验室，广东 广州 510055）

习近平总书记在科学家座谈会上提出“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康”，为我国“十四五”时期以及更长一个时期推动创新驱动发展、加快科技创新步伐指明了方向，激励着广大科学家和科技工作者肩负起历史责任，不断向科学技术广度和深度进军。 科研项目的过程管理，对于科研产出质量具有重要意义，过程管理执行过程中，由于多种原因，可能造成项目延迟结题、终止或未能按预期形成高质量的研究成果。 本文基于SWOT 分析，探讨提升医院科研项目过程管理的策略，以提升医院科学研究整体水平。

1 医院科研项目过程管理的现状与问题

科研项目管理是医院科研管理工作的重要组成部分，对提升医院科学研究水平具有重要影响。 同时，科研项目管理是一项复杂的系统工程。 长期以来，多数医院科研项目管理采取目标管理方式，重视申报立项与结题，对于项目执行过程缺乏有效的动态管理与监测，容易导致项目延迟结题、终止或未能按立项预期目标形成高质量的研究成果。 围绕管理、团队以及实验三个层面， 分析科研项目过程管理中存在的问题，包括以下几方面。

1.1 管理原因：未能做好充分指导，过程监测不够严密

传统的科研管理，较注重立项，忽视了项目过程管理，存在“重申报，轻结题”的思想。 而且科研管理部门在项目申报过程中，未能开展充分的指导，导致项目立项时存在预期指标过高、 经费预算不合理等问题。 科研工作开展过程中，管理部门未能充分严密监测项目执行情况。 上述原因，都可能导致项目未能按要求如期结题。

1.2 团队原因：未能充分重视，课题进度安排不合理

项目负责人及其团队成员， 未能充分重视项目管理，未能全面、准确地理解项目执行以及经费使用的相关管理规定， 最终可能导致项目未能按要求结题。 另外，部分项目团队进度安排不合理，对于项目过程中的实验开展、论文撰写与投稿、专利申请等工作，未能做好科学合理的时间布局，容易造成项目延期结项。

1.3 实验原因：实验设计不规范，不可控性大

医学研究具有一定的不可控性，严密的前期科研设计，是提高项目执行质量的基础。 部分项目团队缺乏科研实验方案的实践经验，导致实验方案设计不合理。 另外，部分项目实验涉及生物学、材料学、统计学等多学科背景， 部分医学科研人员学科背景较单一，对于整合多学科经验不足，容易导致实验过程及其结果偏离预定目标。

2 医院科研项目过程管理的SWOT 分析

运用SWOT 分析方法，从医院科研项目过程管理的优势（S，strengths）、劣势（W，weaknesses）、机会（O，opportunities）、威胁（T，threats）四个维度开展分析。

2.1 优势：医学科研人员综合素质高，有利于优化项目过程管理

医学科研人员综合素质较高， 经过系统的指导，可充分了解科研项目执行、实验设计与开展、科学合理使用经费等方面的政策与知识，有利于优化项目过程管理。

2.2 劣势：临床医生工作繁忙，较难兼顾复杂的科管工作

医院中的大部分科研人员为临床医生，除科研工作外，还承担临床医疗、医学教学工作，部分医生还身兼医院的管理人员。 因此，临床医生作为医院科研工作的主力军， 难以兼顾较复杂的科研项目管理工作，因此，相关管理与服务流程，必须贴合临床医生实际需求，在符合规定的前提下，做到简便、快捷，同时为科研工作增速提效。

2.3 机遇：国家推进科研“放管服”，科研管理部门可根据实际优化相关制度

国务院印发《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（以下简称《通知》），指出要求贯彻党中央、国务院关于推进科技领域“放管服”改革要求，建立完善以信任为前提的科研管理机制，减轻科研人员负担，充分释放创新活力，调动科研人员的积极性，大力提升原始创新能力和关键领域核心技术攻关能力，多出高水平成果。 《通知》提出了四个方面的政策措施，包括优化科研项目和经费管理等措施。 基于此，各级科研管理部门，可优化相关管理制度，有利于推动提升科研相关过程管理水平。

2.4 威胁：科研管理新情况层出不穷，对科研项目过程管理不断提出新挑战

在“新医科”的背景下，医学科研项目更多涉及了跨学科的知识，例如人工智能、大数据等。 另外，在新形势下，科研项目过程管理，涉及了投入与产出比、产权法律归属等领域，对于科研项目过程管理提出了新挑战。

3 医院科研项目过程管理的提升策略

3.1 增强各级科研管理部门的重视

医院科研管理部门应充分重视，明确过程管理将有力保障科研项目顺利结项，并产出高质量的科研成果。 首先，应树立意识，明确科研项目过程管理是一个长期复杂且责任重大的工作， 并转变传统的管理观念，不能仅关注项目立项环节，仅注重项目立项数量，更应重视科研项目过程管理。

3.2 提高科管人员服务意识与业务水平

健全管理机制，逐步转变职能，科研管理部门人员应树立服务意识，全面、深入地学习并贯彻各级政府对于科技管理的有关政策法规，并补充学习经费管理、知识产权等方面的知识，通过逐步转变职能，结合信息化手段优化流程，实施科学有效、主动创新的管理，基于“放管服”的背景，积极调整管理思路，根据上级政策法规，同时结合所在医院的实际情况，完善各类项目管理制度与流程， 做到正确引导科研方向，提升医学研究水平，建立科学完善的管理体系。

3.3 开展宣传教育，营造良好学风

注重提升项目负责人及其团队成员的项目过程管理意识，通过专题宣讲、及时沟通答疑、印发应知应会小册子、讲解典型案例、绘制流程图等方式，向他们开展科研项目过程管理知识宣传教育，多维度地提升科研团队对于所负责的科研项目的管理能力。 同时，基于党支部等组织多层面的科研诚信与学风建设宣传教育，将学风建设作为常态化、系统化工作开展，防范科研项目执行过程中的学术不端问题，营造良好的学术氛围。

3.4 建立健全科研项目全过程管理，加强阶段性检查

将科研项目过程管理工作重心前移，在立项时做好形式审查、经费预算审查等工作，引导项目负责人合理设定项目结项指标。 执行过程中，严格开展阶段性检查，建立项目结题预警制度，在规定的结题时间前半年开展提醒及跟踪，确保项目达到所设定的项目指标，对于需要延期结题的项目，进行专题辅导。 在结题时，按照有关规定，指导项目团队按要求准备好相关材料，确保顺利结题。