坚持“三个着眼”提升干部“三力”

赵文荣

为政之道，首在用人。抓好干部队伍建设是“应变局、育新机、开新局、谋复兴”的关键之义。近年以来，西宁经济技术开发区东川工业园区党委积极融入“一带一路”建设、推进新时代西部大开发、兰西城市群等国家战略的落实，以“三个着眼”作为着力点，努力打造一支适应新时代治理体系和治理能力建设的高素质干部队伍，为园区经济社会高质量发展提供了干部队伍保障和人才智力支撑。

着眼教育引导，激发干部“内动力”

以文化人，基础在以文育人。把思想理论武装作为“先导工程”紧抓不放、常抓不懈，让党员干部在思想自觉和行动自觉中提升境界、净化心灵、锤炼党性，从而找到精神的“根”和人生的“魂”。一是专题教育强基。引导广大党干部始终把疫情防控、复工复产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，作为巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重大考场，全力以赴、科学有效抓好落实，以细之又细、实之又实的作风，为打赢这场硬仗提供了坚强的队伍保障。二是文化熏陶聚魂。总结提炼硬骨头、铁拳头、站排头“三头”精神；深入挖掘典型事迹，评选十大“东川工匠”；建立图书阅览室，广泛开展“买一本书读百本书”和读报剪报活动；创建了“一个健身室、两个文化长廊、三组宣传标语、四块宣传板块”；先后开展一次“两优一先”表彰大会、两场事迹报告会和两场以“弘扬东川精神汇聚东川力量”为主题的“聚力杯”系列比赛活动，并组织全体党员干部分别到中国工农红军西路军纪念馆、原子城国家级爱国主义教育示范基地纪念馆，重温入党誓词，缅怀英烈忠魂，感受敢为人先、艰苦奋斗精神，持续强化干部使命意识，激发干事创业情怀，进一步坚定了理想信念、提升了感党恩、践初心的认知。三是对照检查固本。对照好干部“五条标准”，采取学习教育、组织生活、听取意见、对照检查、承诺践诺等方法，组织开展干部教育整顿活动。通过开展警示教育，深化以案促改，创新基层治理，优化营商环境，扎实推进巡视整改等各项工作，清除了干部思想尘垢、查找了工作标准差距，从正面树立廉洁从政意识，从反面汲取教训，始终做到警钟长鸣，干部理想信念更加坚定，为民服务的意识进一步增强。

着眼精准帮带，提升干部“真能力”

为大力提升干部队伍的综合能力素质，激发干部活力，夯实工作一体化基础，园区党委着力培养打造研究型、创新型、担当型、服务型、专业型的干部队伍。一是精准解析，一人一策定方案。采取召开座谈会、个别谈心、问卷调查、数据分析等方法，精确定位每名干部的长处和短板，按照“分类指导、一人一策”的原则，找准原因、明确培养目标，细化措施，做到因人施策、分类施教。科学搭配帮带“对子”。既考虑年轻干部个体“差异性”，又注重画好帮带“同心圆”，认真研究帮带对象的性格特点、业务能力、工作经历、职责分工等，精心搭配既具有针对性又具有互补性的帮带“对子”。结合日常工作任务实际，把理论水平、业务技能等内容捆在一起筹划，统一组织展开，防止多头部署、力量分散；按照“掌握重点、关照全局、了解相关”的原则，区分机关与基层、共同与专业多个层次，结合岗位实际和个人需求，制定个人自学计划、每月推进计划、半年总结计划，变“大水漫灌式”教育培训为“精准滴灌式”能力提升。二是精准落实，瞄准短板抓培训。针对部分机关干部主动学习意识差、工作标准要求低、指导企业缺乏招法、参谋助手作用发挥不明显和基层干部依规抓建能力不足、企业情况掌握不清、表率作用差、安全不托底等问题，采取参加青海广播电视大学学歷素质提升学习、以会代训、岗位练兵、个人自学、结对帮扶、难题会诊等方法，切实抓好干部队伍经常性应用性培训。利用“以会代帮”的形式，通过召开工作例会和常态工作会议的方式，面对面答疑解惑和研讨交流；利用“以学代帮”的方式，通过集中学习相关制度和最新会议精神的方式，对业务知识进行拓展培训；利用“以干代帮”的方式，对实际工作中出现的具体问题来举一反三，手把手精准帮带；利用“以练代帮”的方式，立足岗位实际练兵，针对部分干部在疫情防控、复工复产复业和重点工作中存在风险意识不强、能力不足等问题，大力开展岗位练兵活动，持续深化“我的岗位我负责、我在岗位请放心”等活动，着眼目标任务、岗位职责，开展业务大练兵，把演练与岗位竞赛相结合，在行业部门单位中组织了联合疏散演习和消防、防汛救援等实战演练，不仅增强了干部的安全意识，提升了应急处置实操能力，更打造了作风过硬、专常兼备的干部队伍，为创建“平安和谐”园区夯实了基础。同时，定期组织“结对帮带”工作交流，坚持帮带小组互帮互带，及时总结帮带经验和不足，建立帮带台账，详细撰写帮带纪实，记录自我成长进步和帮带心得，实现个性化培养，对“结对帮带”工作及时“复盘”，实现“结对帮带”同向发力、同频共振，凝心聚力干事业、齐心协力提质效。三是精准考核，严格奖惩促提升。近年以来，园区党委坚持把精准考核工作作为促进振兴发展、落实从严治党要求、激励广大干部干事创业和担当作为的重大举措。加快推进“知事识人”体系框架构建，围绕平时考核、年度考核、专项考核、任期考核等方式，坚持问题导向、目标导向和结果导向，采取会议随机提问、集合选点抽问、教育现场抽查与每月理论、技能普考验收相结合的方法，把考核触角向基层一线、项目现场、服务对象延伸，围绕“幸福东川”打造、“优环境强服务促落实”、产城融合、绿色发展等重点专项工作分别制定考核办法，经常性深入工作一线了解干部，综合各方考察评价结果，提升考核工作精准度和实效性，真正使考核结果成为干部选拔使用、教育培养和奖惩的依据，充分发挥了考核对加强干部队伍建设的“指挥棒”作用。目前，园区各司其职、共同协作的考核工作机制持续优化，目标考核与上下评价为一体的综合考评体系逐步形成，聚焦中心、重实干重实绩的考核指标体系不断健全，考核结果的激励鞭策作用得到有效发挥。

着眼真心关爱，激发干部“新活力”

严格贯彻落实激励干部担当作为、关心关爱干部的具体举措，严格执行谈心谈话、荣誉退休、困难党员帮扶、干部职工体检、心理健康培训等多项配套制度，切实把组织的关怀送到干部身上，让其舒心、暖心、安心工作，最大限度地激发干部干事创业的内生动力。一是真心实意帮难解困。二是刚性落实福利待遇。注重优化干部成长环境，做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，持续强化干部集体归属感、工作成就感、职业荣誉感，充分激励广大干部立足本职建功立业。三是公平公正纯净风气。园区党委始终抓住“关键少数”，坚持挺纪在前，突出担当作为，厚植清廉土壤，努力营造“政治生活好氛围、选人用人好机制、政商关系好局面、党员干部好作风、党群干群好关系”的“五好”政治生态，为加快推进干部队伍建设提供坚强保障。端正选人用人导向，在提拔使用、评功评奖、选学培训等问题上，始终坚持“愿干事的给机会，会干事的给舞台，干成事的有地位”这一原则，坚持靠德行政绩选人、靠制度机制用人，不让干工作的人吃亏，不让能吃苦的人吃亏，不让先进典型吃亏，切实将重德修德、知责尽责、敬业精业的干部选出来、用起来，让上下服气、让大家满意。通过园区上下的不懈努力，构建优化地方政治生态的体制机制，推动园区政治生态明显好转，群众满意度明显提升，“五好”政治生态初步形成。园区已被人力资源和社会保障部、中华全国总工会评为“全国模范劳动关系和谐工作园区”；园区党委被青海省委评为“全省创先争优先进基层党组织”“全省三基建设先进单位”；并被青海省精神文明建设指导委员会评为“省级精神文明单位标兵”。

（作者单位：西宁经济技术开发区东川工业园区管委会）

责任编辑：王冬燕