新基建带来的停车产业投资机会分析

汪晨

1.研究背景

新冠肺炎疫情在世界范围内持续蔓延，各地经济承压在所难免，以扩大基建规模稳定投资拉动经济增长的呼声因此再起。很多人认为，对冲疫情和经济下行最简单有效的办法还是基建，推出“新基建”，有助于稳增长、稳就业，释放中国经济增长潜力，提升长期竞争力。

自中央提出“加大基础设施领域补短板的力度”之后，“新基建”投资浪潮迅速高涨，尤其是涉及到城市交通领域，投资力度与政策更是双双加码。2019年，在“中国经济风向标”之称的中央政治局会议上，就直接将“城市停车场”上升为国家重点投资项目，与城镇老旧小区改造、城乡冷链物流设施建设一同列为城市补短板工程。本文想对新基建和停车相关的几个重点领域分析研究，探讨新基建投资的加大能否给停车产业带来机会空间。

2.新基建带来的停车产业投资机会分析

2018年底中央经济工作会议首提“新型基础设施建设”。2018年底中央经济工作会议指出，“加快 5G 商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”，“新型基础设施建设”的提法由此产生。

2020 年开年首次国务院常务会议提出“出台信息网络等新型基础设施投资支持政策”。截至目前，已有 25 个省市的政府工作报告提及“新基建”。

以投资、消费、出口为核心的“三驾马车”是拉动经济增长的重要手段，但是新冠肺炎疫情仍在全球范围内传播的情况下，消费和出口等行业受到冲击还比较大，经济拉动作用受到严重制约。相比之下，大规模基础设施投资是更为直接、见效更快的稳增长利器。“新基建”与以“铁公基”和房地产为代表的传统基建不同，它更强调 5G、物联网、人工智能、工业互联网等信息化技术，赋予传统交通和城市等基础设施科技内涵的信息化建设，兼具科技与基建的双重属性。充分发挥 “新基建”的作用，对释放中国经济增长潜力，提升长期竞争力，具有更为重要的意义。

2.1狭义新基建

狭义新基建指的是以科技创新、产业升级为核心领域的配套基础设施建设，这也是通常提到“新基建”所能联想到的几大领域。从政策文件、专项债细分项目、发改委批复情况等方面梳理，狭义“新基建”具体行业大致有以下几类：

1.5G 及相关电子信息领域配套设施（如物联网/车联网、人工智能如 AI 医疗等、大数据中心、云计算等）;

2.传统基础设施的信息智能改造领域（如智慧城市、智慧交通、智慧园区、智慧农业、智慧警务、智慧消防等）;

3.新能源新材料及其应用领域配套设施（如光伏、生物质能、清洁供热、垃圾发电、高端制造）

4.无人化配套设施（如无人机、无人配送物流系统、无人化防疫系统）;

5.卫星太空基建等以及这些领域对应的园区项目;

6.医药园区;

7.军民融合产业园等科技行业专有园区。

2.2广义新基建

广义新基建包括了“狭义新基建”以及存量规模相对大部分传统基建行业较小，未来增量空间较大的领域，也就是所谓的“补短板”领域，通常为某传统基建领域的新兴细分子行业，主要有：

1.交通运输短板领域（轨道交通、冷链物流等）;

2.能源行业短板领域（核电、特高压、充电桩、加氢站、锂电创新、工业供汽等）;

3.环保基建（污水处理、垃圾处理等）;

4.市政建设短板领域（停车场等）;

5.民生基建（公共卫生、教育、养老、医养结合等）;

6.特色小镇;

7.文旅配套设施;

8.现代农业园区;

9.旧改;

10.新旧动能转换园区等。

2.3新基建和停车产业的关系

新基建的核心是围绕人工智能、工业互联网、物联网建设，补齐传统基建短板，进而加快中国经济的转型升级，而城市停车场建设，正处于补短板工程与经济转型的交叉点上，在新基建中分量十足。城市停车场建设，不仅对“稳投资、稳增长”有促进作用，而且还是前沿信息技术应用的最佳场景，更能体现数字经济的特征，将成为本轮“新基建”的核心驱动力。

如果把“铁公基”、“水电气”视为传统基建，那么大力度补短板，加快推进信息网络等新型基础设施建设则是中国新型基建，与传统基建的钢筋水泥相比，新基建更强调通过5G、物联网、人工智能等前沿技术的应用，来补齐城市停车等基础设施和公共服务设施建设短板。未来解决城市停车难题，离不开大数据、物联网等新基建从旁辅助。从这个意义上说，停车场投资将是补齐城市交通短板和新基建的最佳切入点。

2.4新基建停车场投资带动作用

除了传统的城市停车场基础设施建设外，其自身与上下游还广泛涉及了制造业（如高端智能停车设备制造）、信息软件技术服务业（如智能停车）、新能源汽车行业（如新能源汽车充电桩和停车场结合项目）等。

停车产业投资不仅优化基建投资本身结构，更重要的是物联网行业和新能源汽车行业投资对停车产业均有带动作用，即物联网行业和新能源汽车行业投资中有一部分统计在停车场投资。

可见，“新基建”作为 2020 年的重点工作方向，除优化基建投资结构外，更重要的是通过上下游联动效应，进一步带动停车行业的蓬勃发展。这意味着新基建占比的提升，不仅能够支撑传统停车场投资稳定增长，亦对智能化停车场升级改造存在积极意义。

随着货币政策刺激加码，逆周期结构性补短板产业策或将对停车设施需求产生催化。停车场作为各地方新基建补短板重要方向，物联网智能停车及新能源汽车充电桩产业链正处于市场需求和策发力的红利释放阶段。

3.结语

新型基础设施建设的推出，给停车产业带来了难得的投资机遇，其将会促进新建停车规模不断扩大，从而推进整个行业的持續健康发展。面对发展机遇，相关企业需要充分意识到新能源汽车及物联网在停车设施方面的需求，了解到社会公众的停车需求，加大资金的投入力度，积极开展停车产业投资工作，全面有效提升新型设施建设的总体质量，增强企业自身的综合竞争实力，为切实提升停车产业的总体发展水平，提供重要的前提条件。