全面启动品牌农业发展战略是一项紧迫任务

张浩

摘要：近年来，我市各级政府对品牌农业十分重视，先后开发和注册了100多个农产品品牌，带动了地区农业的蓬勃发展。分析预测同内外农业发展形势和我市农业生产现有的“品牌”情况，存在的一些问题，还要采取积极有效的措施，进一步提高农产品的品质、效益和市场竞争力。本文着重阐述本地区品牌农业现状、存在的主要问题，并对下一步实施品牌农业发展战略提出建设性意见。

关键词：品牌农业;现状;措施建议

品牌是商品与商标综合体的简称，它体现的是商品生产经营者的信誉，是对消费者的庄重承诺。品牌是市场经济中特有的理念。随着市场经济发展，品牌已成为农业和农村经济运行链条中的一个具有战略性单方的环节。

1  品牌农业已开始启动

近年来，市委、市政府把品牌战略列为重点调研课题加以研究。我市农产品已经注册商标仅大米一项就有“小花”“锦晶”“晒霸”“粳冠”“利是”等多个注册商标。西安镇利用生态养殖场“全球500家”的知名效应，注册了“全球”牌农产品商标，实施品牌发展战略，带动全镇发展。有的品牌已经取得显著的高效和经济收益。盘山县古城子粮库，对当地出产的富硒大米，注册了“硒霸”商标，以5.00元/kg的价格进入北京市场，农民水稻可多卖0.1元/kg。大洼县城郊乡出产的西红柿，注册了“西三红”商标，产品畅销东三省，带动了周边6个场乡西红柿产业的发展，年产量达100多万kg，人均增收100以上。

虽然品牌农业的发展已有了良好的开端，但从整体工作看还存在一些解决的问题。

1.1  品牌意识淡薄

长期以来，受计划经济思维方式的束缚，相当一部分管理者、经营者和生产者不了解品牌的相关知识和相关理论，缺少品牌意识，难以在工作中形成共识共动，对市场经济找不准切入点，品牌的市场意义、经济意义、长期发展的战略意义，还没有被广泛认可。

1.2  品牌发展无序

虽然我们注册了很多农产品品牌，但缺少整体规划，使全市农产品品牌处于自发的无序状态，没有解决农产品生产、加工、营销的分散性与开放的大市场的竞争性的矛盾。小企业小品牌，有品牌却无力经营，没有产生相应的品牌效应。比如盘锦大米，具有历史悠久、品质良好、名声远播，但我们没有注册盘锦大米的品牌，因而失去了保护产区专属权的法律手段，全国市场充斥着冒牌盘锦大米，影响了我们盘锦大米的销售和信誉。还有一些农产品，只是原料供应，没有确立自己的品牌，拓展发展的空间，使我市一些特产、名产形不成市场优势。

1.3  农产品加工业发展滞后

农产品加工是增值增效的主要途径，美国农产品通过加工增值30%以上，我国在10%左右，水稻加工成大米增值也在10%左右。同时，深加工也利于扩大市场需求，创立品牌。当今市场上需要的是加工程度高、优质、方便食品。而我市农产品加工业尚处于初级阶段。一些产品可以经过简单整理冠以品牌的，便在实践中没有加工、整理、包装、更没有品牌。一些应该精加工的，因缺少资金和技术投入而停滞不前。这些都制约了品牌农业的顺利成长。

1.4  对品牌农业的发展缺少长期性、战略性的谋划

也空缺这样的功能机构负责一项工作。品牌农业还没有作为一项长期的、连续性的重要工作有序地展开，品牌战略的基础性工作还十分薄弱。在农产品生产质量标准化、检测、包装、加工质量标准、品质等级标准的建立和监督，刚刚进入决策的视野，政府在品牌战略中如何发挥职能作用等重大问题还处于探索阶段。

2  措施与建议

实施品牌农业发展战略的过程是以市场为导向，完善农业品牌化工作协调机制，制定农业品牌化综合规划，明确发展目标、清晰发展思路，使农业品牌化发展工作成体系、科学化。

一要加大对农业品牌工作扶持力度，把农业品牌工作经费纳入财政预算，对重点企業和品牌产品给予重点培育、重点扶持，鼓励知名品牌利用品牌资源进行扩张和延伸。。

二要提供平台支持。建立统一的农产品品牌创建发布平台，完善、规范和强化对农业品牌的推介、评选、推优等活动，鼓励农产品企业做好质量、做大品牌。

三要利用互联网、电子商务和新媒体以及展会等多种促销手段，宣传农产品品牌，拓宽农产品销售渠道。同时加大农产品专业市场建设力度，增强市场服务功能。

四要建立和完善品牌运营、管理组织。随着商品经济的发展，社会公共事务增多，而政府部门不会随着社会事业的增多而无限扩展。由于农产品生产加工客观上存在分散的特点，必须有统一集中管理品牌的组织来承担这个社会职能，建立和健全这样的组织，是完善市场体系的重要工作。

五要支持科技创新。引导企业把强化科技作为突破点，探索建立“政企联动、研发先行”的模式;加强农业精深加工的技术创新，开发新型产品，引领和创造市场消费潮流。

六要加大对农产品品牌的保护力度。加大监督检查力度，对获得农产品地理标志登记、中国名牌农产品等富有地方特色的农产品根据《农产品地理标志管理办法》等相关规定进行保护，打击侵权行为。