风景名胜区与传统村落规划互适性影响探究

张小明

（江西省建筑工程学校，江西南昌 330038）

0 引言

通过细致研究发现，景区和传统村落本质上存在耦合关系，两者的分布需要保证适应性，只有这样，才能规避资源浪费。基于此，本文将以文化空间为线索，综合分析协调分布问题（景区和传统村落），梳理影响因子指标体系。在具体工作中，规划互适重点问题有：景源和传统建筑关系、景区科学规划以及建设项目统筹关系等。

1 规划互适的必要性

在新时期，为了保护传统资源，规划互适成为基本准则，属于景区和传统村落协调的保障性措施，不容忽视。互适就是相互适应，针对互适问题，相关学者进行了深入研究，侯学良等重点分析了项目冲突事件中潜藏的互适性，为互适性发展提供了理论依据。风景名胜区属于国家重点保护区，和中国传统村落一样，均需规范编制，并制定相应的规划。在实际工作中，作为风景名胜区来说，需完成总体规划编制，而传统村落也要有针对性的保护发展规划。在现实工作中，由于地理范围的重叠，需要实施不同程度的规划审批和实施，借此确保规划协同、无缝对接。在具体的规划中，需要精心完成规划设计，结合具体情况，保留传统村落文化空间，在此基础上，提升景区和村落的互适性。

2 互适的方法

2.1 搭建文化空间为线索的指标体系

在现实工作中，通过指标整合，搭建科学指标体系，同时兼顾指标和权重因子，在此基础上，开展以文化空间为指引方向的多种资源保护规划，其中保护的资源包括自然、人文资源等。在科学手段辅助下，完成居民点以及基础设施规划，全力做好互适性规划，解决现实存在的矛盾[1]。根据相关文件内容，并利用德尔菲法（Delphi Method），在具体工作中确定互适性影响因子（名胜区与传统村落），以此作为前提，构建出评价体系表（互适性影响因子的），并邀请权威人士，共同确认体系表，最终得出影响因子内容，分别为建设项目、景观与生态保护规划等。

2.2 指标体系权重确定

在指标体系搭建完成后，通常情况下要进行指标体系权重确定。在此阶段，需要运用层次分析法，也就是AHP 法，确保每一层级影响因子在矩阵问卷调查表中，在此项措施基础上，完成影响因子打分（同一层次中的），通过AHP 软件，细致划分出影响因子权重，最终的结果如表1 所示。

表1 项目层影响因子权重

3 规划互适性分析

一般来说，传统村落与风景区从规划性质来看，属于国家级规划项目，两者的地位与等级相同，站在时间上考虑，传统村落规划从设立到项目规划会比较早，并且会对风景区规划造成影响。空间上，风景名胜区范围更广一些，包含传统村落，且传统村落保护会受到景区的制约。站在文化影响角度分析，传统村落多数可以作为风景区文化核心，因为地位突出，所以影响着景区风貌建设，文化是景区内生动力，同时也是吸引游客的要素[2]。二者规划项目互适，需要科学统筹，站在专业角度，使其互适从根源开始。例如：现行可靠互适手段可以从项目保护和发展等层面入手。

3.1 用地规划互适

传统村落用地，属于规划保护用地，其范围必须要按照文物保护单位出台的标准执行。保护范围除了核心保护区外，还会涉及建设控制地带及重要的环境协调区。与此同时，风景区控规用地范围，除了景区分布的景源外，还要划分景源保护协调区，这些区域明确之后，需要严明规定，在区内划定禁止建设等范围，同时对规划区的建设条件进行确认。风景区控规划定范围，需要考虑多种因素，结合村落辐射范围，在此基础上，参考传统村落范围线，原则上二者划定的内容需重合，这样做可以为后续无缝对接和多部门管理提供便利，提倡“一条线”管理原则。风景区功能分区至关重要，在执行期间，需要参照传统村落功能区，注重传统村落功能保护，提高传统村落价值，科学规划用地。

3.2 游赏组织规划互适

在现实工作中，风景区游赏组织需要作为重点参考内容，其与传统村落相关部分要重点把控。现实工作中，应根据传统村落（作为核心景区的村落）游客最大承载量，进行细致、具体规划。在工作中，为了减轻游客过量压力，需要辅助有效管理措施，例如：限制游客进入量等。除了这一措施外，还可以结合现实，对周边居民点持续完善，进行特色规划，并在完善和规划后，引导游客进入，通过增加游赏路线方式，避免游客过度集中，从而造成资源破坏。实践表明，这样的方式，不仅让游客可选择性更多，提高了满意度，也保护了生态环境，一举多得。但需要强调的是传统村落需明确定位，不可以摇摆不定，还要增强服务意识和生态保护意识，杜绝招揽游客现象（到其他居民点）以免横生乱象。在实际规划工作中，需要计算游客类型对应的停留时间，分析游客游赏路线，在此基础上，制定保护措施。例如：禁止大巴进入景区，这种做可以减少景点瞬时游客量，避免游客过度集中，并在景区各景点设置通行更方便的电瓶小巴站点，向游客积极宣传自行车游线方式，争取更多游客疏散时间。除此之外，传统村落需明确自身特色，严格按照展示路线完成游客游览组织，减少游客停留时间，为传统村落可持续提供保障。

3.3 基础设施规划互适

除了上述内容外，还要重视基础设施规划互适。景区中传统村落至关重要，需要注重其设施匹配，与此同时，居民点基础设施也要跟上，规划中应综合防灾规划，将影响因子考虑到位，只有这样，规划互适效果才会理想。基础设施的规划需要掌握好重点，定点选线是核心内容，在规划期间，要以综合防灾规划为核心原则，避免规划受到影响。在实际工作中，居民点基础设施规划，需要学习和借鉴传统村落经验，掌握科学规划方法。在现实工作中，根据居民点需求，完成游赏价值评估，计算游客最大承载量，以文化空间为线索，得出设施规划所需的量。基础设施主要包括水电、供暖等，现实中，这些设施可根据居民点情况做出针对性规划，确保设施使用期限，原则上设施寿命要超出规划期3~5 年，在此基础上，保障后期衔接发展。此外，照明、通信、环卫等，均要满足需求，根据旅游和常住人口，完成所需量的测算，尽量减少照明污染，使用优质能源，减轻环境压力。游客观赏要尽可能避免动物休憩空间，以防动物休憩地被破坏。

以景区排水工程为例，规划景区内排水，需要结合当地实际，采用雨污分流制排放，除了集中生活污水外，还要设置雨水集中处理点，这些处理点的设置要靠近生活区，方能排入农田和河流。在现实工作中，污水管道布置应合理，充分考虑坡度状况，在此前提下按规划完成道路敷设。为强化污水处理效果，污水管道根据地形科学排布，同时归入污水处理系统，提高污水排放效率，如图1 所示。

3.4 服务设施规划互适

在实际工作中可知，传统村落服务设施需要保证满足需求，因此规划也要以此作为突破口。过去的工作中，外来人口的需求基本不在考量范围，现阶段，为了实现服务设施规划互适，传统村落服务设施（景区中的）除了满足村民外，还需要在保护的前提下，全方位考量游客需求，适当增加服务设施。但增加设施的工作中，仍要尊重原始村落面貌，不能打破维持已久的平衡。传统村落应从实际出发，杜绝增加大型以及具有较强吸引力的服务设施，此类设施包括住宿、餐饮及娱乐等，借助这样的方式，限制游客过分集中[3]。现实表明，一旦在传统村落中，增加了此类服务设施，人流将大量聚集，导致村子失去秩序，从而衍生出各类问题。问题一旦严重，无法控制，将会让内生系统遭遇破坏，从而让外在承载力下降，弱化传统村落保护效果，对村落结构造成威胁。基于此，在现实工作中，可将聚集人流多的区域，科学安放在指定位置，确保公共服务设施质量达标，保障传统村落顺利转型的基础上，为游客提供较好服务。

4 结语

本文是以发展规划互适实践作为切入点，在此基础上分析了互适发展根本目标以及科学途径，从而为传统村落资源保护提供参考。景区和传统村落规划互适，可以体现在不同层面，例如：服务设施规划互适、基础设施规划互适等，在具体工作中，需要科学分析现有因素，重新梳理互适指标体系，为可持续发展夯实基础。