新能源汽车产业发展技术创新能力的提升对策研究

陆元三 刘登发

摘要：本文首先从国家层面论述发展新能源汽车产业的必然性，再从衡阳市贯彻落实国家新能源汽车产业发展规划促进区域经济发展的实际，在调查研究衡阳新能源汽车产业发展的条件的基础上，在立足衡阳新能源汽车产业发展优势分析衡阳市发展新能源汽车的条件和面临的问题，提出发展衡阳新能源汽车产业的举措，特别是针对衡阳发展新能源汽车技术创新能力提升进行对策研究，提出衡阳市新能源汽车产业技术创新能力提升发展举措，促进新能源汽车技术创新能力快速提升。

Abstract： This paper first discusses the inevitability of developing the new energy vehicle industry from the national level， and then from the reality of Hengyang City implementing the national new energy vehicle industry development plan to promote regional economic development， based on the investigation and study of the conditions for the development of Hengyang new energy vehicle industry， Based on the development advantages of Hengyang new energy vehicle industry， this paper analyzes the conditions and problems of developing new energy vehicles in Hengyang， and puts forward the measures for developing Hengyang new energy vehicle industry， especially the Countermeasures for improving Hengyang new energy vehicle technology innovation ability， Promote the rapid improvement of new energy vehicle technology innovation ability.

关键词：新能源汽车;技术创新;提升对策

Key words： new energy vehicle;technological innovation;promotion countermeasures

中图分类号：U469.72                                   文獻标识码：A                                  文章编号：1674-957X（2021）19-0157-02

1  我国新能源汽车技术和产业发展状况

党的十八大以来，以习近平同志为核心党中央高度重视生态文明的建设，新能源汽车产业作为解决能源紧张和生态文明要求的新兴产业，国家也对新能源汽车产业发展进行“三纵三横”的战略布局。借鉴吸收国外新能源发展技术进行再创新，新能源汽车自主研发能力由弱变强，自行研发了上述三类新能源汽车的性能样车、功能样车和产品样车;同时，新能源汽车关键零部件技术、系统集成技术和电子控制技术也取得重大进展，形成了配套新能源汽车全过程的产业链。车用燃料电池发动机性能大幅提升，大功率车用动力蓄电池一次充电行驶里程明显上长，电机驱动性能与整车配合的综合指标得到优化，车辆电控操作性能越来越被人所接受。截止目前，我国汽车产品公告中各类电动汽车已有160多款，相关电动汽车标准40多项，已建成30多个国家重点电动汽车实验室。插电式混合动力汽车和纯电动汽车已逐步实产业化，市场保有量正快速上升，目前已超过500万辆。

2  衡阳新能源汽车产业和技术发展现状

衡阳传统汽车产业基础良好，具有汽车零部件及整车生产能力优势。传统的汽车及零部件生产培育并留存较多的技术工人，通过传帮带培养了一批又一批新生技术力量，为后续汽车产业的发展提供了比较全面的人才队伍和技术支撑，同时形成了汽车产业发展的布局和相互依存的汽车产业链，创建了一系列的技术标准。其次，培育和形成了汽车零部件产业链。衡阳曾经有多家整车生产企业和几十家汽车零部件生产企业，这些企业生产的零部件相互关联，相互补充，相互联系，协同发展，形成了省级汽车零部件产业链，为了加快产业发展，积极应对经济全球化和产业转型升级发展，近年来60多家汽车零部件企业、高校及科研机构共同创建了衡阳市汽车产业联盟。集产品研发、生产制造、销售服务于一体，通过资源共享、人才集聚、合作创新培育了许多国家名牌和湖南品牌产品，奠定了开拓国际国内市场的雄厚基础。通过国际国内合作，建立了华菱星马、泰豪通信、衡山专汽等整车制造生产企业，汽车零、部件产销量在省内名列前茅。衡阳许多装备制造企业都是行业中的领头雁，使得衡阳新能源汽车产业的发展具有得天独厚的条件。衡阳瞄准了发展新能源汽车，实现智能制造变道超车的重大转机，通过政策扶持和战略引领，把衡阳市新能源汽车产业的发展纳入特别的发展轨道，把衡阳新能源汽车整车制造这一千亿产业做优做强。当前，衡阳燃料汽车使用条件日趋成熟。衡阳作为新能源汽车推广使用的试点城市之一，将在全市范围内推广使用新能源汽车。

3  衡阳市新能源汽车产业面临的技术发展问题

3.1 新能源汽车产业发展是一场结构性变革  新能源汽车产业必需通过集成产品创新实现产品开发，并将新开发的产品推向市场。集成创新是一项系统工程，大量依赖汽车电子技术及新材料、新技术的支持。更重要的是，新能源汽车的出现是对传统汽车产业的颠覆性替代，就原有的汽车零部件配套系统而言，就面临着一个新的跳跃性变革。

3.2 新能源汽车的生产消费成本过高，消费理念尚未形成  由于传统的消费观念束缚，人们对新能源汽车缺乏了解和认识，对什么是新能源，新能源汽车使用是否成熟，是否安全，是否经济方便存在疑虑。加上目前新能源汽车研发经费投入较大，设计、生产制造的成本较高。统计数据显示，新能源汽车每辆车的成本是传统汽车成本的150%，如加上新能源汽车配套设施建设费用，新能源汽车的消费成本将更高。为此政府对新能源汽车的制造消费实施补贴政策，然而单纯依靠政府补贴来促进和推动新能源汽车产业的发展是不现实，也不是长久之计;要让新能源汽车得到百姓的认可，必须依靠技术创新来提升电池的寿命，提升电动汽车的续航里程，完善新能源汽车使用服务配套体系，依靠技术创新来降低其生产成本，让消费者买得合算，用得称心。

3.3 新能源汽车企业在发展中存在诸多瓶颈  新能源汽车在城市的推广和使用，首先，会面临车辆燃料供给体系的改变，这是一项系统工程，牵涉到方方面面的工作;第二，新能源汽车要快速发展，就需要形成研发制造集聚区，将各种生产要素和所需资源进一步整合和统筹协调管理以提高资源的利用效率。第三，建立新能源汽车车企业与国内外先进企业的联系与合作，形成密不可分的产业链，重点建立新能源汽车核心企业，并以此核心企业为中心带动周边中小企业发展，推动构建新能源汽车产业向标准化、、规范化集群化方向迈进。

3.4 原始技术创新特别是核心技术研发能力薄弱  目前，我国虽然已经成为世界上最大的汽车生产与消费大国，但由于历史原因，我国汽车核心技术缺乏，我国还不是世界汽车研发制造强国。我国传统汽车发动机技术以及新能源方面的技术研发起步较晚，其技术水平与发达国家存在较大差距。为赶超世界一流技术，衡阳市要努力加快新能源装备业方面的科技研发，推动以企业为主体的技术创新体系的建立，推进与国内、国外研究机构和企业合作，并选择性地引进、消化和吸收国内外先进技术、先进工艺和关键装备，可以引进国际新能源汽车研发专门人才，引进国外的新能源汽车合作伙伴进行战略投资。同时加强新能源技术创新重点实验室的投资与建设，开发拥有完全自主知识产权的产品。

3.5 消费服务配套设施建设相对滞后  推动新能源汽车产业发展是一项系统工程，其配套设施的建设进度必将是影响推广和普及新能源汽车的一个十分重要的因素，如燃料提供是否及时方便、燃料是否能满足需求，车辆配件和维修服务网点是否能满足需要，而对于电动汽车和混合动力汽车则需要建设专业充电站等。

4  提升衡阳市新能源产业技术创新能力的建议

加快培育和发展新能源产业对衡阳经济的持续增长和生态文明建设十分重要，新能源汽车产业在商业化进程中离不开政府的政策支持与引导。因此，制定符合衡阳市市情的发展新能源产业的战略与政策，是推动衡阳市新能源产业发展的重要措施，也是衡阳市新能源汽车转型发展的一项重点内容。另外，需要在制造关键技术方面加强研究，以良好的服务体系为先导保障发展新能源产业。

4.1 以战略合作为引领，建设新能源汽车产业集群  根据衡阳市国民经济发展的远景目标，研究和制定新能源汽车产业发展规划与发展目标，制定相应的支持政策，通过优化营商环境，吸引国内外的战略合作伙伴，专业人才投身我市新能源汽车产业建设，技术资金入股、全员持股、市场入股创办股份制企业，特别是优先创建三电核心部件企业与新能源汽车能源企业，建立新能源汽车产业集群，吸引新能源产业中的高水平科研机构和人才加盟，通过科技创新降低成本和提升服务水平，同时加强全产业链的建设，使得整个新能源汽车产业链快速协调地发展。

4.2 设立发展新能源产业专项基金，争取省、国家推广新能源产业项目支持  设立发展新能源产业专项基金，加大资金对技术创新链的重要环节、重点领域的支持力度，提高专项基金的使用绩效。要集全市之力，努力争取省、国家推广新能源产业的项目，并将项目所需建设资金列入基建和技改项目经费计划，做到统筹安排，同时，要注重项目建设质量，确实抓好项目建设的各个环节，争创优质工程，获取国家、省市项目专项资金支持。

4.3 建设新能源汽车产业发展所需的人才队伍  根据衡阳市新能源汽车产业发展的目标，大力实施人才与技术创新战略，搭建创新创业良好环境以及产学研用合作关系。坚持人才培养和引进相结合，大力引进国内、国外创新型技术人才，转移一批装备制造领域机制加工及自动化专业技术人才，充实新能源汽车产业研发所需的人才队伍，加快建设新能源汽车产业人才培训基地，建立一支发展新能源产业所需的高素质技术人才队伍，鼓励地方高校开设新能源汽车技术专业和建设新能源汽车技术实验平台，培养新能源汽车产业创新新所需人才，为衡阳市新能源产业发展提强力人才和智力支撑。

4.4 利用军企与央企的科技创新优势，助力新能源汽车产业发展  衡阳市拥有一批军企和中企，它们在新能源汽车、太阳能光伏等技术领域取得了较丰硕的成果，政府要与它们开展广泛而深入的合作，充分利用它们的科技优势，推动新能源汽车产业的发展。同时，争取其他央企和军企在衡阳新设分支结构，转化它们在新能源汽车方面的高新技术成果，并给予政策上的支持或扶持。

总之，发展新能源汽车是应对化石资源日益紧缺，解决燃油汽车對环境造成恶劣影响的问题的必然要求;也是进一步改善环境质量，促进人类健康，构建人类命运共同体的时代呼唤。发展新能源汽车产业必须立足于衡阳的产业实际和技术现状，必须认清产业的优势，分析现存的问题和预见隐藏的问题和不足。抓住新能源汽车中电动汽车这一主导车型研发中的核心部件“三电”部件中的关键技术，引进专业的三电人才加强对核心技术创新，开拓高性能的零部件;加强对电动汽车零部件产业集群园区的建设，加大对新能源汽车研发、制造、消费、服务各环节的资助，加强对新能源汽车研发、管理突出贡献人员的奖励力度，促进新能源汽车产业快速健康发展。

参考文献：

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