在乡村振兴一线筑牢民族团结根基

文/李文峰

湖北省宜昌市点军区是宜昌市5 个主城区之一，也是民族工作的重点区域。全区有16 个民族，其中车溪土家族民族村是湖北省成立的第一个散居少数民族村，先后获得了“中国民俗文化村”“全国农业旅游示范点”“全国旅游扶贫示范点”“全国森林示范乡村”“国家4A 级景区”“湖北省少数民族文化传承保护示范基地”“湖北省休闲农业示范点”“中国少数民族特色村寨”等50 多项荣誉称号。

近年来，宜昌市点军区委、区政府以铸牢中华民族共同体意识为主线，以“共同团结奋斗，共同繁荣发展”为主题，认真贯彻落实《湖北省散居少数民族工作条例》（以下简称《条例》），切实维护平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，推动了精准扶贫与乡村振兴的有效衔接，促进了全区经济社会高质量发展。

坚持凝心聚力，推动民族政策落实到位

合力推进。点军区委、区政府高度重视民族工作，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，认真贯彻落实《条例》，形成了“有领导小组、有联席会议、有学习培训、有调研办公、有检查督办”的相互配合的工作氛围和齐抓共管的工作格局。2021 年以来，领导小组先后召开联席会议3 次，研究财政、基础设施、产业调整、社会事业发展、生态建设等方面持续帮扶政策，推进民族村寨乡村振兴。

强基提能。采取以会代训等方式，开展民宗干部专题学习培训，宣传党的民族宗教工作政策法规和各级民宗工作会议精神，提升民宗队伍的业务能力。尤其是对区直部门分管同志、乡镇（街办）党（工）委副书记、统战委员等重点对象，采取联席会议、上门送学等形式，把新精神新要求第一时间落实在基层一线。

营造氛围。将民宗政策法律法规纳入各级党支部每月主题党日和各单位每周四夜学的学习内容。坚持每年开展民族法律法规宣传周活动，组织区乡村从事民宗工作的同志参加知识竞赛，在乡镇（街办）开办宣传专栏，结合宪法宣传日发放宣传资料；在民族村和外来少数民族群众务工经商地周边，通过屋场会、小喇叭等开展宣传，使党的民族政策深入人心。

坚持对标对表，推进民族村寨全面发展

对上争取。多次邀请各级领导到点军区调研指导民族工作，省市领导和有关部门对点军区散居少数民族工作发展思路提出了许多宝贵意见，并投入大量资金。尤其是建设车溪土家族村，有关部门围绕“土家特色鲜明、内外环境优美、立意更高更远”的目标，将车溪土家族村从“旅游名村”打造成为“湖北省散居少数民族团结进步第一村”、国家级试点示范村，走出了一条散居少数民族村寨高质量发展之路。2011 年，国家民委在此举办全国散居少数民族特色村寨保护与发展现场会，此后10 多年来，车溪土家族村聚焦了更多的关注，从发展理念到资金投入，迈入全新发展进程。

创建示范。点军区围绕车溪土家族村创建省级民族团结进步示范村，先后整合资金、集中力量，完成沿线民居改造、道路提档升级、区域环境整治、民俗文化挖掘、配套设施建设、乡风文明培育等基础工作。目前已经连续两届成功创建省级示范村，目前正在开展第三届示范村创建，“十四五”期间积极争创国家级民族团结进步示范点。近年来，点军区委、区政府现场办公，出台《新车溪新跨越三年行动计划》等会议纪要和工作方案，突出民族团结进步创建，捆绑其他项目，整合各类投入近千万元，车溪土家族村省级示范村的品牌越来越亮。

夯实基础。坚持抓好基础设施建设，点军区先后实施生态家园工程、改善农村人居环境；实施安全饮水工程、解决人畜饮水困难的问题；实施村组道路硬化工程，解决村民出行不便的问题。近年来，全村安全饮水100%，村组道路硬化30 多公里、水泥路户户通，600 多户完成生态家园改造，160 多户特色民居呈现新景，从事农贸加工、开店经营、服务旅游的农户占全村三成以上。尤其是开展少数民族村寨保护与发展工作，使车溪土家族村和车溪景区脱胎换骨、焕然一新，内涵和外形整体显著提升，真正诠释了“走进一个村寨、了解一个民族”。

坚持交流交往交融，积极构建和谐民族关系

政治上关心。点军区委、区政府一直把少数民族干部培养作为各级党组织的工作重点，近些年来，10 多名少数民族后备干部当选为村级“两委”班子成员；车溪土家族村成立后，村委会坚持专门配备少数民族委员，专职从事民族事务工作。据统计，全区机关事业单位中，少数民族干部38 人；区人大和政协组织中，少数民族人大代表11 人、政协委员9 人，人大代表、土家妹子刘群华成长为车溪村副主任，政协委员田九妹等创办农产品加工企业和土家菜馆，带动周边群众务工经商，共赴小康。

习俗上尊重。点军区民风淳朴，社会各界充分尊重少数民族风俗习惯。在车溪土家族村，土家族与汉族通过搬迁、联姻等方式融合在一起，土汉一家，村里成立红白理事会，尊风重俗，服务土家族婚丧嫁娶。全区从没有出现过民族歧视，这里各民族相扶相持，民族关系团结、融洽。

文化上保护。近年来，点军区先后建立完善了车溪土家族村村级图书室、文化活动中心等基础设施，并依托车溪景区，成立车溪民族文化生活表演队，组织带动村民开展相关活动，《土家婚俗礼仪》等节目相继在各类媒体播出。2021 年以来，重点围绕车溪老街片区，升级打造了原生态民俗歌舞演出等文化亮点，高起点开发《梦回车溪》大型全景沉浸式夜游项目，民族文化得到全方位保护和传承。

车溪广场舞大赛

生活上交融。点军区区委、区政府先后多次入户走访外来务工经商的少数民族群众、召开座谈会，收看《中国共产党百年述职报告》《火灾警示片》等，开展食品卫生安全、民宗政策法规等相关培训；组织少数民族群众代表观看《半条棉被》《守岛人》等红色影片、瞻仰宜昌烈士陵园、参加宜昌社会组织公益园集体活动；积极主动为外来少数民族群众在上学、务工等方面提供贴心服务。