学习实践伟大建党精神铸牢纪检监察干部“五性”

文/卢原峰

在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记首次概括提出伟大建党精神，揭示了百年大党依然风华正茂的精神密码，为实现中华民族伟大复兴提供了强大的思想武器和精神动力。人无精神不力，国无精神不兴。作为肩负专责监督职责的纪检监察干部，要深入学习领会习近平总书记在建党100周年庆祝大会上讲话的精神实质，学深、悟透、践行，牢固树立“五性”，自觉坚持严的主基调，积极推进“三不”体系建设，为全面提升治理成效作出积极贡献。

坚定的政治性

纪检监察机关是党内纪律部队，纪检监察干部要做铁打的人。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调“广大纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁”；在三次全会上提出“要建设忠诚干净担当的纪检监察铁军”；在四次全会上提出“做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士”；在五次全会上提出“努力建设一支政治素质高、忠诚干部担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军”。从习近平总书记对纪检监察队伍提出的要求当中不难看出，政治素质始终是第一位的，因为这是立身之本、工作之基、行动之要。只有政治上的坚定和可靠，才能保证队伍的纯洁和忠诚。

政治建设是党的根本性建设。纪检监察干部要把讲政治作为干好一切工作的生命线。要站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点和中华民族伟大复兴的重要节点新高度，看待纪检监察工作历史使命和责任担当，为党分忧、为党履责。在实际工作中，要学会把握纪检监察工作的政治内涵和政治要求。例如，在政治监督上突出“两个维护”，在大是大非问题面前头脑清醒、立场坚定；在精准运用“四种形态”方面，由查办案件向加强日常监督转变，准确理解全面从严治党的现实要求，通过严肃纪律管住大多数，真正体现惩前毖后、治病救人的方针；对于巡视巡察中发现的问题，要善于从政治上分析研判，由表及里、由浅入深，查准根源。

作为纪检监察干部，要把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务，以理论上的清醒强化政治上的坚定，知重负重、守责尽责，敢于斗争、善于斗争，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以过硬的政治素质建设引领纪检监察工作高质量发展。

全面的政策性

了解和掌握各项政策，是做好纪检监察工作的基础。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上明确要求“牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作”，五次全会上又明确提出“专业化能力强”的要求。随着纪检监察体制改革的推进实施，纪检监察工作的专业化能力要求也越来越高。做好纪检监察工作，光有热情和敬业还不够，必须要在专业化上下苦功、下硬功。

纪检监察工作涵盖纪检和监察双重工作，既要懂“纪”也要懂“法”，还要做到“纪法贯通、法法衔接”。党内法规就有近5000部，中央党内法规、中央纪委以及党中央工作机关党内法规有500多部，除此之外，还有《中华人民共和国监察法》等若干法律法规。对于党内外法律法规，不仅仅是关注了解，有些还要熟记于心，成为行家里手，否则工作中就会困难重重，甚至无从下手。例如，《中国共产党纪律处分条例》自1997年2月正式颁布后，先后经过了2003年、2015年、2018年三次修改，在实践操作中，党员在不同时间段的违纪行为就要依据相应时间的纪律条例，这就需要纪检监察干部了解不同时期的处分条例内容，类似情况比较多，只有在深入学习、充分掌握的基础上才能做到全面、准确、客观。

全面的政策性不仅体现在对党纪法规条款的熟悉程度上，也体现在政策贯彻落实能力方面。纪检监察工作是政治工作，如何传承运用好政治思想工作这一党的“传家宝”，发挥思想教育、治病救人的功能，也是政策水平能力的具体体现。习近平总书记指出，好的思想政治工作应该像盐，但不能光吃盐，最好的方式是将盐溶解到各种食物中自然而然吸收。纪检监察干部要善于做到纪法情理贯通融合，精准运用政策策略，在执纪执法过程中贯穿思想政治工作，感化人心、启发良知、唤醒党性，使犯小错的党员干部红脸出汗及时收手；犯大错的干部受到惩戒，做到警钟长鸣。

过硬的纪律性

治人者必先自治，成人者必先自成。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上提出“纪检监察机关要接受最严格的约束和监督，加大严管严治、自我净化力度，针对自身权力运行机制和管理监督体系的薄弱环节，扎紧织密制度笼子，坚决防止‘灯下黑’”。纪检监察干部作为执纪者必须自己做到守纪和自律，这是履行职责的基本条件。

习近平总书记强调“党中央制定监督执纪工作规则、批准监督执法工作规定，就是给纪检监察机关定制度、立规矩，必须不折不扣执行到位”，并明确要求“牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作”。党的十八大以来，中央纪委坚持刀刃向内，严肃查处了魏健、曹立新、刘建营等纪检监察队伍当中的害群之马，有力维护了队伍纯洁，从侧面也反映出如果没有严格的自律和有效的他律，纪检监察干部也有可能蜕化变质，也有可能成为纪检监察的“对象”。党内监督没有禁区、没有例外，信任不能代替监督。新时代新阶段，纪检监察干部被“围猎”的风险也愈加凸显，必须把严的主基调长期坚持下去，按照“三不”一体推进理念深化系统内的正风肃纪反腐。

作为纪检监察干部，要深刻学习领会习近平总书记“纪检监察机关要接受最严格的约束和监督”中“最”字所蕴含的最高要求和殷切期望，自觉接受党内监督、社会监督、群众监督，立足从严治党、依法治国的时代背景，以法治思维和法治方式参与治国理政，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑光洁如初。

朴素的务实性

作风建设折射纪检监察队伍建设水平，事关党风廉政建设和反腐败工作成败。作为党的纪律部队，尤其要把“实事求是”思想贯穿到工作始终。习近平总书记在2021年春季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上指出：“要坚持真抓实干、狠抓落实，一切工作都要往实里做、做出实效。”纪检监察干部只有发扬真抓实干的优良作风，掌握狠抓落实的过硬本领，才能有效应对前进道路上的诸多困难和风险挑战。

习近平总书记反复强调，一分部署、九分落实，如果不沉下心来抓落实，再好的目标、再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。从反腐败斗争形势看，腐败这个党执政的最大风险依然存在，存量还未清底，增量仍有发生。政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织，面对这种严峻复杂形势，思想稍有懈怠，便会不进则退。面对纷繁复杂的反腐败斗争形势，只有以勤勉务实的工作作风知难而进，迎难而上；以钉钉子的精神狠抓落实，盯着抓、反复抓；“一个山头一个山头地攻，一个难关一个难关地破”，才能解难题、见成效。离开求真务实这个“法宝”，再好的目标也只能成为镜中花、水中月。

顽强的战斗性

习近平总书记指出，不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪十三亿人民。纪检监察干部要算清楚这笔政治账、人心向背的账。有了这种底气，就能够有胆气与各种腐败分子开展斗争，甚至是你死我活的生死较量。“狭路相逢勇者胜”，只要具有顽强的斗争意志和高超的斗争本领，就必然能够取得反腐败斗争的最终胜利。

战斗性源于坚定的党性和强烈的忧患意识。中国共产党从成立到今天成为世界第一大党，是经历无数次斗争赢得的，但中国共产党的斗争，不是为了一党之私利而斗争，而是为了中华民族的独立解放和伟大复兴。纪检监察干部同党内外隐藏的形形色色腐败分子的斗争，也不是为了一己之私利。同腐败分子斗争，是为了党的肌体能够始终保持健康，也是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径。做坚定的战斗者，源于坚定的党性，来自为党分忧、为党担责的强烈忧患意识。

纪检监察工作关系着全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争成效，纪检监察干部敢不敢于斗争、善不善于斗争关系着纪检监察工作质效，也是考量工作成败的关键。作为纪检监察干部，要有满身浩然正气，要敢于弘扬斗争精神，在大是大非面前敢于亮剑，在危急关头敢于挺身而出，在各种歪风邪气面前敢于亮剑。敢于斗争的同时也要讲求斗争艺术、斗争技巧，善于区分主要矛盾和矛盾的主要方面，在原则问题上寸步不让，在策略问题上灵活机动，在斗争中力争更大的团结，在斗争中体现党的政策策略，通过斗争，有力有效推进不敢腐、不能腐、不想腐体系建设，实现党风廉政建设和反腐败斗争的高质量发展。