新时代国有企业增强基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用路径探析

文/赵超

2016年10月10日，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。针对国有企业基层党组织建设，习近平总书记指出：坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证的明确要求[1]。当前，国有企业党组织要根据新时代的历史定位，切实以创新发展的观念开展基层党组织建设。在党组织建设和发展过程中，强化自身的执行能力并在工作实践中科学配置人力资源，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以此来保证国有企业基层党组织的先进性和纯洁性。

一、国有企业基层党组织建设的重要意义

当前，我国正处于百年未有之大变局，国有企业改革进入“深水区”，加强党对国有企业的全面领导是以习近平同志为核心的党中央立足新时代提出的新要求。党建强则企业强，国有企业基层党组织建设如何以“两个作用”为核心，切实融入企业中心工作，充分将战斗堡垒和先锋模范作用转化为政治核心优势，推进全面深化改革下国有企业高质量发展具有重要意义。党的十九大提出，新时代基层党组织建设要以提升组织力为重点，作为确保党的路线方针和决策部署得到执行的重要基础环节，国有企业党组织的建设应以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢牢把握新时代党的建设总要求，紧紧围绕“两个维护”，把基层党组织的政治功能和组织功能充分发挥出来，把广大党员、干部和各方面人才有效组织起来，充分结合企业发展特色，调动内部和社会各界资源实现基层党组织建设联动，把基层党组织建设成为宣传党的主张、团结动员群众、推进改革发展的桥头堡。同时，团结企业内部党员骨干力量，把先进性体现在每一项工作上、每一个岗位上，埋头苦干、真抓实干，在担当使命中攻坚克难，为企业高质量发展保驾护航[2]。

二、国有企业基层党组织在新形势下发挥战斗堡垒作用

（一）以思想政治建设为主，聚焦转型发展

习近平总书记强调，党的干部要自觉加强政治历练，国有企业基层党组织在加强思想政治建设的时候，首先要立起“灵魂支柱”，在错综复杂的形势下增强政治定力，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重，定期组织党员学习贯彻落实党的工作方针、政策路线以及不同时期的重要会议和讲话精神，将凝聚力提升到党组织整体的政治高度，以此不断坚信理想信念[3]。其次，要着眼于以基层党员为主的工作和生活上的关心关爱，通过开展思想政治工作座谈、日常谈心谈话等方式，实时掌握基层党员群体的思想动态，对阶段性的思想政治建设工作进行及时的成果宣传和巩固。基层党组织的思想政治建设成果最终要贯彻运用到实践中去，以聚焦国有企业深化改革的角度，审视当前国有企业在发展过程中所面临的竞争与挑战，将思想政治成果不断转化为解决企业发展实际问题，提高企业治理效能，真正把思想政治优势转化为推动企业高质量发展的永动力。

（二）以提升组织战斗力为契机，抓好党员队伍工作

国有企业基层党组织的战斗堡垒作用，离不开组织领导人及核心骨干的战斗力。这就要求基层党组织必须严格审视队伍建设中人员的甄选工作，把强化党员、党务干部、党组织书记队伍建设工作作为夯实基层堡垒的“先手棋”，以政治觉悟高、工作能力强、作风建设过硬以及群众信任为衡量标杆，选优配齐队伍，全面打造能听指挥、担当作为、甘于奉献的队伍，不断提升国有企业党组的凝聚力和战斗力。

另外，在提升组织战斗力方面，可以大胆地尝试“一岗双制”，在赋予参与企业内部生产经营管理工作的同时，结合企业的经营管理实际，充分实现既履行党赋予的行政监督的职能，保证党的方针路线在基层党组织的贯彻执行，牢牢把握基层党组织在战斗力提升的同时做好工作创新的准备，探索在以党建工作为指导下，对企业生产经营和管理的工作方法，只有通过不断的教育、监督党员，强调服务人民群众，才能最终实现在提升基层党组织战斗力的同时提高国有企业基层党组织的凝聚力和影响力。

（三）以统筹发展为主线，深入推进民主管理

国有企业的基层党组织成为战斗堡垒，并发挥自身的战斗力作用核心，需要切实统筹兼顾党组织成员的基本利益。要切实按照上级党组织布置的任务要求和企业经营的实际，平衡组织利益和党员个人利益，避免利益的过度倾斜以及对人民群众造成不必要的误会，要夯实组织内部的稳定基础，为基层党组织的战斗堡垒建设和战斗力作用发挥奠定牢固的基础。为此，这就需要基层党组织审视企业经营实际，在党员根本利益层面以更科学、更合理和更人性化的标准实现企业发展和党员个人成长的步调一致。

三、国有企业基层党组织在新形势下发挥先锋模范作用

（一）以先进性、纯洁性为根本，强化廉政建设

当前，我国“十三五”规划目标任务已经完成，社会主义市场经济累累硕果，市场发展形势也呈现百花齐放的现状。但在新形势下，人民群众的物质生活和精神生活的需求和标准都发生了巨大的变化，因此一些党组织内部极易滋生不良风气，而国有企业基层党组织的先锋模范作用，需要从组织内部的党风廉政建设为出发点，在工作过程中以先进性、纯洁性的坚持为根本，不断强化党风廉政教育方面的宣传培训，确保党组织成员严格遵守党的纪律[4]。要把纪律和规矩挺在前面，把党章党规、典型案例作为“支部主题党日”的必修课，经常性组织党员参加党章党规知识测试、观看警示教育片、廉洁谈话等。在党员个人的政治观、人生观和价值观上进行培训引导，以党的思想政治信念为武器，保持思想上的先进性和纯洁性，在工作中完成党交办的任务的同时，以先锋模范为标准，完成本职工作，履行在生产经营管理活动中所应承担的责任和义务，从真正意义上实现国有企业基层党组织的先锋模范作用。

（二）以遵纪守法为准绳，树立党员道德楷模

在一些国有企业的违规案例中，由于一些党员干部抵挡不住利益的诱惑的情况不在少数，因此需要在基层党组织内部严格遵守法律法纪的刚性规定，杜绝不良风气在基层党组织内部滋生和蔓延，远离违法乱纪和贪污腐败的歪风邪气。通过党组织定期定时举行的法律法纪知识讲座学习，提高党组织成员的遵纪守法意识，将基层党组织打造成为遵纪守法的党员道德楷模队伍。对于党组织内部出现的不良风气和违法乱纪行为，必须及时发现、及时处理和及时反省，管起来腰杆要硬、底气要足，在企业内部为其他职工树立良好形象，保证基层党组织在企业中的先锋模范作用的发挥[5]。

（三）以实际工作为舞台，发挥先锋模范作用

在企业生产经营过程中，应以党员承诺亮诺践诺、党员示范岗、党员突击队、党员责任区等形式为载体，聚焦企业急、难、险、重等工作任务，组织引导党员在遵守企业管理制度的同时，主动担当，挺身而出，以先锋模范意识影响带动身边群众，做到关键时刻站得出来、危急关头豁得出去，激发干事创业热情[6]。同时国有企业基层党组织也需要树立先锋模范典型，不断地在企业内部开展党员先锋模范的学习讲座，通过党员先锋模范部门、党员先锋个人或者党员先锋示范岗等方式，提倡企业全体职工参与党的政治思想学习工作中，也可以通过党建活动来引导共青团员参与党的教育培训，做好青年员工政治思想引导工作，配合企业经营发展的阶段性战略工作安排，形成一股强大的向心力和凝聚力，以基层党组织的先锋模范作用来为企业的发展提供强大的保障和支持。

四、结语

通过对新形势下国有企业基层党组织建设发展的意义研究可以看出，对国有企业基层党组织的建设需要时刻保持清醒的认识，在保证党对国有企业的领导的同时，要切实发挥好自身的基层战斗堡垒和先锋模范作用，聚焦国有企业的深化改革和高质量发展，同时也需要通过不断地抓好党员队伍的建设，统筹兼顾党组织成员根本利益来实现更为科学合理的民主管理，以达到提升基层党组织的战斗能力，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。同时，还需要基层党组织强化党风廉政建设，在保证基层党组织内部的先进性和纯洁性的同时，强化遵纪守法的教育监督，以树立党员道德楷模的方式，在实际工作中结合国有企业的发展实际，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用，确保国有企业全面深化改革任务全面完成，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出应有的贡献。