我国退役运动员再就业面临的机遇和挑战

夏冬冬 陆玉林 孙国友

我国退役运动员再就业面临的机遇和挑战

夏冬冬1陆玉林2孙国友3

（1.南京体育学院 研究生部，2.南京体育学院 组织部，3.南京体育学院 科研处，江苏 南京 210014）

妥善做好退役运动员再就业工作是维护我国社会健康有序发展的要求。目前，我国退役运动员再就业面临的挑战主要有：伤病困扰限制着运动员就业领域；文化程度制约着退役运动员的再就业；保障机制不能满足退役运动员安置要求。面临的机遇在于《体育强国建设纲要》颁布后，体育强国的任务在全民体育、青少年体育、竞技体育以及体育产业等领域中展开。为此，建议：进行科学训练，减轻运动员伤病负担；夯实运动员文化基础，增强退役运动员就业信心；把握社会就业趋势，保障国家政策。

退役运动员；再就业；挑战；机遇

优秀运动员为我国竞技体育的发展贡献他们最宝贵的青春，是体育事业的栋梁和根基。妥善做好退役运动员再就业是维护我国社会健康有序发展的要求。目前我国有大量的退役运动员面临退役后再就业的问题。本文对退役运动员再就业面临的机遇和挑战进行剖析，为有关政策管理部门做好退役运动员就业安置工作提供借鉴，为广大退役运动员学会面对挑战、抢抓机遇提供参考。

1 退役运动员再就业现状

根据我国退役运动员再就业所从事的职业，我们将退役运动员再就业类别归纳为三类，即成功转型、从事体育类职业和茫然无措不知所措。

1.1 成功转型

运动员成功转型的例子不少，奥运冠军李宁开创了中国体育服饰的龙头产业-“李宁”；一代乒乓大魔王邓亚萍退役后，先后进入清华大学、剑桥大学学习，之后从政从商皆取得了非常大的成功；前中国男篮领袖人物姚明，在运动员时驰骋球场，退役后担任中国篮球协会主席，为中国篮球运动做出了巨大的贡献。很明显，这些是非常成功的冠军运动员的转型典范。他们在运动员时期，是非常成功的运动员，取得许多优异的运动成绩，自身的冠军效应很好，群众基础很高。同时，这些运动员抓住了时代的机遇，通过自身的努力在退役后再次取得辉煌的成就。

1.2 坚持本行

很大一部分运动员退役后，利用自己多年训练的技能、知识，选择坚持自己的梦想，继续为体育事业服务。水平高的有留队做教练的，譬如国乒总教练刘国梁，为了乒乓梦想，坚守岗位，培养了一批又一批的世界冠军。更多的退役运动员的献身于青少年体育，在基层做教练，为了孩子的体育启蒙，为了国家挑选以及培养优秀的后备力量做出贡献。还有的在中小学做体育老师，通过自己的专业知识，以及自己的热情，也为了自己能有一份安定的工作，献身于我国的教育事业。坚定本行，一方面，是退役运动员对于体育事业的热衷，另一方面，是退役运动员认为自身熟悉本专项的知识，从事与专项相关，或者从事与体育相关的工作。

1.3 迷茫无措

还有一部分的运动员，退役即失业。有些体育项目比较冷门，譬如摔跤、武术、攀岩等等很多体育项目，社会化普及程度低，群众基础不高，因此就业岗位少。目前体育相关单位能够提供的职位数量远远达不到退役运动员的人数，呈现“粥少僧多”的局面，并长此以往，恶性循序。目前，我国退役运动员安置一般做法是：对于少部分取得规定运动成绩的运动员，给予安排工作或经济补偿，对于大部分退役运动员根据其成绩、运动生涯年数以及退役津贴等因素，给予一次性的经济补偿。如，江苏省规定安置保障对象为获得奥运会、世锦赛、亚运会、全国性比赛名次或获奖的优秀运动员才符合安置标准，其他退役人员则只有自谋职业。这些接受一次性经济补偿的退役运动员，他们的就业渠道比较狭窄，面临着严峻的生存问题。这就出现了“举重冠军退役后澡堂搓澡”“马拉松冠军退役后残疾怒卖金牌”“世青赛冠军成为矿工”等等令人心酸、反思的事例。这些退役运动员想要在退役后重新获得一份体面的工作，然而“有心无力”，缺乏在社会上生存所必需的技能，因此生活窘迫。国家、地方相关政策不完善、运动员社交不自信、文化水平低及在役时对退役就业重视程度不足[1]，众多因素造成了这些退役运动员对生活迷茫无措。

2 退役运动员再就业的机遇

2.1 退役运动员在全民体育发展中的机遇

《体育强国建设纲要》（以下简称《纲要》）提出，要实现体育治理体系和治理能力现代化，全民健身更亲民、更便利、更普及。近年来，我国全民健身事业取得了长足发展，健身已经越来越全民化。当然全民健身也存在许多问题，其中最为突出的问题是，公共体育锻炼场地不足，群众对于户外体育锻炼的重视程度不足，以及群众体育欠缺科学的指导[2]。安全、科学、有效是全民健身最重要原则，由于缺乏科学规范的指导，许多人在健身中“乱练一气”，甚至出现运动损伤。退役运动员可以发挥其专业技能和专业知识的优势，参与到全民健身运动中去，为全民运动提供科学健身指导，帮助老百姓科学健身。

2.2 退役运动员在青少年体育发展中的机遇

《纲要》提出：到2035年，青少年体育服务体系更加健全，身体素养显著提升，健康状况明显改善。“少年强，则国强”。青少年体育的发展决定着我国后备体育人才的输出，同时也决定着我国全民健康的基础。目前，我国青少年体育大多在学校中展开。学校体育始终绕不开“升学”。在“升学”压力下的学生成天埋头苦学不堪重负，长期缺少运动。长期运动不足导致青少年生理发展关键阶段的肌肉萎缩，骨骼的生长受到影响，脂肪堆积也会增加年轻人患心血管疾病的风险。这种发展趋势将给国家带来更多的健康危害和经济损失，并对人口老龄化的社会发展产生深远的影响[3]。运动员退役后，不再享有体制待遇和福利。然而从另一个方面来说，退役运动员更加自由，时间调配灵活性更强，更有时间去钻研与探究青少年体育的教育方式。“中国篮球协会”主席姚明说过：“体育是教育的一部分”。因此，退役运动员可以充分发挥自身优势，结合目前青少年体育亟需改善的社会环境。可以为自己谋得一份工作，也可以为青少年体育发展贡献自己力量，获得成就感和价值感。许多省份出台相关政策，明确要求在补充中小学体育教师时，优先考虑退役运动员。国家体育总局在2014年发布的关于退役运动员安置工作的文件中称：加强与教育部门合作，为运动员从事学校体育工作创造条件。结合教育系统高水平运动队建设、传统项目校和体育特长校布局规划，鼓励运动员进入学校从事体育教师、体育教练或从事课外体育辅导、体育训练、健康咨询、场地管理等工作。

2.3 退役运动员在竞技体育发展中的机遇

竞技体育的强大，是我国体育强国梦想完成道路上的重要表现。在和平时期，与国外和平竞争的赛场，在一定程度上就是两国实力比拼的战场。竞技体育在一定程度上支撑着我国人民的民族自信。目前，我国竞技体育呈现，参与项目多，优势项目少的境地。想要使优势项目的优势进一步扩大，并且增加更多的优势项目，这需要很多“伯乐”发掘出“千里马”，让更多的有经验的退役运动员参与优秀竞技储备人才的选拔，让竞技体育从一开始，就奠定良好的基础。选拔出优秀的储备人才后，退役运动员可以利用他们所拥有的专业技能和专项知识开展各个阶段的训练。

2.4 退役运动员在体育产业发展中的机遇

随着国家的大力支持以及人们参与体育的程度越来越高，体育已经从一种文化渐渐分化出一种产业，通常称其为体育产业。随着中国的不断发展，我国的体育产业已经有了一定的规模。国家和地方也相继出台了一系列相关政策促进体育产业的发展。从2010年开始，截至2018年，我国不同层次的体育职能部门共出台了22部关于促进体育产业发展的相关文件，囊括了“体育企业”“体育联赛改革”“全民健身计划”“青少年体育”“冰雪运动”“航空运动”等不同体育领域。目前体育产业规模持续扩大，体育产业结构也逐步优化，人民群众的体育消费需求不断提升。但是，同时也存在很多问题：（1）政策法制不够健全，管理机制存在弊端；（2）市场规模有待提高，产业结构不够均衡；（3）产业资源供给不足，缺乏体育产业人才[4]。体育产业包含着许多与体育有关的市场：体育娱乐市场；体育竞赛市场；体育用品市场；体育休闲市场等等。这些市场需要的是能够将体育与商业结合起来的人才，这需要退役运动员将自身拥有的体育资源最大程度地作用在体育产业的发展上。

3 退役运动员再就业面临的挑战

3.1 伤病困扰限制着运动员就业领域

我国竞技体育训练大多实行的方针为“三从一大”，就是要从难从严从实战出发，坚持大运动量的训练[5]。冠军是每个运动员的梦想，为了这个梦想，运动员刻苦训练，取得了傲人的成绩。为了获得这个成绩，教练员运用了各种方法，各种强度的训练，使得运动员经过长期刻苦的训练，身上落下不同程度的伤病。在我国青少年田径运动员中，51.71%的男队员和58.83%的女队员是因为饱受伤病的困扰无法继续训练而被淘汰的。在还未离队的运动员中，61.29%的男选手和57%的女选手都有伤[6]。

3.2 文化程度制约着退役运动员的综合发展

我国运动员为我国实现体育强国的梦想，从小刻苦训练，一直进行着专业的专项训练，献出了自己的青春。但也因为如此，运动员很少有时间去进行文化学习。在一定程度上，教育水平能够提升人的基本素质水平。调查显示，我国有近半数运动员为中专学历或高中学历，运动员整体文化水平不高[7]。退役运动员接受的教育水平越高，越容易融入社会，与社会的交融度更好。相反，教育水平越低，社会融入程度也越低，就业也越困难。想要提升运动员的就业能力，就必须提升运动员的教育文化水平。经过长期的竞技体育氛围熏陶，运动员们从小就形成了：“只有冠军最重要”的错误思想。他们觉得文化水平高低对竞技体育影响不大，所以也就没放在心上。想要改变现状，另一方面还需要改变运动员“读书无用”的心理。

3.3 保障机制不能满足退役运动员安置要求

在新时代背景下，需要退役运动员在全民体育、青少年体育、体育产业中发挥自己的能力。但是，目前的退役运动员退役后，大多有三个途径继续发展：（1）退役运动员所在队伍，为退役运动员发放一笔“退役费”，将退役运动员退役后的生涯直接“买断”；（2）一部分退役运动员进入高校进行学习；（3）小部分运动员进行创业，有的继续从事体育行业，有的跨界进行转行。将退役运动员的之后生涯“买断”，在一定时间内，确实可以缓解退役运动员的生活问题，但是长时间后，退役运动员的生活问题就会暴露出来，而且很难得到解决。随着国家体育事业的进步，我国对于退役运动员保障的相关工作多为体育总局颁布一些条文。经查阅国家体育总局官网统计可知，自1956－2017年我国已出台了81项保障运动员利益的政策，其中工资政策为30个，在所有政策中占37%，奖励方面的政策有18个，占了政策比例的22%，文化教育方面的政策占比为7.4%，而社会保障方面的政策最少，仅占1.2%。由此可见，国家对运动员的社会保障重视力度还较弱。我国对退役运动员的相关保障法律也不健全，保障运动员的成文法律只有1部[8]。

4 建议

4.1 进行科学训练，减轻伤病负担

第一、要提高训练的科学性。竞技运动员通常需长期大量训练，培养出优秀的竞技能力。对于很多竞技项目运动员，他们的训练从儿童甚至幼儿阶段就开始了。为了追求高水平的竞技能力，难免会积累很多伤病。同时，有些项目训练缺乏科学性，缺乏科学性，造成了很多运动员伤病多、运动生涯短等弊端。

第二、要减轻退役运动员伤病负担。运动员在役时，出现的伤病由所在运动队负责。运动员退役后，存在的伤病由运动员自身负责。这就给退役运动员相当大的压力，退役时获得的“退役费”远远不够治疗伤病的费用。伤病导致退役运动员在很多就业岗位不能胜任，对生活造成了畏惧心理。国家应该针对退役运动员的伤病情况，进行有针对的对策，譬如在医院开展快速通道，可以为相关人员（退役运动员，部队退役人员等等）开展便捷式医疗服务。

4.2 夯实文化基础，增强发展信心

很多项目的运动员从小参加竞技体育训练，训练年龄越来越小。由于学训练矛盾长期存在，运动员的文化程度普遍较低，融入社会较为困难。这又使退役运动员产生了抗拒心理，形成了一个恶性循环，加剧了退役运动员就业困难。国家应该重视在役运动员的文化教育，从小提高运动员的文化程度，夯实退役运动员文化基础。对于退役运动员，开展宣传讲座进行宣传，提高他们对文化教育的重视程度，并定期开展文化教育培训，为退役运动员树立信心、更好地融入社会提供保障。

4.3 把握就业趋势，保障国家政策

我国的竞技体育人才呈现“金字塔”式的结构，能够获得冠军的毕竟是少数人。还有很多与冠军无缘的运动员，在退役后都面临着就业的压力。在计划经济时代，退役运动员可以通过计划经济，被分配到相关工作岗位。但是现在退役运动员越来越多，岗位竞争压力越来越大，而且我国正在计划经济向市场经济转型。因此，大部分运动员退役后的就业压力很大。

在新时代背景下，中国想要完成体育强国的梦想，需要各个领域，各个层面的人才支持。其中，退役运动员具有丰富的体育技能，体育经验，新时代的体育强国梦想一定是退役运动员进行再就业的时代大环境。

[1]邵诗童.冷门项目退役运动员就业安置现状分析及对策研究——以广东省为例[J].当代体育科技,2015,5(19):151-152.

[2]王德民,林连杰,李伟.全民健身下城市居民户外体育锻炼现状及对策研究[J].西部皮革,2019,41(16):85-86.

[3]吴爽爽,李俊温,高峰,等.从青少年体育锻炼现状谈对策[J].青少年体育,2019(3):118-119.

[4]陈钢.新时代我国体育产业发展现状与推进路径[J].体育文化导刊,2019(6):76-81.

[5]李祥虎,张婷,吴春春,等.我国退役运动员多元化发展路径研究[J].体育文化导刊,2017(12):18-21.

[6]李普.举国体制下运动员就业的影响分析[J].体育科技文献通报,2016,24(8):154-156.

[7]冯康.基层专业运动员退役安置影响因素分析[J].当代体育科技,2019,9(14):213-220.

[8]乔盼有.我国退役运动员的社会保障法律问题研究[D].山西大学,2012.

Opportunities and Challenges in the Re-Employment of Retired Athletes in China

XIA Dongdong, etal.

(Graduate Department, Nanjing Sport Institute, Nanjing 210014, Jiangsu, China)

2018年江苏省体育局重大体育科研课题（项目编号：ST180125）。

夏冬冬（1996—），硕士生，研究方向：体育教学。