高标准、高起点开展第二批教育整顿推动全省政法队伍自我革命走深走实

中共黑龙江省委书记 张庆伟

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神，深入贯彻习近平总书记关于政法队伍教育整顿重要指示精神，落实全国第二批政法队伍教育整顿动员部署会议要求，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，高标准、高起点开展全省第二批教育整顿，切实提升执法司法公信力，推动全省政法队伍自我革命走深走实，打造忠诚干净担当政法铁军，为龙江全面振兴全方位振兴提供坚强保障。

市县两级党委和政法机关认真贯彻落实党中央决策部署和省委要求，在中央第五督导组的督导指导下，科学有效组织实施，统筹深化学习教育，动真碰硬查纠整改，靶向发力整治顽疾，切实办好为民实事，认真开展“回头看”，取得明显工作成效。各级政法单位政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、能力素质进一步提高、执法司法公信力进一步提升，达到了全面正风肃纪、反腐强警的目的。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导和习近平法治思想的科学指引，在于中央第五督导组的有力督导和各地各部门的共同努力。

组织开展好第二批政法队伍教育整顿，是贯彻落实党中央决策部署、确保教育整顿在整个政法系统走深走实的必然要求，是解决省级政法机关突出问题、营造良好政治生态的必然要求，也是推动教育整顿上下有机衔接、巩固深化现有成果的必然要求。要全面落实全国第二批政法队伍教育整顿动员部署会议精神，准确把握省级政法机关的规律特点，聚焦“三个突出”、围绕“四项任务”、紧扣“三个环节”，切实增强开展好全省第二批教育整顿的针对性和实效性。切实突出政治建设，把讲政治作为第一要求，把“讲忠诚”作为第一位标准，坚持党对政法工作的绝对领导，强化科学理论武装，弘扬伟大建党精神，始终牢记“国之大者”，严惩政治腐败。切实解决突出问题，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深入整治政令不畅执行不力、影响执法司法突出问题及条线顽瘴痼疾、政法机关作风顽疾，强化线索核查，实施专项攻坚，坚决清除害群之马，深入开展警示教育，推动政法队伍自我净化、自我革新。切实突出建章立制，坚持边查边改边治边建，完善正风肃纪长效机制、执法司法制约监督体系、从优待警保障机制，健全市县政法单位领导干部交流轮岗机制，推进政法队伍建设常治长效。切实突出表率作用，发挥省级政法机关“头雁”效应和法治工作队伍“主力军”作用，自觉把政法工作放在全省经济社会发展大局中谋划和推进，做担当作为、服务为民、求真务实、廉洁从政的表率，打造人民满意、基层满意的领导机关。

要加强组织领导，确保教育整顿各项任务落实见效。坚持把党的领导贯穿到教育整顿各方面和全过程，强化责任落实，推进第一批教育整顿与第二批教育整顿有机衔接，加强宣传引导，以政法队伍教育整顿推动政法工作高质量发展，努力向党和人民交出一份满意的答卷。

强化全面从严治党政治责任切实营造清明清朗换届环境

要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于换届工作的重要指示精神，严格履行全面从严治党政治责任，增强忧患意识，树立底线思维，把防范风险摆在突出位置，以严的要求、严的纪律、严的措施加强换届风气监督，营造清明清朗的换届环境，巩固发展我省良好政治生态。

党中央对换届工作高度重视，习近平总书记多次作出重要指示，为做好换届工作指明了方向、提供了遵循。要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，严肃换届纪律，加强换届风气监督，确保换届工作高标准、高质量进行。要提高政治站位，把加强党的领导贯穿换届工作全过程，以最坚决的态度、最果断的措施狠刹歪风邪气，确保选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象，真正把各级领导班子建设成为忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体。要严把选任关口，认真贯彻新时代党的组织路线，坚持好干部标准，把政治标准放在首位，鲜明树立新时代选人用人导向，着力配备结构优功能强的好班子，认真做好代表产生和大会选举工作，大力选拔忠诚干净担当的优秀干部。要带头遵规守纪，省级领导干部和市（地）委书记要以身作则，带头学习“十严禁”换届纪律，带头遵守政治纪律和政治规矩，带头遵守换届纪律和组织人事纪律，深入细致做好思想政治工作，加强纪律教育和警示教育，从严查处问责，始终保持整治不正之风的高压态势。要压实落靠责任，各级党委要严格履行主体责任，主要负责同志要认真履行第一责任人职责，各考察组要加强对当地换届风气的监督，纪检监察机关要严格履行监督责任，组织部门要认真履行直接责任，省人大常委会党组、省政府党组、省政协党组及宣传、统战、政法等部门要各司其职、各负其责，形成齐抓共管的强大合力。

要加强工作统筹，把搞好换届同抓好党史学习教育、常态化疫情防控、项目建设、农业生产、民生改善、防汛救灾、安全生产等工作结合起来，带动营商环境持续改善，带动党风政风社会风气持续好转，激发实施“十四五”规划、推进全面振兴取得新突破的干劲热情，确保高质量完成全年目标任务。

推动改革向更深层次挺进牢牢把握振兴发展主动权

要把深入学习领会中央深改委会议精神，与学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、近期考察调研重要讲话精神和中央政治局会议重大战略部署等紧密结合起来，领会精神实质，把握基本要求，积极应对复杂严峻形势变化，抓住全面深化改革良好“窗口期”，进一步巩固和发展来之不易的改革局面，更好发挥改革“关键一招”作用，以改革激发市场主体活力，以改革促进高水平开放，以改革回应百姓“急难愁盼”，推动改革向更深层次挺进，牢牢把握振兴发展主动权。

开展深化事业单位改革全域试点，要突出加强党的全面领导，充分激发内生动力，巩固拓展改革成果，使全省事业单位机构编制更加精干，结构布局更加合理，体制机制更加优化。深化新一代信息技术与制造业融合，要推动制造业转型升级，激发数字经济新动能，加强政策保障，推动质量变革、效率变革、动力变革。促进养老托育服务健康发展，解决“一老一小”问题，要坚持党政同责，提高认识、拓展思路，增点扩面、优化供给，不断改善民生福祉。深化高考综合改革，要创新工作理念，加强政策协同，搞好工作衔接，确保改革平稳有序推进。实施黑土耕地保护利用“田长制”，要深入贯彻落实习近平生态文明思想，毫不放松地加大依法保护力度，压紧压实工作责任，鼓励基层改革创新，不断优化“田长制”改革路径。

要以改革激发市场活力，推动高质量发展。围绕增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力深化改革，围绕实现高水平自立自强深化改革，围绕推进城乡区域协调发展深化改革，切实转变发展方式，不断增强全省经济生存力、竞争力、发展力、持续力。要以改革优化发展环境，促进高水平开放。把融入“一带一路”建设作为开放之“本”，把平台载体建设作为开放之“基”，把推进制度型开放作为开放之“魂”，把优化发展环境作为开放之“要”，建设更高水平开放型经济新体制，为构建新发展格局贡献龙江力量。要以改革完善保障机制，创造高品质生活。坚持以人民为中心的价值取向，做到老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，在更高起点上谋划推进共同富裕，在更高层次上解决群众“急难愁盼”，在更大范围内兜住民生保障底线，使人民群众拥有更多的获得感、幸福感、安全感。

把新发展理念贯穿振兴发展全过程各领域全力推动党中央决策部署在龙江落地见效

要认真学习贯彻习近平总书记关于贯彻新发展理念的重要指示精神和关于安全生产的重要论述，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹发展和安全，把新发展理念贯穿振兴发展全过程各领域，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，确保党中央关于贯彻新发展理念的决策部署在龙江落地见效。

要以更加坚定的政治自觉贯彻新发展理念，进一步提高政治站位，把完整、准确、全面贯彻新发展理念作为做到“两个维护”的具体体现，牢牢把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局三者的逻辑关系，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实防止和纠正偏离新发展理念的行为，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。

要以更加真挚的为民情怀贯彻新发展理念，把促进共同富裕作为“十四五”发展的重要目标，坚持在发展中保障和改善民生，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，持续推进民生工程和民心工程，统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作，拓宽城乡居民收入渠道，更加自觉主动地缩小地区差距、城乡差距、收入差距等问题，把共同富裕的“蛋糕”做大分好，让全省人民感受到共同富裕是看得见、摸得着、真实可感的事实。

要以更加精准的务实举措贯彻新发展理念，拿出真招实招切实解决影响高质量发展的突出问题，坚决打好全社会研发投入提升和重点领域关键核心技术攻坚战，加快打造全国碳汇经济大省，建立健全适应贯彻新发展理念要求的体制机制，坚决维护好国家“五大安全”，高标准、高质量推进大庆古龙陆相页岩油国家级示范区建设，深入开展安全生产专项整治三年行动，毫不放松加强常态化疫情防控，奋力推进全面振兴取得新突破。

要以更加强烈的责任担当贯彻新发展理念，压实各级党委（党组）主体责任、主要负责人第一责任，把新发展理念作为各级党委（党组）理论学习中心组学习重要内容和干部培训必修课，组织广大领导干部深入学习习近平总书记关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的重要论述，提高运用创新思维、专业方法、法治手段、市场机制解决问题的能力，树牢正确的权力观、政绩观、事业观，始终保持求真务实、真抓实干的工作作风，营造干事创业的良好氛围，团结一心、齐心协力开好局起好步。