关于加强财产保险公司 内部控制建设的研究

孔优君

（中国人民财产保险股份有限公司舟山市定海支公司，浙江 舟山 316000）

随着我国经济近几年来蓬勃发展，国民对保险意识也越来越强，特别是财产保险，已经和国民的生活息息相关，如车辆保险、电瓶车责任险、家庭财产险等，几乎人人都需要。但目前来说，我国财产保险公司内部控制系统还不够完善，由于财产保险公司内部控制的漏洞而出现的问题也不在少数，所以财产保险公司想要在同行之中脱颖而出一定要加强对内部控制的建设。

一、财产保险公司内部控制的发展及现状

（一）内部控制的发展

如今的市场竞争越来越激烈，而财产保险公司想要在同行之中占有一席之地，那么内部控制就必须要完善并且随着相关理论的发展，财产保险公司的内部控制理论也要进行不断地发展。内部控制是一个过程性管控，是由企业全体员工共同参与，为了实现企业目标的一个体系。我国的财政部也于2008年发布了关于内部管理的一些政策，具体指出了内部控制的重要性，强调了内部控制重要性，对我国企业的内部控制的发展有着非常重要的意义。

（二）财产保险公司内部控制的现状

我国企业内部控制的发展已经有了二十余年，但是目前在内部控制方面我国还处于一个比较初级的阶段，还需要去不断地摸索、进步。而财产保险公司目前的发展是非常迅速的，几年间从一百余家保险公司扩大到了将近五百家，而保险公司的经济效益也在不断地提升，不过目前我国保险公司的内部控制建设还是存在着一定的风险的，不仅在政策上可能会造成一定的影响，而保险本身也有着一定的风险，如理赔管理方面、费用管理方面。除此之外，市场风险与信用风险也是对保险行业有着非常大的影响，市场经济的不稳定，汇率一直在变化，很有可能造成巨额的损失，而很多保险公司为了扩大销售而出售了很多份保险，而有些人觉得在没有出险的情况下不值得去交保费，所以就一再的拖欠，使保险公司的经济也承受了巨大的压力。所以目前来说我国财产保险公司的内部控制建设还是面临着巨大的挑战。

二、财产保险公司内部控制存在的问题

（一）内部控制意识不足，没有良好的内部控制环境

目前来说很多财产保险公司的管理方式都是比较随意的，没有一个健全的管理体系，这主要在于公司高层领导对于内部控制的意识不足，只注重业绩，这也让很多财产保险公司没有做到内部控制的完善，使公司的治理上存在了很大的问题，公司的权责分配不明确，领导仅仅注重的是业绩，反而忽视了管理上的一些细节让很多该有的内部控制没有发挥出他应有的作用。只是一味地追求数据，而不做出一些相应的数据统计，这也是不利于内部控制发挥作用的，数据上的不真实很有可能造成巨大的失误。而目前我国的很多财产保险公司并没有做到对内部控制的足够重视。

（二）内部控制制度建设不够完善

保险公司在日常的治理中，需要按照每个部门不同的任务和特征去设置不同的职责岗位，制定一定的岗位的行为制度以及确定不同岗位的工作责任。可是在实际的情况中，有些公司没有全面对业务进行调查研究，缺少对公司业务流程的管理过程，导致了不同岗位之间的内部联系。同时在日常办理业务过程中，没有明确规定授权制度，特别是常规授权和特殊授权之间，更没有明确的界限，导致日常工作中经常会被疏忽。更有些内部控制制度执行力不足，保险公司的领导者和管理者会简单地认为内部控制就是对内部的会计部门制定的相关制度，从而只会对内部会计部门的控制进行管理。从而使参与和执行内部控制的部门只有财务部门，公司的其余部门并没有参加。再加上公司的内部管理制度有很多不足的地方，在执行内部控制的过程中无法明确目的和一些具体的职能，这在很大程度上减轻了内部控制的执行力度。公司也没有建立相应的制度去监督和考察内部控制的执行力度，没有监控制度的督促，内部控制的制约作用就不可以得到有效的挥。

（三）风险评估能力不足，内部控制员工素质低

风险评估能力不足的最主要原因还是因为公司员工的职业素质不够，整个评估团队不能以最为专业的水平去进行风险的评估，不过也由于目前国内关于评估方面的资源太过缺少，这就导致了评估团队的水平有限，并且他们的培训方式也比较单一，也对业务不太熟练，一些关于风险评估的基本信息不够了解，由于我国内部控制方面起步比较晚，所以导致了目前我国内部控制相关的人才缺乏，很多财产保险公司的内部控制的相关岗位上都是空缺的，这也给财产保险公司的内部控制带来了很多的困难，并且现在的很多财产保险公司并不注重人才的培养，招聘之后并没有进行岗位上工作的继续培养，这也让员工们对于内部控制更加的不熟悉。

（四）内部控制执行力不足，监管力度不强

在财产保险公司的内部管理上，如果职责没有明确分配到每个负责人身上，那么对于内部控制的执行力来说是非常差的，如果团队的执行力比较差，那么他们在工作中也会漏洞百出，不能够严谨的完成应该完成的任务，并且随着科技的发展，目前很多操作都是通过电脑完成，所以在快节奏的工作中，如果没有足够强的执行力，那么对于工作来说进展是非常缓慢的。而在公司监管方面，很多财产保险公司的审计部以及监察部门都是对公司的监管力度不够的，不仅如此，在监察部门与审计部门的岗位上也是存在着不少的空缺，这就让很多公司的监管力度不够，监察审计部门没有办法发挥应有的作用，没有对公司的各个部门造成应有的威慑力，导致了很多工作上的疏忽与漏洞，给公司造成了巨大的负面影响，且给公司经济效益带来了巨大的损失。

（五）信息交流方面不畅

目前由于财产保险行业的不断发展，使得内部信息量也越来越大，而很多财产保险公司还是以传统地向上级领导反馈来传达信息，信息一层一层的传达最终反馈给最高级领导，这种传统的信息传递方式其实是非常困难的，在信息量日益增多的内部控制中，如果不能及时得到领导的反馈，就会造成损失，而在员工向上级领导反馈时也不能够做到信息的完整，一层层的传达中很有可能疏忽掉一些重要信息，所以目前来看，财产保险公司对于信息的传达上还是缺少一定的技术性，没有一个健全的信息传递平台，并且很多信息不能够实现员工共享，这就给他们的工作带来一定的阻碍。

三、财产保险公司完善内部控制建设的措施

（一）培养内部控制意识，营造良好的内部控制环境

为了改善内部控制的环境，企业领导应该重视企业结构框架的调整，加强对公司的环境治理，建立一个三会一体的企业模式，让企业能够自下而上的进行工作上的梳理，能够使工作更加的高效，也能够让内部控制的作用发挥到最大化，增强员工们的内部控制理念，让企业能够井井有条的进行工作上的运营。

（二）规范公司内部控制活动各项制度

第一，建立不相容职务分离制度。保险公司应根据公司不同经济业务的特点和差异，全面、系统地分析每一项经济业务所涵盖的不相容职位，采用岗位职责分工进行一定的分离，从而强化工作环境中的管控。第二，建立授权审批制度。保险公司在办理各项经济业务时，必须经过规定程序的授权审批。对于重大的业务和事项，公司应当实行集体决策和联签制度，任何个人不得单独进行决策和擅自改变集体决策。第三，成立相应的内部监督管理部门，及时监督管理公司各个部门的业务情况，定期做好公司的内部监察和审计工作。

（三）提高员工个人素质

员工的素质是整个公司运营中非常重要的部分，如果员工的素质不到位，那肯定会出现很多工作上的差错，所以要想企业蓬勃发展首先就要对员工的素质进行一个系统化的提升，让员工能够有足以胜任岗位的工作能力。企业应该要重视员工的个人素质培养，让员工能够有一定的学习时间，每隔一段时间就要对员工进行系统化的培训，让员工的业务能力得以提升，并且也要根据每个阶段不同的工作情况进行总结，让员工们能够学习并适应工作的能力。作为财产保险公司，也要定期与一些相关行业的学校专业进行交流，以得到一些顺应时代潮流的新知识，也要与同行进行一定的交流，了解一些对方的长处以及对方对员工培养的方式手段，这不仅能够让员工们的能力得到提升，也能够使公司蓬勃发展与时俱进，为公司营造一个良好的学习氛围。

（四）加强执行力与监管力度

财产保险公司目前执行力不足的最大原因就是没有将工作合理的分配下去，所以要将具体工作具体流程分配到每个人身上，让员工都能够各尽其职，增强企业的执行力，并且也要根据不同员工的个人素质来进行合理的分配，这样能够最大程度地保证在工作中没有漏洞和疏忽，不仅如此，企业也要根据员工的具体表现，来制定一些赏罚机制，调动员工的积极性。也要完善监管系统，让企业的监管部门可以重获新生，制定一些相关规定，使监管力度加大，让企业可以有更正规的管理模式，促进企业的发展。

（五）建立信息交流平台

财产保险公司应该建立一个信息交流平台让信息能够更加迅速地传达到上层领导，可以更好地提升工作效率，并且也要面向全体员工，建立一个数据库，让所有员工的工作信息都能够反馈到平台上，更方便处理一些工作中存在的问题。让员工的工作更加的精确，将犯错误的概率降到最低。

四、结论

如今的社会在不断地进步，经济发展也越来越快，人们对于财产保险行业都会有所了解，所以作为保险行业首先自身就要加强内部控制，让公司的运行能够有条不紊，这样也能为人们提供更好的保险服务，让更多的人可以放心的购买保险，也可以促进了财产保险公司的发展，让财产保险行业有着更好的发展前景。