浅谈市政工程施工过程中安全管理与质量控制

吴宗晋

（中铁隧道集团一处有限公司，重庆 401120）

0.引言

市政项目多为城市基础设施建设项目，其整体施工效果直接影响整个城市环境管控水平。同时，良好的项目管控水平不但可以体现市政项目自身价值，还能保证项目施工安全和质量。但作为市政项目现场施工管理人员要掌握和了解市政工程施工特点，以有效的项目管控系统指引项目实施的管理和控制，有利于全方位提高市政项目施工水平，应重点分析和研究市政项目工程管理工作有关方式。

1.市政工程的主要特征

市政工程施工特点主要包含几方面：第一，施工环境比较恶劣。因为市政项目很多工作要在露天的环境模式下开展与进行，致使施工受到各类恶劣环境的影响，对施工者自身身体健康也会造成不同程度的伤害。第二，市政项目依托当代城市化进程发展而建设，致使市政项目施工区域处于人口密集类区域，很多市政项目施工场地还会处在交通要道，不但会对施工过程造成影响，还会造成很大安全隐患。第三，市政施工强度较大。因为市政项目施工过程中部分工种需要借助人力完成，使得施工强度不断增大，人员精力与体力等方面的消耗也比较大，施工者一旦得不到休息，过度疲劳作业，极易导致项目施工操作发生失误现象，危机人们的生命财产安全。第四，市政项目由很多工种组成，致使经常发生安全事故[3]。

2.市政工程施工过程中安全管理与质量控制过程中存在的问题

2.1 市政施工现场安全管理问题

2.1.1 安全管理员数量少、专业水平较低

施工企业为节约施工成本，没有严格依照项目需求配置相应的数量的安全管控人员，加之工作精力有限，不能及时发现整个施工中的安全问题。此外，部分安全管控人员缺少一定的安全意识，其整体工作过于松散，很难发挥安全监督管控的基本作用。部分企业虽然设置了专门的管控部门，但是只具备整理安全资料的人员，其他安全管控人员均是由实验员和技术人员，以及采取人员来兼任，在很大程度上缺少一定安全专业管理知识，致使安全监督管理质量过低。

2.1.2 市政工程施工现场的整体安全性较差

现阶段，我国市政项目现场施工过程中，常常存在施工现场管控混乱和安全较弱等问题，现场施工中存在诸多潜在安全工作隐患。而造成市政项目现场安全施工问题的主要原因，除了管理工作人员未能充分发挥其自身职能外，有关负责人员整体安全管控意识薄弱，而在施工过程中存在操作不规范及错误操作等问题，极易发生安全事故。同时部分施工者文化水平和专业技术较低，其综合素质较低，在现场施工中也存在混乱问题，使其现场施工安全性很难得到保证。

2.2 质量控制问题

2.2.1 设计问题

在市政工程施工质量控制过程中，设计因素尤为重要。不论任何项目施工建设中，需要合理的施工设计工作作为整个工程的基础，并为后续施工作业的进行提供一定的指导与方向。当前造市政项目施工中，如若设计施工方案存在很多问题，或是设计方案具体的可行性较低，对市政项目施工质量管控工作造成直接影响，在一定程度上也阻碍了施工作业的开展。因此，要想提高市政工程施工质量控制效果，必须提高对设计因素的高度关注，确保施工设计工作的合理有效性。当前，在部分市政项目施工中，常发生设计变更及各类设计问题，对市政施工质量管控工作对进行造成很大影响，也在一定范围增加了质量管控难度，同时还造成了项目资金等方面的浪费，不利于我国市政项目施工作业的顺利开展。

2.2.2 施工材料及设备问题

一般情况下，施工设备和材料是确保市政项目施工质量能够达到预期目标的主要内容，在市政工程施工过程中，施工材料质量尤为重要，施工建材存在一定的质量问题，就会对整个市政项目施工效率及进度造成不利印象，阻碍整个施工的顺利实施。同时在实际施工过程中，设备运行该工作状态也尤为重要，有效运用施工设备可以在一定程度上降低施工者的施工压力及难度，并缩减施工作业周期，节约施工成本。如果不能够及时确保施工你设备安全及稳定性，提高施工者操作水平，极易对市政项目施工质量管控工作造成负面影响，对市政项目现场施工造成一定安全隐患。

3.市政工程施工过程中安全管理与质量控制

3.1 要对现场施工人员以及施工材料进行管理

在市政项目施工建设过程中，对现场施工材料进行严格管控。对部分危险系数比较高和材质较硬的材料，如钢筋等，对应用整体状况和摆放位置要给予严格管理。在现场施工安全质量监督管理人员开展定期巡查和有关人员综合素养方面的调查。施工者与安全质检人员是项目建设的管理人员和参与者，所以，要调动有关人员工作积极性，并充分发挥工作者主观能动性，在一定程度上要提高市政项目施工质量水平。

3.2 创建安全保障体系，完备安全管理制度

市政项目实践施工过程中，施工部门未能完善安全管控制度，对安全作业的实施与执行起到了很关键的作用，严格规范有关人员的操作行为。所以，在完善安全管控制度过程，施工部门要落实好以下几方面工作：首先，施工部门领导层应重视施工安全管控问题，并起到带头的作用，提高安全思想管理意识，将安全管理工作深入到各个工作环节，严格遵照有关规定落实相关工作事宜，并确保有关安全作业的执行效果。其次，加强部门间的管理工作，推动各个部门之间的合作，共同促进安全管控任务的开展。再者，设置安全管控机构和部门，组织相关人员实施随机检查作业，对违规操作等不良行为，给予一定的处罚。最后，规范施工安全检查作业，严格依照有关检查工作程序贯彻和落实，避免胡乱操作的不良行为。

3.3 施工现场做好安全标识

在市政项目现场施工过程中，要设置较为醒目的安全标识，以便施工者能够正确进行操作。其中主要内容包含工程情况和安全生产，以及文明施工和消防保卫等，对于标识牌方面的设置有很多要求，具体分析如下：首先，标识牌具体位置。标识牌要依照其发挥的作用放置到施工场地不同位置，如管控者人员名单或是监督管理联系方式要放在施工门口位置，安全生产及文明施工等方面标识牌需要放到施工具体场所，从而避免人员工作发生错误操作行为。其次，标识牌具体操作要满足统一规范和整体的基本要求，避免杂乱无章。在现场具体施工中可以设置部分安全标语，如“安全生产，人人有责”等，该类形式的标语能够给施工者带来潜移默化的良好作用，这也是安全管理教育工作的一种方式。

3.4 建立并完善施工质量控制制度

首先，在市政项目施工过程中，应明确项目工程施工安全管控目标，形成良好的安全管控体系，提升市场项目现场施工的安全水平及稳定性，并将安全生产施工作为整个市政项目工程质量管控的关键内容，确保各环节安全管控作业的贯彻落实，提升市政项目整体施工质量水平。其次，在施工安全管控作业中，应强化对市政项目现场施工环境方面的勘查与分析，全方位掌握和了解现场施工具体状况，并分析和发现市场项目施工环节的薄弱部分，加强施工质量管控力度，从而避免发生安全问题。第三，要依照市政项目具体施工状况，结合质量管控作业，对于市政工程质量管控制度的升级，要及时完善与补充质量管控内容，并简化质量管控工作对整个流程。

3.5 强化市政工程质量管理的关注度

要创造高质量的施工管理工作意识，在市政项目施工过程中，有关人员应建立良好的质量管控工作理念，严格把控质量关，将其作为首要的任务，并在施工过程中，开展和实施岗前培训工作，做好施工技术交底作业，保证施工项目主要施工者和管理者，以及技术者全方位了解和掌握施工程序，掌握整个施工进度要求和标准。此外，在工程项目进入到建设过程中，掌握和了解重点项目的管控，同时要清楚认识到自身共工作职责和范围，预防互相推诿的情况发生。而在市场项目施工中实施全面严格质量检查管，应定时定点的处理和解决建设中存在的各类质量问题，加强项目建设质量和工作效果，保证及时找出相关问题进行上报，在经过全方位的分析后给予相应的处理。

3.6 加强安全施工宣传力度

第一，应从管控人员方面抓起，提升企业领导者的安全管控意识。在实际工作中，应对班组长和施工技术者，以及安全管理人员等方面开展安全培训工作，使其能够正确认识到施工安全的重要性。第二，强化基层人员方面施工安全技术教育培训，重视岗前人员方面的培训工作。定期组织开展安全培训教育工作，如进行安全技术比武和练兵等活动，激发员工参与各项该工作的热情，促使整个操作工作水平的提高。第三，对培训工作内容进行一定的考核，保证员工可以持证上岗，只有这样才能降低人为操作失误所造成的问题；应不断改善安全培训工作方式。此外，应采取安全讲座和安全标语等基本方式吸引工作者的兴趣，能主动参与到各项安全培训教育活动中。

4.结语

现阶段，市政项目建设规模逐步扩大，市政项目施工整体质量逐渐被人们高度重视，要想保证市政项目施工质量能够符合有关国家规定和标准，需要加强施工安全和质量方面的管控。特别是在市政项目实际施工过程中，施工单位应给予重点关注，依照市政现场施工管理需求，完善相关管控制度和施工安全管控体系，并保证施工安全管控任务的大力开展。此外，还应加强质量管控工作，保证市政项目施工质量管控水平。