国有企业党建带团建工作创新及其实现途径探索

文/来雅娜（武汉黄鹤楼新材料科技开发有限公司）

2019年4月30日，国家主席习近平《在纪念五四运动100周年大会上的讲话》明确指出：“把青年一代培养造就成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是事关党和国家前途命运的重大战略任务，是全党的共同政治责任。”从实际推进的工作实践过程展开阐释分析，青年在职员工群体是国有企业党组织建设工作开展过程中需要关注重视和团结凝聚的“绝大多数”，是国有企业在开展党组织建设工作过程中需要关注的重点员工群体。

国有企业开展党组织的建设工作，必须基于政治层面之上发挥针对青年在职员工群体的引领作用，基于组织层面之上实现针对青年在职员工群体的团结目标，基于业务层面之上实现针对青年在职员工群体的依靠目标，基于生活层面之上实现针对青年在职员工群体的关心目标，要充分调动和凝聚来源于青年在职员工群体的智慧，汇聚青年在职员工群体的力量，支持青年在职员工群体成为国有企业在开展党组织建设工作过程中可供利用的关键性抓手，继而在国有企业高质量经营运作发展进程中，发挥青年在职员工群体的动力支持作用。

一、党建带团建的基本时代内涵

从党组织与团组织的基本关系格局展开探讨分析，党组织处在领导者角色，团组织处在被领导者角色。

党组织能够基于国家发展视角，以及民族利益视角等战略性考量视角，制定形成指向经济社会等各项建设发展事业的基本方针、基本政策以及基本思路，而团组织则在党组织的领导下，围绕党组织制定和布置的任务，具体组织推进各项工作环节。

在2002年，江泽民同志在中国共产主义青年团成立80周年纪念大会上讲话明确指出，要坚持用党组织建设带动团组织建设，将团组织建设工作环节纳入党组织建设的总体规划进程之中。

在2003年，中国共产主义青年团第十五次全国代表大会，明确将“党组织建设带动团组织建设”作为“团组织建设工作过程”的基本要求，写入新修订的《团章》之中，此次针对《团章》展开的修改环节，充分展现了中国共产党各级组织对团组织建设工作的关注和重视，为党组织建设工作与团组织建设工作的同步推进创造支持条件。

以党组织建设带动团组织建设，其根本性要点在于“建”，其关键性要点在于“带”。根本性要点在于“建”，就是要做好针对党组织和团组织的“组织建设环节”“文化建设环节”“思想建设环节”“人才建设环节”，以及“品牌建设环节”；而关键性要点在于“带”，就是要在加强和改进党组织建设工作过程中，全面、彻底和充分地带动，以及带领团组织强化和改进建设工作进程，将党组织在具体工作实践过程中提出的各项要求，具体化地贯彻落实到团组织的建设工作进程之中，继而将团组织建设视作党组织建设过程中需要涉及的重要组成部分。

想要做好党组织建设带动团组织建设工作，必须基于原则性层面之上恰当充分把握“五个带”，也就是党组织要在思想层面之上带动团组织建设；在组织层面之上带动团组织建设；在队伍层面之上带动团组织建设；在工作层面之上带动团组织建设；在作风层面之上带动团组织建设。

如何认识理解青年工作，以及如何组织推进青年工作，是马克思主义执政党在建设、发展以及推进各项工作过程中需要加以关注和考量的基本问题。

党的十八大召开以来，习近平总书记站在新时代建设发展事业的战略发展高度，围绕青年工作的相关议题，提出并且阐释了一系列备受瞩目的重要战略指导思想、重要理论观点，建构形成了与新时代发展背景高度契合的青年工作重要思想体系，全面阐释了中国共产党各级组织在开展青年工作过程中需要把握的基本地位作用、基本目标任务、基本职责使命，以及基本实践要求，将中国共产党对青年工作的规律性认识提高到更高层级，创造了马克思主义理论体系在青年观层面的认知新境界，为新时代背景下党组织建设工作带动团组织建设工作提供了新的思想指引和时代内涵。

党的十九大报告明确指出：“青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台。”

习近平总书记有关青年工作的重要思想体系，始终坚持具备全面性、辩证性和发展性特点的马克思主义理论基本原理，强调和凸显青年群体基本利益与人民整体利益之间的相互一致性，且不仅将青年群体视作各项事业未来发展进程中的重要参与者，关注青年群体的长期性成长发展历程，还同时关注关心青年群体真实面对的客观现实问题，注重为青年群体的成长发展历史进程，创造和提供扎实且充分的支持保障条件。

从宏观性视角展开阐释分析，青年群体是需要获取社会各方面关爱的群体，是助推经济社会建设发展目标实现过程中需要依赖和运用的关键力量。当代青年群体在成长成才方面、身心健康方面、就业创业方面、社会融入方面，以及婚恋交友方面，均面对着种类多样的具体困难与问题，针对当代青年群体的基本特点要保持充分关注与尊重，针对当代青年群体提出的各项基本需求，要保持全面关注与了解。

二、改善强化国有企业组织党建带团建工作的重要意义

（一）强化党组织建设的题中应有之义

十九大报告在论述新时代党建工作总体要求中，将团组织建设工作明确划定为党组织建设工作开展过程中需要涉及的重要内容。改善加强团组织建设工作是改善加强党组织建设工作过程中的题中应有之义，国有企业组织在开展党组织建设工作过程中也概莫能外。

《中国社会主义青年团纲领》中明确指出，青年团应当在中国共产党各级组织的领导之下具体参与开展指向青年群众的各项工作。《本团与中国共产党之关系的决议案》则明确指出，青年团必须时刻绝对服从中国共产党各级组织的领导。

《团章》明确指出，共青团组织是接受中国共产党领导的，具备先进性的指向青年群体的群众性组织，共青团组织是中国共产党各级组织建设发展进程中的重要助手和后备支持力量。从上述观点可以知道，应当将中国共产党选择和拟定的基本政治纲领认定为共青团组织的基本奋斗目标，将中国共产党的理论基础认定为共青团组织的基本行动指南，将中国共产党的根本任务认定为共青团组织的基本前进方向。从宏观性视角展开阐释分析，共青团组织必须坚决且彻底地拥护支持中国共产党的基本纲领，遵守执行中国共产党的基本路线，不折不扣完成中国共产党所布置的各项基本任务，注重在中国共产党的领导之下完成各项具体工作。

（二）改善提升国有企业团组织建设工作的必然性要求

从实际所处的基本地位角度展开阐释分析，青年团组织是党组织的重要助手和后备力量，是党组织在联系和团结广大青年过程中需要依赖的重要桥梁和关键纽带。

在新时代背景之下，全面深入贯彻落实党的十九大精神和团的十八大精神，逐步强化“党组织建设带动团组织建设”工作，是党组织加强针对共青团组织领导力度过程中可供运用的具体实践方式和有效实践载体，还是共青团组织在改善强化自身建设工作过程中需要满足的必然性要求。

要立足于“党组织建设带动团组织建设”工作的具体推进过程，借由党组织建设工作开展过程中涉及的基本运行机制，切实改善强化针对共青团组织的干部队伍建设工作，培养并且形成具备较高素质和充分专业性的共青团组织干部队伍，强化针对共青团组织的基本领导机构建设，提升基层组织基础建设工作、网络舆论环境引导干预工作，以及团干部队伍管理工作的总体实施效果，继而充分发挥共青团组织引领凝聚青年群体作用、组织动员青年群体作用和联系服务青年群体作用，在持续创新优化基本工作实践思路前提下，改善提升共青团组织对青年群体所具备的凝聚力、组织力以及号召力，确保青年群体能够在新时代背景之下更加奋发有为，作出积极贡献。

三、改善强化国有企业党建带团建的具体策略

（一）从带组织建设切入，建构基层团组织建设工作新模式

第一，建构完善和贯彻落实党建带团建基本制度。要始终坚持和贯彻落实党建带团建领域的各项制度规范，以及基础工作任务，坚持将共青团组织中占据核心性地位和关键性地位的工作环节纳入党组织建设工作的基本思路之中，在以党组织建设工作作为扎实背景前提下，支持团组织建设过程中的重点工作环节能够获得有效推进。要探索建构指向团组织支部的工作绩效管理实施方法，确保在同时具备科学化特点、体系化特点以及特色化特点条件下，支持共青团组织的各项工作能够顺利推进，为我国青年群体的优质良好成长发展创造支持条件。第二，要切实贯彻施行指向青年团组织干部群体的素质提升工程，强化推进针对青年团组织干部队伍的政治理论学习活动环节，以及思想政治品格锤炼提升环节，要做好针对青年团组织干部队伍的作风建设环节，引导青年团组织干部在改革发展进程中，以及服务青年群众进程中勇做“急先锋”。第三，强化夯实针对基层青年团组织的建设力度。要加大力度贯彻落实“一团一品”工作进程，建立规范有效的工作运行实践机制，培养输出数量充足的青年喜爱、特色鲜明，且成效显著的团青工作品牌，调动激发基层性共青团组织所具备的总体活力。

（二）以带思想作为关键点，建构团员青年群体的精神支柱

第一，引导促进青年群体树立秉持稳固且坚定的理想信念。要引导促进各级共青团组织和全体团员青年，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，以及团十八大精神，继而改良思想观念认知结构，树立秉持稳固且坚定的理想信念。要借由形式多样的思想教育工作手段，以及宣传引导工作手段的运用，引导支持国有企业青年职工群体逐步提升对中国特色社会主义制度的认识，树立坚持对中国特色社会主义事业的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，自觉主动地在自身承担的国有企业组织生产经营任务方面积极主动作为，确保国有企业组织在经营运作发展过程中获取良好收益。

第二，引导促进青年群体充分践行国有企业组织文化。各级共青团组织要立足于国有企业经营发展基本需求，以及青年群体成长发展过程中的实际情况，组织开展具备充分合理性和有效性的组织文化建设工作，支持获取良好工作实践效果。国有企业要定期组织青年员工参与文艺比赛项目（征文比赛、书画比赛、歌唱比赛、朗诵比赛、演讲比赛）和体育比赛项目（乒乓球比赛、羽毛球比赛、围棋比赛、象棋比赛、篮球比赛、足球比赛、网球比赛、短跑比赛），支持来源于不同职能部门的企业青年职工实现充分交流，建立稳固深厚友谊，继而在国有企业生产经营过程中实现相互合作，提升国有企业的总体经营效益。要借由开展种类多样的国有企业青年职工文化娱乐活动，改善提升国有企业文化娱乐环境氛围，提升国有企业青年职工集体观念和归属感，彰显国有企业集体的凝聚力和向心力。

四、结束语

综合梳理现有研究成果可以知道，在国有企业组织经营运作发展过程中，通过做好党组织建设工作带动团组织建设进程，有助于调动发挥国有企业青年在职员工群体，在国有企业组织日常化生产经营活动组织推进过程中的作用，在充分利用青年在职员工群体的创造性以及各项基本才能前提下，助力国有企业长期稳定获取到优质且良好的经营性经济收益。