区域统筹，建立干部教师交流轮岗机制

张文亮

密云区地域宽广，为持续缩小城乡校际之间差距，在全市率先实行城乡干部教師交流轮岗制度，经过不断探索与实践，逐步形成了以“政策引导、区域统筹、形式多样、合理流动、促进均衡、提高质量”为原则，以帮助乡村学校提高教育教学质量和办学水平为目标，以“干部教师轮岗、兼职交流、学科指导、对口交流”为主要形式的干部教师交流轮岗机制。

一是规范校外培训，强化校内主体责任。

加大日常监管工作力度，将学科培训机构纳入北京市“信息监管平台”，实现线上监管;严防违规上课、变相上课和非学科机构私下开展学科培训的问题出现;遏制过高收费和过度逐利行为。

同时强化落实校内主责，做到“三提高”：优化方法，提高学校教育质量，让启发式和研究性教学成为课堂教学常态，促进学生全面发展和教师专业水平提升;规范行为，提高作业管理水平;统筹规划，提高课后服务水平。全面统筹课后服务和校内教育教学，充分保障课后服务时间，丰富课后服务内容和形式，使课后服务成为校内教育教学的有效延伸。

二是深化交流轮岗，促进城乡教育优质均衡。

密云区构建三个维度的教师管理体系，重点推进校级干部交流轮换和区级以上骨干教师均衡配置、普通教师派位轮岗，持续深化干部教师轮岗交流工作。

干部交流分为发展型交流、合作型交流、项目型交流和优化型交流。通过干部交流促使城内优秀干部向农村学校、城内薄弱学校流动，指导农村学校、城内薄弱学校的学科建设、队伍建设;统筹整合区域内优秀校长资源，成立书记、校（园）长研究工作室，定期开展主题研究，提升干部队伍素质。

教师交流分为城乡交流、区域内流动和学区、共同体内交流三种形式。城乡交流有发展性交流、兼职交流和学科指导三种方式。通过发展性交流推动城乡教师有序流动;通过兼职交流，调动区域内音体美等学科教师到其他学校开展特色教育活动，丰富学生课后生活;通过学科指导发挥区级以上骨干教师引领辐射作用，促进骨干教师资源均衡配置。骨干教师乡村专项指导主要发挥骨干教师教学和教科研能力，提升乡村学校教育教学水平;骨干教师兼职研修指导主要发挥骨干教师示范引领的能力，做好区级层面相应学科教研和科研普及带动，指导教师提升课堂教学水平;骨干教师入校定向指导主要是鼓励区级学科带头人及以上骨干教师，对学校薄弱学科进行定向指导，提升薄弱学科教育质量。

同区域内流动主要是指本镇域、本街道内学校之间教师有序流动。其中，我们以中小衔接为突破口，在镇域内小规模学校探索中小衔接工作。通过中小学交叉兼课和社团活动、教研活动等打通使用，提高教师工作效率，服务学生知识体系建构。

学区、共同体内交流是立足密云区教育发展实际，以4个中学学区、7个小学、5个幼儿园共同体为依托，坚持优势互补、紧密合作、资源共享的原则，提升学校整体育人水平。