加强农机推广工作 促进农业机械化发展

马 轮 霍爱军

(陕西省榆林绥德县农业机械化服务中心，陕西 绥德 718000)

1 农机推广工作存在的问题

1.1 推广人员素质偏低

农机推广主要以农村、乡镇地区为主，环境条件较为艰苦，而且薪资水平有限，青年人不愿从事该项工作，推广团队主要以中老年为主。另外，农机推广人员尤其是基层推广人员，学习、培训、进修的机会太少，知识、技能更新过慢，接触不到先进的农机设备、农机技术，而这必然会对农机推广工作造成不良影响[1]。

1.2 推广经费严重不足

农机推广部门主要通过下乡、补贴、示范的方式进行农机推广，但是不论是下乡、补贴，还是示范，都需要投入大量资金。由于资金短缺，农机推广工作虽然声势较大，但是却缺乏实际效力。另外，推广经费得不到保障，严重抑制了推广人员的工作积极性，而这势必会对农机推广效果造成不良影响。

1.3 农机推广模式单一

在农机推广工作中，农机推广部门普遍采取经费到位-购置农机-实践推广的推广模式。这种推广模式形式过于单一，而且具有较强的滞后性，已经无法满足当前农业生产需求。在此种情况下，农民通常自行采购农机，但是由于对农机的相关性能、适用范围、操作方法缺乏了解，所以在购置及使用过程中极易出现问题。而农机推广的滞后性，主要是因为农机推广部门缺乏足够的经费支持，无法购置先进的农机及农具导致的。

2 农机推广工作的强化策略

2.1 加强推广人员管理

为了确保农机推广工作的顺利开展，必须对推广人员加强管理。一方面要提升农机推广部门的准入门槛，对农机推广人员的综合素质、专业水平加强考核，考核合格后才能予以聘请；另一方面要对已入职的推广人员加强培训管理，适当提升他们的薪资待遇，并给予他们更多进修培训机会。除此之外，必须制定完善的绩效考核制度，例如，对于不思进取，敷衍了事的推广人员，要给予适度的处分、批评；对于认真负责、绩效突出的推广人员，要积极适度表扬或物质奖励，以此来规范推广人员的工作行为，提高推广人员的工作积极性[2]。

2.2 实现推广经费自主化

农机推广部门必须积极发挥市场作用，不断拓宽经费的渠道及来源。在争取国家经费支持的同时，对农机市场做好调研，以农机市场为占地，搞活农机推广经费来源，开辟出更为多元的推广路径，以此来提高农机推广效率，使农机推广部门获得更多自主化资金。只有这样，才能保障农机推广部门各项推广活动得以顺利开展，有利农机推广整体质量的提高。

2.3 丰富农机推广手段

一是实行“走出去”战略。引导推广人员下基层，深入农村地区，系统了解农民对于农机、农具的需求。通过这种方式，不仅可以开拓农机推广市场，而且可以提高农机推广的针对性；二是发挥示范带头作用。农民由于对农机缺乏了解，所以对农机推广、应用普遍持怀疑态度。针对这一现象，农机推广部门可以与农户合作建立农业合作项目，现场为农户讲解农机使用的优势及操作方法，同时还可以邀请农户亲身体验，以此来打消农户对于农机的疑惑及顾虑，增强对农机了解、接受能力；三是实行联合推广模式。农机推广部门可以与农机生产企业加强合作，农机推广部门帮助农机生产企业做好农机宣传，而农机生产企业则要为农机推广部门提供最新的农机。通过这种方式，不仅可以有效解决农机推广滞后性的问题，而且可以赢得农民对农机的信赖，促进农机推广普及[3]。

2.4 组建农机专业合作组织

为了更好地开展农机推广，农机推广部门可以引导农村农业大户、技术能人、农机承包人员组建专业合作组织，通过股份合作、土地流转、代耕代种、农田托管等形式，积极探索土地入股与农机合作相结合的农业生产经营模式。在实际运行过程中，农机推广部门可以引导合作组织实行耕地、播种、管理、收割“一条龙”服务，不断拓宽自身服务领域，创新自身运行机制，使之成为农机推广的新渠道、新窗口。

2.5 强化农机农艺融合

农机推广部门可以在政府的引导下，秉持有偿、自愿、依法的基本原则，在尊重农民主观意愿的前提下，通过土地股份合作制或土地有偿转让的形式，促进土地流转，搞活土地使用权。同时，要对流转后的土地加以规划，建设适合农机作业的现代化农田，搞好机耕道路铺设工作，引导农民对土地加以集中，以此来解决小地块与大机械之间的矛盾，更加方便大型农业机械操作、使用[4]。另外，要将新农机、新农具推广与农业社会服务体系以及农业生产产业化结合起来，通过开办育苗工厂等形式，促进农机、农艺融合，不断提高农业耕种、管理、收割机械化水平，而这对于农机普及率的提高及农业机械化发展是极为有利的。

3 结语

综上所述，农机推广工作对于提高农机普及率、实现农业机械化起着重要作用。但是，当前由于农机推广部门推广手段单一、推广人员不足、推广经费短缺等原因，导致农机推广工作并不理想，严重阻碍了农机推广工作应有效力的发挥。因此，农机推广部门必须根据现存的问题，积极寻求解决对策，如加强推广人员管理、实行推广经费自主化、丰富农机推广手段等，只有这样，才能有效提高农机推广水平，推进农业机械化进程。