旅发大会模式下的文化建设与旅游实践*
——以邯郸市四届旅发大会为例

骈玲玲

自2017年至2019年，邯郸市举办了四届旅发大会，各县市（区）充分利用当地文化资源，建设新景点、新项目，传承和弘扬地方文化。旅游产业基础更加扎实，丰富了游客体验，拉动了旅游业发展。全面创新产品业态，促进文旅融合。

一、旅发大会的文化建设

文化是旅游发展的核心资源，旅游的实质是体验文化、寻找文化差异，旅游发展的深层动力是人们对精神文化满足的需求。世界旅游组织将文化旅游定义为：“人们想了解彼此的生活和思想所发生的旅行。”[1]四届旅发大会，通过整合优势文化遗产资源，结合旅游产业发展要求，提高文旅产业融合度。

1.充分利用当地文化资源

邯郸作为一座三千年未改名的历史文化名城，历史悠久，文化荟萃。邯郸的女娲文化、商帮文化、先商文化、磁州窑文化等文化脉系已成型。在公共文化建设方面，邯郸市拥有19个公共文化馆，19个公共图书馆。社会文化资源、文艺创作表演资源、文化产业资源、文化遗产资源丰富。[2]四届旅发大会，各县市（区）依托地方文化，打造旅游景点，编排实景演出，丰富旅游业态。涉县紧扣红色文化，保护修复革命遗址，建设红色记忆小镇。峰峰围绕石窟文化、民俗文化、工业文化等文化脉系，建设了响堂水镇等项目。永年利用太极文化、古赵文化等文化脉系，精心编排情景剧《天地大道》《大师归来》等。武安深度推动“旅游+文化”，武安博物馆、戏曲小镇楼上村、伯延古镇等充分展示武安六大文化脉系。以文化促旅游，打造文旅产业新格局。

2.文化品牌的树立

四届旅发大会不仅建设了新旅游景点，还树立了涉县中国太行红河谷品牌、武安红色文化品牌、磁山文化品牌、戏曲文化品牌、商帮文化品牌、永年太极文化品牌等多个文化品牌。涉县一二九师纪念馆是涉县红色文化的品牌形象，旅发大会前，先后建成了文化广场、太行颂文化园等景点。在武安冶陶古镇，“红色+古色+绿色”高度融合，提升改造晋冀鲁豫边区革命纪念馆、改造修缮土地会议旧址、修建红色步游街。树立磁山文化品牌，改造提升磁山文化博物馆、研学馆、磁山文化公园。伯延古镇重点打造商帮文化古街、徐家大院、房家大院。永年第三届邯郸市旅发大会期间，举办了第十四届中国•邯郸国际太极拳运动大会。进一步擦亮了太极文化品牌，走出国门，走向世界。文化品牌的树立，既充分展示了地方厚重的历史文化底蕴，又能增强游客的文化体验。

3.传承与弘扬地方文化

文化是血脉，贵在传承与弘扬。邯郸历史文化灿烂，但过去可看可感可知的少，旅发大会通过将文化活化再现，进一步丰富了文化载体，给旅游者带来感官上的冲击，使文化变得看得见、摸得着、体验得到。刘伯承、邓小平等老一辈革命家旧居、河西人民日报社旧址、太行山抗战景区、柯鲁克夫妇旧居、周恩来纪念馆，让武安红色文化发扬光大。伯延古镇，促使商帮文化融入现代发展。楼上村建设了戏曲小镇，平调落子传习所、魁元会馆等，可以使游客沉浸式体验戏曲文化。用文艺作品来演绎邯郸的历史人文，讲述邯郸故事。武安太行山抗战景区的《太行山抗战》、伯延古镇的《商帮归来》、永年《大师归来》情景剧精彩上演。公共图书馆也积极参与到文旅融合中，武安图书馆结合本地特色文化，在七步沟、戏曲小镇、伯延古镇等景区和旅游节点建立了“景区微书房”。各个县市（区）坚持挖掘与整理、展示与研究并重，传承和弘扬了邯郸文化。

二、旅发大会的旅游实践

《辞海》中，“旅”是在外做客，旅行；“游”是行走，游玩，游览。旅游的本质是一次经历、一次阅历、一次体验，也就是旅游者离开家门到达旅游目的地，然后再回去的这样一次差异化体验，是一种异地的生活方式体验。[3]邯郸市旅游资源丰富，文化特色突出，既有山川、森林等自然景观类，也有历史文化古迹、文化艺术等人文景观类。四届旅发大会全面深入挖掘提升各县市（区）旅游资源，全面提升基础设施，促成新景点，提升新层次，创新产品业态，扩大品牌影响。

1.梳理邯郸旅游资源

邯郸是国家园林城市、中国优秀旅游城市，拥有1处世界文化遗产——大运河，2家5A级景区，15家4A级景区，10家3A级景区，5家2A级景区。34处全国重点文物保护单位，12个中国历史文化名镇名村，地质公园1处。[4]星级宾馆32家，475家旅行社（含下属门市部）。邯郸是中华文明的重要发祥地之一。有涉县娲皇宫、磁山文化遗址、邺城、129师司令部、永年广府古城、响堂山石窟、丛台公园、成安二祖寺等文化遗迹。邯郸山水人文资源丰富，有京娘湖、朝阳沟、太行五指山、东太行、七步沟、十六沟、天慈峰林等。邯郸是中国成语典故之乡，邯郸学步、纸上谈兵、不翼而飞、出将入相等成语，和邯郸相关或出自邯郸的有1500多条。邯郸建设了国内第一家以成语文化为核心的“邯郸方特国色春秋”主题乐园。

2.树立新品牌，提升新层次，全面创新产品业态

每届旅发大会都建设了一批旅游项目，同时，按照新时期优质旅游打造要求，对原有景区进行提质增效，旅游产业基础更加扎实，带动了周边旅游目的地发展，推动供给侧结构性改革。涉县建设了长300米、宽4米、高12.9米的“中国首座跨河玻璃栈道”。栈桥下方建有直径25.8米的世界最大水车。永年建设了广府博物馆、洺湖公园、佛山滑雪滑草场、王边溪谷景区等。武安建成九龙山公园、武安博物馆、沙洺炒面美食一条街、朝阳沟知青文化博物馆、伯延古镇仿古商业街、商帮文化馆、颐养小镇白王庄、田鑫小镇、王坡、地垴高端民宿。杨兰春故居完成改造、《人民日报》社旧址及柯鲁克夫妇旧居完成布展，高标准建设晨曦酒店。建设新景点，提升新层次，树立新品牌，进一步完善了邯郸景区功能，提高了旅游服务接待水平，丰富了游客体验。旅发大会后，各地新业态、新项目成为游客集中地、“网红”打卡地，拉动了当地旅游业发展。

3.完善旅游基础设施

四个县市（区）以旅发大会为契机，倾全力植树造林优化旅游环境，系统化完善交通路网、服务驿站、标识标牌、旅游饭店、民宿、旅游宾馆、停车场等旅游基础设施。涉县栽植各类苗木7000多万株，治理绿化裸岩体27万多平方米，治理清漳河水域120万平方米，修复水面40万平方米。峰峰建设了长60公里的旅游观光环线；永年建设改造提升道路130多公里，新建改建宾馆酒店10家、旅游厕所20座。武安实施了17项造林绿化工程，共计26.1万亩。建设了南洺河生态走廊和北洺河生态河谷，新建改造道路19条，总长390公里。各县市（区）坚持生态优先，完善了公共服务设施，城乡环境发生巨大变化。有效解决了路堵心烦的问题，提高游客体验度。沿线、山体、村庄环境卫生、美化亮化提升，提高了景区的可进入性。旅游基础设施全面提升，形成旅游生态新样板，极大地推动了各县市（区）全域旅游发展。

三、文化建设与旅游实践的成就与不足

文化与旅游具有天然的互补性、强关联性、高渗透性等特点，文化是旅游发展的灵魂，旅游是文化传播的载体。文化不仅为旅游产业提供了发展动力和价值引领，更为旅游产业提供了丰富的产业资源和内容产品。[1]通过举办旅发大会，推动了文旅融合，促进了全域旅游示范区的打造，同时，也有值得思考的地方。

1.文化建设与旅游实践的成就

一是推动全域旅游示范区的创建。涉县，2019年8月，获“河北首批省级全域旅游示范区”称号；9月，被认定为首批“国家全域旅游示范区”。武安市，2020年8月，获“河北省全域旅游示范区”称号；12月，被认定为第二批“国家全域旅游示范区”。峰峰，2020年8月，获“河北省全域旅游示范区”称号。二是旅发大会促进百姓增收。举办旅发大会，当地旅游业得以快速发展，为当地农民就地创业、就地致富创造了条件，为餐饮服务商贸等方面带来了生机。各大景区辐射带动周边村域发展乡村旅游，当地村民到景区务工、售卖土特产、参与旅游项目、开办农家乐等，提高经济收入，助力乡村振兴。三是后旅发效应明显。旅发大会举办当年“十一”黄金周，各县市（区）接待游客人数和旅游收入大幅提升。涉县接待游客106.51万人次，旅游收入3.95亿元；峰峰接待游客118.37万人次，旅游收入1.8亿元；永年区接待游客100余万人次，旅游收入4.84亿元。武安市接待游客171.76万人次，旅游收入196038万元。四是群众综合素养得到提高。当地企业和居民逐渐形成经营乡村的理念，旅游意识增强，农家乐、旅游商店等得到了迅猛发展，外来游客的增长，倒逼村庄从业人员素质的提升。

2.文化建设与旅游实践的不足

历经四届旅发大会，极大地促进了邯郸文化旅游事业的发展，文化建设与旅游实践更加深入，取得了一定的经济和社会效益，但仍存在一些问题：一是文旅融合度低，部分文旅资源闲置。地方文史研究不够深入，文史宣传力度有限，公众缺乏深层次的了解。目前的文旅产品对文化元素与景区融合较为生硬，个别县市（区）统一规划设计执行度不够，导致部分文旅资源闲置。二是文旅产品特色不足。目前，邯郸的文旅产业层次较低，大都限制在“游、吃”上，“住、行、娱、游”尚存在较大上升空间。实景演出等表演场次少，甚至在旅发大会后，就不再演出。文创产品款式少、品位低、同质化严重，文化历史体现不足，人文含量较低，审美水平不高。景区文创产品售卖区依然以大众化商品为主。三是文旅专业人才短缺。人才是影响文旅产业发展的要素之一，尤其是景区经营者缺乏必要的专业知识，对景区的经营管理认识不到位，成为制约景区发展的重要因素。景区的开发建设、运营管理等环节都需要专业人才。景区高管、讲解员、专业服务员、景区文化顾问等专业人才缺口较大，导致游客体验感低。

3.补短板抓弱项，推动文旅融合发展

一是发挥地域文化优势，精心打造旅游产品。民俗文化具有区域文化的独特性和不可替代性，可以作为旅游资源开发的核心要素。组织专家学者大力挖掘地方文化，筛选具有文化底蕴的村庄，建设文化基地，发展旅游产业。二是加强宣传，规范管理。全市进行总体宣传推介，降低宣传成本，形成统一品牌效应。加大招商力度，强化市场导向，满足游客的需求。成立机构，负责招商引资和开发全市文创商品。成立行业协会，健全激励约束机制，负责行业培训和规范经营管理。三是文旅项目创新运营。文旅项目的开发，应注重体验式或者称为沉浸式消费。随着老龄化时代的到来，着力开发康养旅游项目，利用各县市（区）得天独厚的优美自然环境，尤其是武安西部山区植被茂盛，负离子含量高，成立康养旅游开发公司，整体规划、整体运营。四是大力引进和培育文旅专业人才。多途径、多方面引进人才，全面覆盖文史研究、旅游规划、景区建设、管理运营等各个方面。通过各类培训学习，提升原有文旅产业人才综合素质，探索有效人才机制，激发现有人才的创造力，加快各县市（区）文旅行业人才队伍建设。

四、结语

邯郸市四届旅发大会，是邯郸旅游资源实现跨越升级的机遇。极大促进了文化建设和旅游实践，逐渐形成文旅新格局。当然，邯郸旅游业也有需要进一步努力的地方。邯郸市的旅游与相关业态的融合度不够，很多具有特色的农业、工业等资源挖掘尚浅。邯郸是老工业基地，建议多元利用。旅游业发展还要立足自身优势，优化完善顶层设计，以市场为导向，抓住市场与游客的需求，以当地独特文化为核心，注重可持续性发展。进一步巩固旅发大会成果，将旅游业打造成绿色转型发展的新引擎。