乡村振兴背景下农业产业规划方法浅析

陈庭珍

（甘孜州道孚县农牧农村和科技局种子管理站，四川甘孜 626499）

0 引言

关于农业产业在乡村振兴中的重要性，在党的19大报告中就已经被明确提出，农业产业规划要依据“产业兴旺、振兴生态、推动乡村文明建设”等总要求出发。其中，乡村振兴最重要的任务是怎么更好的增加农民的经济收入，这是农业产业规划开展的基础。

1 乡村振兴背景下的农业产业规划原则

1.1 因地制宜进行农业产业规划

因地制宜就是要考虑农业产业规划地区的气候、地形、水源等自然条件，从实际情况出发，选择适合自身的产业规划，更好地促进产业发展，制定适合本地区农业发展的方向，除此之外，还要积极构建满足当地农业发展要求的新兴产业，推动当地特色新兴产业体系发展，促进乡村经济高质量发展。

1.2 在科学规划的指标下进行农业产业规划

乡村产业的发展要在科学规划的指标下进行。其中，农村产业规划的编制必须要符合多规合一的发展指标，更好的体现出乡村各个方面规划的和谐统一，科学完善的产业发展规划，可以统筹的推动农业相关规划、生态环境建设和环境保护规划、城乡建设布局规划等多方面规划的多规合一。

1.3 要在党的领导下进行农业产业规划

基层党组织是农业产业规划各项政策的执行者，他们在农业产业规划中的地位是尤为重要的，他们是推动政策执行的中坚力量，所以要在党的领导下开展推动农业产业规划的落实工作，坚持党组织领导的核心位置，以此开展农业产业规划工作。党组织与农村经济组织以及社会组织三个方面要进行结合，带领农业企业及农业合作社等新型的经济组织来进行经济建设活动，多方面的带动农村产业发展。

2 乡村振兴背景下的农业产业规划方法解读（以甘孜道孚县为例）

2.1 资源优势

2.1.1 优越的地理条件。甘孜道孚县位于四川省，地处寒温带大陆性季风气候区，气候的特点就是冬长夏短，冬季寒冷干燥。道孚县海拔高，其地区的平均海拔达到3200 m，常年雾气浓厚，道孚县属于大渡河水系，流域面积广大，湖泊众多，水资源丰富。国家4A级景区，中国墨石公园景区就坐落在此，此外还有多处著名景区，这些都是甘孜道孚县发展特色农业旅游的基础条件。

2.1.2 丰富的自然资源。道孚县地处三叠纪沉积盆地发育区，为各种矿石的产生提供了便利条件。当前，道孚县已有金、银、钨、锡、铌、铍、锂、钽、水晶等九大高值矿种，除此之外，还有可以利用固液体矿产资源比如泥煤、石灰岩、温泉、铁等，新兴工业矿物主要的原料之一红柱石的产地就是道孚县，还有大规模开采的铅锌矿，铜矿资源的主要产出地。矿产资源的不断更新，不断刷新着甘孜道孚县农户的生产观念，道孚县据统计总共有7类14种56处产地的矿产资源。由此可见道孚县的矿产资源丰富程度，现阶段高值矿产资源品种在市场上并不多见，可以充分利用这一独特的优势，发展壮大道孚县的产业体系，发掘潜力。

除此之外，道孚县凭借高山地势大兴高山农业明确自身发展定位，相继开发了品种繁多的苹果采摘园、青杠黑木耳采摘园，使得观赏与采摘一起进行，春去秋来，道孚县已然成为旅游者体验采摘乐趣的打卡点。县内还有龙灯大草原、红草地、玉科草原、墨石公园等多处景点，优秀的地理条件使得风景观赏与名优特产采摘同步进行。道孚县还大力开发了高原蔬菜种植基地，如莴笋、马铃薯等，高原油菜农旅融合的大产业也是当地发展项目，高质量的高山蔬菜和大产业项目为当地的农庄增强市场竞争力。

2.1.3 深厚的文化底蕴。道孚县之前被称为“道坞”，“道坞”在藏语中是马驹的意思，这个名字是因为该县在地形上很像马驹所以被取名，道坞在隋朝时为附属国，唐朝时属于吐蕃，一直到191年，就是清朝的宣统年间才正式归属过来，到民国元年设置了县治，由此开始称之为道坞县，第二年改为道孚县。红军长征时，经过道孚县，朱德、刘伯承等老一辈党的领导人在此建立了政权，并成立了道孚县政府。道孚县一直有着中国香格里拉的美誉，是人们心中美丽的格桑花，独特的地理位置和人文环境也铸就了到付的美丽神秘。

道孚县的传统节日被称为安巴节，安巴译为五月，藏历的五月，春暖花开，草原的草苗开始茁壮成长，到处都充满生机勃勃，而且据藏历的记载，每年的藏历5月13日是藏族中最为吉祥的日子，传说这一天所有的神仙也会聚集在一起，为人间造福。每到这一天，各地的村民，村庄也都会举行祭拜仪式，各个家族也会到神山上熏香烟，并且把白羊毛挂在树上，各种形式、各种方式一起祈祷来年的风调雨顺、平安如意，祈祷仪式完成之后，村民会在附近的山坡草地上搭建帐篷，吃百家饭，跳歌庄，俗称“耍坝子”，一般的祈祷活动会持续五到十天左右。牧区的牧民也会进行祈福。并且从5月13日之后开始由冬操场迁移到夏草场。安巴节是道孚县民族文化历史延续下来的节日，也最凸显当地特色文化。

2.2 政府加大政策支持

中央1号文件中提到对于农业产业规划的项目也设立了多种资金补贴方式，比如以奖代补，设立产业投资基金财政补贴等，旅游项目还可以申请专项的旅游扶贫基金。政府根据甘孜道孚县的特殊地理条件，制订了一系列因地制宜的方针，大力发展以农业特点为主的乡村旅游，增加农民的经济收入。而且道孚县还致力于招商引资，引入科技农业，建立农民合作社，着力农旅融合。并且政府投入大量的资金用于基础设施的建设并且对旅游从业人员进行教育培训，从资金补贴到完善基础设施再到人员素质的提高，使得甘孜道孚县农业旅游的发展迅速。

2.3 均衡各方利益共同推动发展

甘孜道孚县农业旅游的发展很大程度上依靠于当地农户，因此要保障甘孜道孚县农民的利益，尊重农民的知情权，在发展的过程中凡是涉及到农民相关权益的情况下，要与甘孜道孚县农民及时沟通，并且让农民以积极的态度参与到农业旅游发展的过程中。如保障土地被租用农民的就业以及生活保障，合理运用租用土地，保证土地质量。除此之外，在保证农民参与的前提下，对其他区域发展过程中的经验“取其精华，去其糟粕”，并结合甘孜道孚县的特色农业和独特的民俗文化。建立健全的利益协商分享机制，以保证利益相关者权益。

2.4 建立地区特色产品品牌

随着时代的发展，人们的消费也出现了高要求、多层次的特点，在农业产业规划的开发过程中，过多的农业产品呈现出严重的雷同现象。因此，农业产业的经营与发展需要具有创新性思维，在满足消费者的现实需求的同时也要研究和分析顾客的潜在需求，开拓新市场，对于当地产品还要有精准的产品定位，根据当地地方特色文化，对现状做出改变。通过全新的产品设计来满足不同消费人群的消费需求，加大品牌的特色产品包装设计投入力度，可以快速有效的提高品牌在市场中的竞争优势，层出不穷的产品包也会给消费者耳目一新的感觉，奠定良好的消费基础，让品牌在激烈的市场竞争中站稳脚跟。

2.4.1 举办特色节日。举办高山农业节，共同庆祝丰收的喜悦。丰收节主要展示、推介以及销售高原蔬菜如高原油菜、青杠黑木耳等。通过举办高山农业丰收节，一方面了解当地农产品在消费者心中所处的位置，从而进行品牌规划，建立高山农业品牌文化，将整个甘孜道孚县的农副产品推出去，加大品牌影响力；另一方面调动甘孜道孚县农户的主动性和积极性，提升农户们的获得感和成就感，同时也可以吸引更多旅游者前来旅游，进一步的增加产品销售额。

2.4.2 丰富产品营销渠道。在现代的互联网时代发展的大背景下，高原农产品的营销不应该在局限于少数的营销渠道当中，而是应该积极地拓宽其品牌自身的营销渠道，线上线下多方面的进行营销，这也是提高品牌知名度可持续发展的目标所决定的。在进行营销渠道多种方式之后，也要伴随经济社会的发展实施多元化战略。品牌丰富营销渠道，促销方式灵活多变，价格实惠，刺激消费者消费，同时，由于互联网的发展高速，也要加大对于网络营销渠道的力度，在网上可以开设专营店，多种渠道提升品牌知名度。在现在的农产品营销当中，很多的品牌都开始采用这种销售方式，而且网上交易价格相对实惠，更能刺激消费者消费的网络营销，也是更好的提高农民的经济效益的主要途径之一。

3 结语

综上所述，农业产业规划的发展必须跟紧时代的步伐，满足新时代经济发展的需求，挖掘农业产业潜在需求，创新发展。甘孜道孚县特殊的自然环境、独特的人文底蕴、丰富的农业资源也奠定了其农业产业规划的夯实基础。甘孜道孚县农业产业发展应该科学规划旅游资源因地制宜，发挥其独有的资源优势，坚持不破坏生态，过度开发，坚持带动农民，不代替农民，要达到合作共赢共同发展的目的，实现互惠互利的良好局面。