重大突发事件后期大学生就业存在的问题与对策*——基于江苏科技大学的研究

江苏科技大学 邵斐,吉妍,任儒婷,王飞飞,德庆措姆

一、就业相关理论

（一）结构性失业

“失业是有劳动能力的人想工作而找不到工作的社会现象…失业可以按其原因进行分类，主要的失业类型包括摩擦性失业、结构性失业和周期性失业…结构性失业是指劳动力的供给和需求不匹配所造成的失业。”[1]。就业结构性矛盾在世界各国普遍存在，而我国就业结构性矛盾的主要原因是教育资源配置失衡，导致的劳动力资源与市场需求不匹配、劳动力的知识技能与与岗位需求不匹配。

（二）人力资本理论

人才关系到事业的兴衰成败。美国舒尔兹首创的“人力资本理论”备受西方推崇。他认为，人才是最重要的资源、最重要的资本，只有重视人力资本，才能创造更大的物质财富。从经济角度看，人力资本的作用大于物质资本的作用，也比物质资源增长速度更快。要解决就业问题，必须对人才资本进行投入，提高人力资本质量。

（三）就业能力理论

就业能力的概念最早出现在二十世纪初的英国，由英国经济学家贝弗里奇(Beveridge)于1909年首先提出。他认为就业力即“可雇用性”，是指个体获得和保持工作的能力。[2]2005年，美国教育与就业委员会再次明确就业力概念。就业力(Employ ability)，即”可雇用性”，是指获得和保持工作的能力。就业力不仅包括狭义上理解的找到工作的能力，还包括持续完成工作、实现良好职业生涯发展的能力。以谢志远为代表的国内学者们认为，就业能力是一种与职业相关的综合能力，是一种能力群，包括知识、技能、态度、个性、心理承受力等。[3]

二、新冠肺炎疫情期间江苏科技大学2020年毕业生就业状况

（一）调查背景

2020年春，新型冠状病毒引起的肺炎疫情在国内爆发，对我国经济发展和人民生活造成了严重的负面影响。经济下行，许多企业被迫压缩人力资源支出，招聘需求下降，社会失业人口上升，大学生就业形势变得更加严峻复杂。据中国产业信息网数据显示，“2020年5月，全国城镇调查失业率为5.9%，其中16-24岁人口、25-59岁人口调查失业率分别为13.8%、5.5%，分别比3月份高0.5、0.1个百分点，社会就业压力大。”目前，国内的疫情已得到控制，经济也都重启，但由于疫情对经济的影响具有持续性，所以仍然存在风险。“我们应当清醒地认识到，随着时间推移，新冠疫情对经济的滞后影响将越来越明显。”[4]

虽然我国现阶段就业形势总体稳定，但依然存在结构性矛盾——教育资源配置失衡，劳动力资源与市场需求不匹配、劳动力的知识技能与岗位需求不匹配。此外，2021年中国高校毕业生数量达到909万人，再创历史新高。在就业市场供需仍然不平衡的背景下，大学生就业压力进一步增大。因此，研究后疫情时代下大学生就业的困境与出路对解决我国大学生就业问题和人才培养具有重要意义。

（二）调查概况

本次调查以江苏科技大学2020年应届生为研究对象，分为就业前和就业后两个阶段。第一阶段，2020 年3月至5月，采用网络问卷的方式调查了受访者在疫情下就业的心态，预期选择，和对当下形势的看法。发放并回收了问卷1020份，实际调查问卷有效率100%。第二阶段，2020年8月，通过收集网络资料，采访学校相关部门，调查了学校的帮扶措施和应届生就业状况。学校各项帮扶措施落实到位，为应届生提供了有效帮助。学校就业指导中心组织了网络和现实相结合的双渠道立体化就业服务。并且做到了线上全面准确发布，线下指导服务保质量。在春招过程中广泛使用了“云招聘”的方法，同时提高了招聘面试质量，从“群面”转向“独面”。针对毕业生网络求职各环节做了全面的指导服务，包括信息甄别、远程面试、视频礼仪、电子签约等内容。帮助毕业生掌握线上应聘技巧，解决其在“云招聘”过程中的难题，提升其线上就业能力。上半年供组织“线上招聘会”“空中双选会”30多场，线下大型招聘会5场，小型招聘会20多场，为毕业生提供了8000多个就业岗位。

三、新冠肺炎疫情对江苏科技大学2020年毕业生就业造成的影响

（一）应届生就业压力普遍增大

70%的受访者认为：疫情导致推迟返校，这让他们的实习和毕业论文进度受阻；在临近毕业的时间里，他们在各类网络平台中查阅就业相关信息的次数达到了平均每周5次；由于各企业的封闭停产和岗位缩减，同时竞争对手的数量也只增不减，严峻的就业形势让他们产生了紧张焦虑的情绪。以上因素，让他们的就业压力大大增加。

（二）线上招聘利弊并存

学校举办的网络招聘会一方面为应届生搭建了双向选择平台，帮助用人单位开展了企业宣传、人才招聘等工作，希望尽最大可能减小疫情对2020届毕业生就业的影响。但另一方面，70%的学生认为，由于线上招聘的技术和体系尚未完善，且他们毫无线上应聘经验，对操作程序不熟悉，在面试时花费了相当大的精力关注网站信息的发布和操作流程，影响到了面试的状态和个人水平的发挥。

（三）行业形势迅速变化，学生感到迷茫

受疫情影响，各行业形势迅速发生变化，让原本有所准备的应届生开始调整个人计划。其中，32%的学生打算先就业，后择业；26%打算先考研以避免就业困难；27%打算考公务员；8%地想要自主创业，其少部分人则做出了“出国留学”“待业观望”“入伍参军”的选择。半数以上学生地想要去新一线城市和二、三线城市，三分之一的学生想要回生源地发展，少部分人选择了去北上广深超一线城市、西北欠发达地区。

（四）就业途径复杂多元化

80%的受访者表示，在此次疫情中，他们选择校园和社会网络招聘为主要求职方式，各类求职软件，家人朋友的介绍、自主应聘等为辅。但是网络信息纷繁复杂，寻找有效信息需要花费时间精力，这不利于应届生准确把握就业资源。

三、后疫情时代大学生就业问题的应对之策

就业能力、专业技能水平的高低和知识面的广度是决定大学生能否顺利就业的关键因素。大学生就业能力越强，就能在岗位上创造更多价值。既保障了自己工作稳定性，又推动了企业发展，增加了经济效益。专业技能水平即劳动者在某一专业领域的知识和技能的深度与熟练度。当劳动者拥有与就业市场需求匹配的专业技能时，便可提高就业的成功率。但是当今社会高速发展，在互联网的催化下各行各业更新换代速度加快，市场需求不断变化。因此，知识面的广度也至关重要，掌握多方面多领域的知识技能，可以帮助劳动者对口各行业需求，降低失业率。以下便从政府、高校、学生三个角度，分别给出关于如何提高大学生就业能力、专业技能水平，拓宽其知识面广度的建议。

（一）政府

1.优化教育方针,重视学生身体素质的培养

良好的身体素质是提升其他一切能力的基础，中医学有关于身体素质重要性的著述中提到：——《黄帝内经·素问》：“人之所有者，血与气耳。”[5]《景岳全书》：“人有阴阳，即为血气。阳主气，故气全则神旺；阴主血，故血盛而形强。人生所赖，维斯而已。”[6]气血是决定人身体素质的两大核心因素，气血健康旺盛，人的神志思维才会清晰；才可以有领悟万事万物，学习知识的能力；才能有坚韧的意志力和健康的心理。而要气血足，一是要饮食健康，让脏腑吸收到能量；而是要作息规律，适当锻炼，保持身体通畅。政府站在宏观的层面，应当深刻意识到饮食健康和体育锻炼对培养学生身体素质的重要性。因此，政府作为引导者和决策者，要把培养学生身体素质的方针确定好，广泛宣传，并用实际政策来落实到位。只有这样，才能从根本上提高大学生群体的就业能力。

2.监督好高校各项工作，定期考察

目前各类高校仍然存在体育素质测试考核“放水”的现象：学校和老师为保证学生体育成绩的合格率，虚报成绩。这导致学生们抱有侥幸“稳过”心理，即使自己平时的锻炼和体育成绩不达标，老师也会“放水”让其成绩达到基本合格线。学生本就缺乏健康认知和自律意识，如果学校也不加强管理，学生们只会缺乏锻炼，身体素质越来越差，处于亚健康状态。这对培养高质量人才是非常不利的，因此，各地方政府教育部门可以成立学生体育素质培养委员会，由专业工作人员定期到各高校对学生进行体育素质测评，加强对高校体育教育工作的考察，禁止虚报成绩，严格督促高校提高体育课质量。

（二）高校

1.重视国家政策，将体育教学工作落实到位

高校承担着培养学生的重要责任，是最直接和学生接触，对其进行教育培养的机构。高校一定要重视国家的各项教育政策，明确自己的定位和责任所在，认真落实各项教育工作。一方面要提高体育课程的质量，拓宽课程的种类数量，让学生的体育素质得到真实有效的提升；另一方面要加强对教师的监督，杜绝虚报成绩的行为。体育课和文化课同样重要，都不容许存在作弊、放水等现象。再者，学校可举办健康教育类讲座，引导学生认识到体育锻炼的重要性，加强学生主动认真参加体育课程的意愿。

2.改进食堂管理制度，引导学生健康饮食

在加强学生体育锻炼的同时，高校食堂管理部门也应有所举措。健康营养的饮食是培养学生良好身体素质的重要因素之一。但高校食堂卫生不合格的问题时常发生——2020年11月国内某大学被爆出校内的学生餐厅环境恶劣，员工穿着雨鞋用脚“踩踏洗菜”，还有人将掉在地板的香肠捡起来完全没有清洗就丢回托盘，甚至有人在抽烟“旁观”。[7]2019年12月，江西某高校食堂员工用同一扫把刷锅、洗地、刷墙。[8]为保证学生的营养供给和健康活力，高校食堂的饭菜必须遵守三大原则：干净、绿色、健康。同时要保证质量的数量。从食材采购到食品加工，出售，所有环节都必须做到严格监管，安全卫生。只有绿色无污染，新鲜高质量的食品，才能为学生们提供优质的营养来源，保证他们学习生活的良好基础。

3.完善就业指导工作，增强职业生涯规划课程的实用性

开设职业生涯规划课的目的是帮助学生认识自己，掌握就业知识和经验，树立正确的就业观。然而现实中负责此课程的教师职业生涯大部分比较单一，仅仅是在讲他人的理论，无法为学生提供有效的经验知识。因此，建议高校通过其社会关系网络邀请校外就业经验丰富的人员作为此课程的顾问。针对毕业生的就业需求，提供与毕业生岗位需求匹配度高的就业岗位，提供实用经验。另一方面，高校可以提前帮学生联系兼职岗位，增强学生的实践能力，让其在实践中认识自己的特长和不足，思考自己真正适合的行业，为往后正式从业做好准备。

（三）学生

1.正确认识就业形势及行业发展趋势，做出合理选择

从行业角度来看，疫情对各行业的影响具有差异性。2020年疫情期间，与病毒防控相关的卫生护具和消毒用品的需求急速增加，通过互联网销售的防疫用品交易额增加了数十倍，全网消毒水类零售额同比增长803.5%，成交均价和单品均比同期增长11.2%和29.5%。中国餐饮协会数据表示，由于人们出行量减少，93%的餐饮企业都选择关闭门店，其中73%的企业关闭了旗下所有门店。与此同时，方便食品的销量却大幅增加，据苏宁大数据显示，2月3日至6日，苏宁小店速食产品销量环比猛增174%，方便面销量环比猛增了342%。

从工作岗位来看，全球劳动力市场在近五年内发生着重大变化。在数字经济领域，由于互联网和人工智能技术的强化与应用，数据分析师、软件开发人员以及电子商务专家等职位的需求将持续增长。在5G技术的推动下，未来物联网领域也会释放出大量的程序员岗位。此外，限于人类特有技能的不可替代性，设计师、教师、医生、市场营销员、等职位的需求仍会长期存在。

2.把握市场机遇，尝试自主创业

数据时代改变了传统的社会运行机制，不同产业的交集处隐藏着巨大的机会。基础条件较好的学生，也可以选择自主创业，谋求多方面发展。市有道则入，无道则出。云课堂、线上指挥防疫、云会议等各种新的工作方式为人们解决了沟通难题，各类短视频平台流量变现背后的互联网价值的转变已成事实。《2020年中国大学生就业报告》显示，我国2019届大学生自主创业的最主要的领域是教育、文体娱乐、零售。24.5%本科生，10.5%高职生中在教育、职业培训、文艺设计领域进行创业。15.8%本科生，6.9%高职生在文化娱乐，体育领域进行创业。8.6%本科生，11%高职生在零售领域进行创业。其中，高职生在零售领域创业的比例较高。[10]

3.重视健康问题，提高身体素质

新冠肺炎疫情引起了人们对健康的重视，大学生们应当积极锻炼、健康饮食，提高身体素质。这样才能有更多精力学习。弗吉尼亚大学(University of Virginia)进行的一项研究显示，日常锻炼可以预防新冠病毒致命并发症。[11]而且现代人的生活由于工作学习的需要，越来越趋向坐式生活方式，颈部和腰部肌肉的长时间工作甚至会受颈椎疾病和腰椎疾病的困扰。没有好的健康基础，学习和工作效率也会大大下降。因此，学生们应当理安排时间，加强锻炼、健康饮食。如此，才能提升去提升自己的能力，真正解决就业问题。

综上，疫情对各行业造成的不同影响，对应届生们来说既是挑战，也是机遇。不同专业不同特长的学生应当结合自己的实际情况，审时度势，确认就业目标。当今世界正在发生一系列重大变化，世界面临着百年未有之大变局。大学生作为中国社会未来的中坚力量，就业不仅仅是为解决自身发展问题，更是为承担起中华民族伟大复兴的责任。因此，我们必须坚持学习和实践，不断更新技能和知识库，在对事物的识别中去积累总结规律，努力提升自我价值，为国家和社会的未来贡献出一份力量。