共享经济模式下广西中小城市共同配送问题探究

覃兆祥，陈北花

共享经济在我国飞速发展,社会上出现了一大批的共享单车、共享雨伞、共享充电宝等。在共享经济的模式下，城市共同配送在我国也得到长足发展，如苏宁启用了智慧“苏宁云仓”。疫情之下，一些地方也出现了“同仓共同配送”“共享共同配送”的模式。早期城市共同配送研究主要在模式研究上，较早见王秀梅（2009）①王秀梅.城市物流的共同配送探讨［J］.物流工程与管理，2009（4）：73-74。总结了系统优化型、车辆共享型、接货场地共享型、配送中心、配送设备共享型的共同配送的组织模式；后来城市共同配送研究向不同的应用模式深入，邵举平等（2015）②邵举平，徐建华，孙延安.基于Swap_Body技术的城市共同配送模式研究［J］.物流技术，2015（7）：11-13。从共享甩挂车角度研究；代燕（2017）③代燕.中小城市商贸中心主导的城市共同配送模式研究［J］.商业经济研究，2017（14）：95-97。对中小城市的自营模式和第三方模式进行研究；文永丽（2019）④文永丽.共享资源理念下宁夏贺兰工业园区公共仓储的发展研究［J］.物流工程与管理，2019（8）：50-53。探讨宁夏贺兰工业园区的公共仓储的问题与对策。以上研究均指出城市共同配送具有成本效率高,资源成本节约的特点,符合低碳环保的观念。但是我国的城市共同配送的研究与实践局限于单一的渠道共享、仓储共享、信息共享、运输共享、设备共享等方面，鲜有从城市治理的角度去进行系统化思考，从智慧城市出发把仓储、分拣、配送等多环节及分拣中心、分拣线、配送车辆、小区驿站等多设施、多设备的共享进行系统化整合。因此，本研究将以广西中小城市为研究对象，探讨其通过统一的配送中心进行终端配送。

一、共享经济和共同配送的概念和内涵

（一）共享经济

共享经济是新经济模式，能够优化资源配置,有效进行社会管理功能。通过现代信息技术的支持,强化物流内部资源整合、促使信息达到共享，再通过全面的系统策划，创造出新的动能，并能刺激经济的增长。随着技术平台的整合，共享经济实现了有效分配资源、有效管理城市以及更方便地获得城市社会服务的目标。共享经济本身有两个比较关键的特征:第一，共享经济实质上也是一种市场交易，不过是商品权利分割下的市场交易，第二，共享经济并不是纯粹的使用权交易，而是指一种使用权的共享。

（二）城市共同配送

城市共配也叫城市共同配送，在《物流基础术语》GB/T18354-2006中，共同配送指由多个企业联合组织实施的配送活动。城市共同配送属于共享经济中的共享物流范畴。共同配送不仅可以提高配送效率,也可以降低配送的成本。

早在1961年的时候，美国哈灵顿仓储服务公司就将General Mills公司、Pillsbury公司和Quaker公司的订单整合成整车运输给同一个销售商，这也就是共同配送的雏形，不过当时是被称为“库存整合”。20世纪70年代，在日本出现了一些批发商联合起来，为多个便利店进行共同配送，当时被称为“城市共同配送”。在发达国家城市共同配送广泛应用，代表着现代配送业的一种发展方向。

近年来，在我国的一些城市内出现了多种形式的城市共同配送业态，如：以菜鸟驿站、京东服务站为代表的渠道共享型，以各类电商云仓、物流园区共享仓库为代表的仓储共享型；以丰巢为代表的快递柜共享型；还有车辆共享型、托盘共享型、包装物共享型等。

通过梳理城市共同配送的发展历程，可以将城市共同配送划分为三个发展阶段：第一阶段，企业内共同配送。由传统的多程配送变为单程配送，即不同销售渠道合流共同配送，将要配送的商品一次性配送到商家。第二阶段，行业共同配送。不同物流企业运输不同的商品，但运输给同一客户，便可互帮互助，进行共同配送；第三阶段，社会化共同配送。指的是建立一个专门的共同配送企业或者共同配送平台，不同的快递公司可将自己的货物运输到这个企业或者平台内，再由这个企业或者平台进行分拣、配送。

本文研究只针对第三阶段的城市共同配送。即把城市共同配送当成城市的公共资源，由政府出资、支持、投资建设一个公共的城市共同配送系统（平台），该系统有分拣中心、配送车辆和配送设备、无人值守小区驿站等，服务于全市人民。当快递进入城市后，首先进入统一的分拣中心，在分拣中心中重新合流、读数、打码、分拣、分流，再由统一的车辆、无人机、管道等专用渠道，传送货件到统一的小区驿站中，并将货件信息及送达驿站情况告知各物流快递公司，各物流快递公司派员跟踪无人驿站的收发。整个流程如图1所示。

图1 城市共同配送中心示意图

二、广西中小城市共同配送对智慧城市的促进作用

作为一个智慧宜居城市，不仅需要便捷的交通，高速的宽带网络，宜人的人居环境，还需要便捷高效的物流环境，因此，城市物流不仅是市场问题、社会问题，也是城市管理问题。建设一个高效快捷的城市共同配送中心，可以有效解决城市配送的最后一公里问题，促进城市低碳绿色发展，打造智慧宜居生活环境，实现政府、企业、市民多方共赢的局面。

（一）解决城市“最后一公里”问题

城市配送“最后一公里”面临的普遍问题有“三难”即：通行难、停靠难、卸货难；“三高”即：人工分拣成本高、分拣场地成本高、分拣设备成本高；“三低”即：人工效率低、机器效率低、配送效率低；“三污染”即：尾气排放污染、快递包装污染、噪声污染。通过城市共同配送就能很好地解决这些问题。城市共同配送中心24小时运转，把来自城市外的不同的物流企业送来的，或者同城送来的快件进行分拣，分拣后统一发往不同小区，每一车发往小区驿站的货物都是共享的，同样小区驿站也是共享的，由于共享了分拣、车辆、场地，配送成本大大降低。多个快递公司来货，货量大，所以集货时间短，配送频率提高。配送便捷、低成本、高效、无污染运行是城市共同配送的特点。

（二）促进城市低碳绿色发展

广西中小城市目前也存在一些城市共同配送项目，但是这些共同配送基本是共享快递柜和菜鸟驿站之类的企业共同配送，可以说是低水平的城市共同配送。而本文所说的是高层次的城市共同配送，需要通过不断的技术创新、制度创新和产业转型等促进城市共同配送模式的建设，该模式的建设反过来能够促进城市低碳绿色发展，尽可能地减少碳能源消耗，减少温室气体排放，使得多线程配送改为单线程配送的设想成为现实，大大减少交通工具的使用。分拣中心采用机器自动化24小时分拣，减少大量劳动力，无人值守共用的小区驿站干净、整洁、卫生。资源合理配置，无污染、低减排，完全符合我国倡导的“碳中和，碳达峰”绿色低碳发展愿景，也是城市治理的方向。

（三）打造智慧宜居生活环境

城市治理中，人们关心的问题大多在交通、环卫、绿化、给水、排水、供电、供暖等方面。物流方面的问题主要由市场解决，比如工厂的货是否能很快发出去，居民的快递能否很快收到。现在的问题是，任由市场的发展是不能建造出服务于多个社会群体和全体市民的共享共同配送中心的。无论快递企业，还是城市商家、工厂，抑或普通市民，只要支付廉价的租金给城市共同配送中心，其货物就能在这个城市畅通传送，方便快捷。由于租金廉价，利润就薄，低利润则市场失灵。

因此，城市共同配送中心具有公共性，需要政府相关部门提供一整套管理规范制度，包括提供场所、给予补贴等。快递便捷了，环境卫生了，城市自然宜居。

（四）实现政府、企业、市民多方共赢的局面

城市共同配送中心大量采用大数据、云计算、人工智能以及物联网等智慧技术化的手段来降低成本、提高整个物流体系效率和客户满意度。机械分拣24小时不间断，分拣效率高。以广西来宾市为例，快件进城后，通常6个小时可送到居民手中。如果采用共同配送方式，2个小时就可送达。同时，分拣中没有抛物行为，减少破损，提高配送质量。

对于物流快递企业来说，只要支付极低的租金就可以获得高效的分拣与配送，在人力、场地、水电等成本都在上涨，货量越来越多情况下，这是有利于物流快递企业的选择。

对于商家来说，同城电商发展越来越快，消费者线上下单，商家能通过共同配送中心快速分拣快速配送。在疫情防控区域，还能实现无接触配送，方便快捷。

对于厂家来说，“产地直销”越来越火爆，生产厂家通过直播形式销售产品后，直接将产品送往共同配送中心，快捷分拣、配送到消费者手中，真正实现生产与消费的“产销对接”。

总之，城市共同配送可以实现多方共赢，是一个可复制、可推广“集约、高效、绿色、智能”的城市公共共享物流体系。

三、共享经济模式下广西中小城市共同配送的SWOT分析

SWOT分析法又名态势分析法,最初是由旧金山大学的管理学教授韦里克首先提出来的，是目前能够相对客观准确地进行分析评价和系统研究一个企业或部门现实问题的方法。以下通过相关调查，笔者对广西中小城市共同配送的优势（strength），劣势（weakness），机会（opportunity）和威胁（threat）四个方面的情况进行分析，为制定适合广西中小城市实际情况的共同配送路径提供依据。

（一）优势分析

1.效率优势。整个城市采用机器分拣的共同配送中心，不管是提高配送效率还是分拣效率都具有积极意义。集中统一分拣与配送模式，将货物由分散变为集中，货量大，规模效益凸显。根据调查，广西中小城市物流企业规模小，且经营分散，来宾市快递企业主要是六家：中通、圆通申通（合并）、韵达、邮政、京东、顺丰，没有一家能占主导地位（如图2所示），运营中分拣还是以人工分拣为主，派件以三轮车为主，效率比较低。对于企业来说，在配送效率方面还有比较大的发展空间。现状使得快递企业对统一的城市配送中心有依赖，来宾市建立城市配送中心阻力变小。

图2 2021年来宾市快递公司市场占有率

2.环保优势。近年来，随着电子商务的发展，广西中小城市物流量每年以30%至50%的速度在增加（如图3所示），城市环保压力越来越大，城市交通拥挤，污染排放越来越大，实施城市共同配送可以有效减少配送车辆。在广西中小城市建设共同配送模式，利于节能减排，构建绿色环保的城市。

图3 来宾市2017—2021年快递业务量

3.质量优势。随着人们的生活水平不断提高，对于快递质量的要求也越来越高，人工分拣中的“野蛮分拣”现象比较严重，快递质量得不到保障，分拣速度也比不上机器。分散的货量每日只能进行两次配送，不支持一日多次配送模式。笔者调查，当一件快递进入城市后，城市共同配送效率可以从6小时提高到2小时以内（见表1）。建设共同配送模式，有利于提高物流运输的速度和效率，提高物流运输服务的质量，满足顾客的消费需求

表1 传统分散模式与城市共同配送模式时效对比表 （单位：小时）

4.成本优势。城市共同配送系统可以用巨大的规模摊薄成本。根据调研中的测算表，来宾市投资1.5亿（见表2），按现在货量每天11万算，每单的配送成本才0.175元，比现在实际0.4元低了很多，未来货量上涨，平均成本更低。

表2 来宾市城市公共共享物流平台项目投资预算表

（二）劣势分析

1.投资规模大。城市共同配送系统是一个大工程，需要做到日分拣100万件以上才能满足城市发展的需要，所需要的土地在2000亩以上。因为分拣中心外围还需要配套仓库、加工车间，完善配送专用道路，购置专业的配送车辆，建设星罗棋布的无人值守小区驿站。投资规模上亿，对于西部欠发达的民族地区的财政压力很大。

2.系统庞大且复杂。城市共同配送项目建设包括共同分拣中心、共享仓储、共享运输工具、共享小区驿站等，这些工程要做到有机衔接就需要有一个运行有效的指挥中心系统调控，也就是说要建设一个复杂而庞大的物流管理系统。这需要智能设备的参与，如智能分拣、智能包装、智能合流、智能分流、智能装卸、智能运输、智能快递柜等。城市共同配送体系还需要强大的技术支持，如用大数据、云计算、AI技术、AR、VR技术等支撑集货、分拣、配送等流程的自动化、智能化实现，这些技术的实现都需要更长久的、不断的调试和磨合，目前，这些应用都还是来宾市的短板。

3.有公益性，利润不高。城市共同配送从它诞生的第一天开始，就注定了它带有公益性，利润薄。它是为城市的高效、智能、环保而建设的，为城市的宜居而建设的，它只收取极少的租金以维持运营，一旦租金过高，快递公司就会自己配送，失去吸引力。为了维持城市共同配送正常运营，政府可以参考公交公司的补贴模式对其进行扶持。

4.投资主体选择困难。选择什么样的投资主体是十分困难的，如果简单地由快递公司共同出资建设城市配送中心，最后会由于某个或少部分快递公司实质控制城市共同配送系统，造成信息不安全，甚至引起联盟的瓦解。政府引入第三方投资，也存在控制信息、物流的问题。第三方独立运作很重要。政府如何把握在城市共同配送中的角色，做到既不缺位又不越位，还需要智慧化的处理。

（三）机会分析

1.中小城市机会。广西中小城市经济体量小，每年的货量不多。以广西来宾市为例，2021年来宾市总人口207.46万人，同比省会南宁市800.94万人口，相差4倍左右，快递业务量及业务收入相差接近40倍（见表3）。广西中小城市每日平均货量在大多在10万件以下，即使投资日分拣量100万件的分拣中心也就2亿元左右，中小城市建设公共的城市共同配送平台投资不高，地方财政能承担。所以以城市共同配送系统选择在广西中小城市为试点，比较可行。

表3 2021年广西快递服务企业累计业务量和业务收入情况

2.城市治理改革机会。国家“十四五”规划，明确了建设智慧城市的要求，2022年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅又共同印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，这表明城市治理改革已经在路上，这些政策的实施，都有利于城市共同配送的建设。尽管电子商务在广西中小城市起步较晚，但是这些处于工业化探索发展进程的城市，周边还辐射了庞大的农村市场，在这种情况下，城市管理者和物流企业为了缓解交通压力，提高配送质量和配送效率，也有建设物流园和共享仓储的需求，这有助于城市共同配送系统的实现。

3.广西政策支持机会。自2008年国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》以来，中央陆续出台促进广西经济发展、西部大开发推进等政策，明确加大对广西的中央财政转移支付和中央预算内投资力度；2017年《西部大开发“十三五”规划》中的重点工程都有涉及广西铁路、高速公路、机场、航运、港口的建设；随后，广西筹备“南向通道”建设；2018年广西出台新政，推进电商和快递物流协同发展，完善城乡快递服务网络，为共同配送的建设提供政策支持；2019年中国（广西）自由贸易试验区揭牌，同年，商务部发布了《商务部办公厅关于复制推广城市共同配送试点经验的通知》。国家多项政策惠及和多项国家发展战略叠加广西，广西中小城市应当充分利用政策优势，建设共享的城市配送体系①吕南辉，甘妍姬，杨颖.广西现代物流业与周边省份的优劣势比较与突围路径［J］.市场论坛，2021（5）：60-64。。

4.物流市场扩大机会。从市场方面看，物流企业市场竞争是十分激烈的，但是如果抓住这个机遇，那么就可以促进物流资源的共享，能够促进物流效益的提高，能使共享物流的从传统的小黑板转变到后来的电话问询，再到现在的互联网信息共享，大大地提高了信息匹配的精准性和时效性。2017年11月，共享物流货运服务领域平均每月新增注册用户规模达将近百万,同比和月度增速也均高于预期约150%。2017年以来,国内对共享公路物流需求就已开始稳步提升。国内市场目前的共享式货运市场容量正在呈现持续及稳定地增长,月度累计新增的注册登记用户人数持平或中间偶有小幅续升。未来,随着当前我国城市共享货运市场需求模式的成熟,市场规模也将会有持续增长。

表4 广西中小城市共同配送的SWOT分析

（四）威胁分析

1.投资意愿不足。这些年来大家普遍看好城市共同配送，但“雷声大，雨点小”，主要原因还是这个项目社会效益好但利润不高，物流以外企业投资愿意不足。如果多个物流企业共同投资城市共同配送，则因失去中立地位，出现内部消耗，信息安全没有保证，所以物流企业的投资意愿不足。

2.信息泄露。无论顾客的个人信息，还是公司的运作数据，都是非常重要的，需要增加数据信息的保密性，防止出现信息泄露的情况。但是，如果共享物流信息分级不严格，或人员操作不当，就很容易出现泄露信息，直接威胁到城市共同配送联盟牢固性。这需要政府相关部门在城市共同配送体系中，加强信息分级，加强保密制度建设。同时，要保持共同配送中心经营管理者的独立身份，不能由某个快递公司控制和影响共同配送中心的运营，而应由中立的第三方运营及管理数据。目前政策上允许快递公司参股共同配送中心，所以，防止共同配送中心被操控也是一大难题，需要提高政府的参股比例。

3.技术不成熟。城市共同配送体系是个新项目，需要强大的技术支持，如大数据、云计算、AI技术、AR、VR技术等实现集货、分拣、配送等流程的自动化、智能化，这些技术需要长久的、不断的调试和磨合。城市共同配送体系有可能因为技术原因支撑不下去。

4.城市共同配送人才不足。共同配送作为近几年来新生的事物，物流公司对其建设缺乏相关的管理经验，也没有专业的管理人才。同时，还缺乏物联网、大数据、云计算、人工智能、增强现实技术、虚拟现实技术等专门人才管理和控制分拣、运输、无人驿站等设施设备，难以把城市共同配送平台建设成深度融合现代科学技术的自动化、智能能、数字化的平台。

五、共享经济模式下广西中小城市共同配送的建设及运营建议

（一）广泛宣传，促使政府、企业、市民对城市共同配送的高度认知

针对企业与公众对城市共同配送的认识不足的情况，政府需要做好宣传，可以使用研讨会、专案研究、座谈会等，来对该问题进行广泛传播，宣传城市共同配送中心是智慧城市建设中所必须建设的公共项目的观念，使广大群众能够了解共同配送是什么，它能实现什么目的，促使共同配送观念的传播，让政府、企业和市民对城市共同配送系统具有高度认知。

（二）政府主导，联合物流、地产等企业投资城市共同配送平台

政府主导是指政府主导共同配送平台项目的投资，主导确定共同配送平台项目运营目标，主导出台产业扶持政策。这主要是针对投资主体选择困难问题而提出的，政府必须担当主导作用，积极投入城市共同配送平台的建设中。之所以强调这个平台的公共性，是为了政府能从投入水电、公交等平台中吸取经验，把握方向，通过联合物流、地产等企业共同投资，从不同方向进行整合。如渠道共同配送整合，及产品共同配送整合等。其中，最重要的任务就是要理清楚政府在这个过程中应该发挥什么样的作用，如何引导业者们树立共识，建立起高效的共同配送体系。物流行业不仅需要市场的微观调控，也需要政府的宏观调控，只有坚持政府的主导地位，联合好物流、地产等企业共同投资，才能建设好良好的城市共同配送平台。政府提供良好的共同配送平台，是城市共同配送得到各方的支持，实现持续发展的关键。同时，政府还需要发挥好与企业之间沟通的桥梁作用，引导企业向资源整合的方向发展，并出台相关政策支持城市共同配送的发展，为共同配送体系建设提供相应保障。

（三）公司化运营，全面增强共同配送平台科学化管理水平

公司化运营可以优化共同配送平台内经济资源配置、体现资产价值、分解管理责任、提升服务质量，也是国有资产保值增值的重要手断。由于共同配送平台是政府主导下的公司化经营，其能够保持独立性，不受物流公司或其他公司的制衡，解决信息泄露威胁和责任主体不明的威胁。公司化经营是一个企业，特别是规模庞大和结构复杂的现代化大型企业保持不败的秘笈。

（四）减税补贴，促进低碳绿色城市共同配送平台的建成与运营

广西中小城市要利用好广西的区位优势、政策优势及自然优势，利用陆海新通道物流基础投资的机会，及自贸区政策、RECP政策优势，制定相对城市共同配送进行减税补贴，促进低碳绿色城市共同配送平台的建设。作为市场的调控者，政府不仅需要支持低碳绿色城市共同配送平台的建设，还需要制定一些相关的优惠政策，进行减税补贴，使得物流企业能有足够的资金去建设低碳绿色城市共同配送平台。建设低碳绿色城市共同配送平台不仅可以使物流企业更好的运用科学技术，构建比较低碳绿色的物流配送中心，重新进行运输路线的规划，缩短运输的时间，还可以为客户提供精准的物流运输服务，提高配送的质量和效率。建设低碳绿色城市共同配送平台，不仅需要政府的主导，也需要物流企业公司本身的努力。作为市场的参与者，物流企业公司需要加大科技开发力度，优化物流配送环节，在N2N的配送中共享共同配送，节约运力，减少运输车辆所产生的污染气体。

（五）系统筹划，把城市共同配送纳入智慧城市建设的大系统中

对于城市共同配送来说，智慧城市在其建设中占有一席之地。同时，城市共同配送也是智慧城市建设中比较重要的环节，它对于推动广西经济发展区具有巨大的作用①胡晓静，钱慧敏，曲洪建.物流企业“智慧＋共享”模式研究［J］.东华大学学报（自然科学版），2020（1）：156-162。。企业构建城市共同配送，不仅看到了企业与企业之间信息共享的优势，也看到了技术改革的益处。城市共同配送模式的建立，是物流产业链转型的重要趋势，也是产业进行转型的重要举措。要想将城市共同配送纳入智慧城市建设当中，建立起一个标准体系，就需要企业革新技术，充分利用互联网技术、云计算技术等电子信息技术的优点，合理利用城市的各种资源，推动城市配合智慧城市的建设。

（六）人才培养，把物流专业人才引入城市共同配送中

1.各大高校需要根据市场要求以及自身的发展优势，设置物流相关管理专业，培养高素质的物流专业人才，为企业提供复合型高素质的专业物流人才。

2.企业要注重发展与大专院校、行业协会以及科研院校的关系，联合举办相关的培训以及研讨会。这对于短期时间内，解决人才短缺问题起到一定的作用。

3.培养一批科学化现代化的专业物流人才。广西中小城市建设共同配送模式必须解决缺乏关键的物流管理人才以及缺乏管理经验的问题。这可以通过现有的社会资源，建立起一批具有高科技，市场竞争力以及先进管理水平的物流专业技术人员和专业的物流管理人员。

（七）科技发展，将信息科技化和标准化用于城市共同配送中

想要建设好城市共同配送模式，物流企业就要注重物流信息化和标准化的建设。要加强供应链上游和下游之间信息的对接，确保信息交流的畅通无阻，提高对城市共同配送基础信息数据的收集效率，同时创新科技，为物流企业发展城市共同配送模式提供技术支持。物流企业还需要为城市共同配送建立起一个统一规范的标准体系，如技术标准、作业标准和信息标准等，通过建立起各平台之间的交往纽带，减少冲突，提高效率。

总之，广西中小城市共同配送系统的建设需要调动政府、企业、市民的积极性。建设成果可以完善基础设施建设、缓解交通压力、促进资源优化配置、建设绿色服务平台、提高居民的生活水平，满足居民的消费需求，同时保障疫情防控期间居民的物资供应。

六、结 语

在共享经济的大背景下，城市治理也将朝着高效、低碳、智能、共享的方向发展，社会化的城市共同配送体系公共性凸显。本文通过对广西中小城市的剖析，得出城市共同配送的建设不仅有利于提高物流配送效率，也有利于缓解城市交通压力，优化资源配置，构建低碳绿色的智慧城市。在城市共同配送系统的建设中，政府需要加强宣传引导，改变观念，把它看成公共资源，由政府主导，联合物流、地产等企业共同投资。还需要充分利用广西优越的区位优势、政策优势以及自然优势等，克服资金缺口、缺乏相关管理经验的物流人才等问题，抓住机遇，利用好市场完成物流体系建设质的飞跃。