基于熵值法的温州市人居环境建设评价

邵凡茜，王一帆 （湖南工业大学城市与环境学院，湖南 株洲 412007）

0 引言

吴良镛在《人居环境科学导论》中提出：“人居环境的核心是人，是以满足人类居住需要为目的；人居环境系统是由自然、人类、社会、居住和支撑五大子系统构成[1]。”通过整理人居环境的相关研究成果发现，在人居环境评价研究中，研究方法多采用主成分分析法[2]，熵值法[3]，综合评价法[4]等方法。其中，赵苏琴等[5]采用主成分分析法对山西省城市人居环境进行了评价；康宁等[6]采用熵值法对重庆市的人居环境进行了评价；吕亚平等[4]采用综合评价法对杭州市人居环境质量展开了评价。在现存的研究基础上，以温州市为研究对象，并且选取相应的指标因子，构建温州市人居环境评价体系，通过熵值法计算各指标权重及指数来分析温州市人居环境建设情况，为提升温州市人居环境提供一定参考。

1 研究区概况

1.1 区域位置

温州市，位于浙江省东南部，东濒东海、南毗福建、西部与丽水市相连、东北部与台州市相连[7]，见图1。温州的市域轮廓大致上呈自西南至东北方向延展的扇形，东面到西面的最大距离约170km，南面到北面最大距离约160km[7]。

图1 温州市区域位置

1.2 行政区划

温州包括鹿城区、龙湾区、瓯海区和洞头区4个市辖区和瑞安市、乐清市2个县级市，以及永嘉县、苍南县、平阳县、文成县和泰顺县5个县[7]，见图2。全市总面积12110km²。

图2 温州市市域范围

1.3 综合实力

2017年，温州位于中国百强城市排行榜的第37位[8]。2018年，温州成为了中国大陆最佳地级市之一，排名前30[9]。自2014年开始到2019年，温州的地区生产总值从4351亿元增加到6606亿元，总量排在全国城市前30[10]。2020年温州GDP同比增长3.4%，达6870.9亿元。

2 体系构建与评价方法

2.1 原始数据的获取

本文主要从《浙江省统计年鉴2020年》《温州巿统计年鉴2020年》和《温州市国民经济和社会发展统计公报》中搜集整理经济发展、社会环境、人民生活、社会保障等方面的数据。

2.2 评价体系的构建

影响人居环境质量的因素有很多，结合相关学者关于人居环境的研究文献，从经济发展、社会环境、人民生活、社会保障、设施建设和城市文化6个一级指标中选取24个二级指标（如表1），构建评价指标体系。

温州市人居环境评价指标体系 表1

2.3 评价方法

熵值法是一种客观赋权方法，是根据各项指标的影响程度所反映的信息熵的大小来计算权重的，这种方法较好地避免了由人为原因而造成的主观偏差[3]。指标的熵值越小，表示该指标在评价中的影响越大，熵权也越高。运用熵值法进行评价，其步骤[4]为：

①数据标准化。由于获得的原始数据具有不同的量纲、数量级和正负取向，需进行标准处理，公式如下：

式中：yij为标准化后的指标值，xij为某分项原始数据。

②为了数据运算处理更有意义，必须消除0和负值，故需对无量纲化后的数据进行平移，即yij=y+α，但不破坏原始数据的内在规律，最大限度地保留原始数据，α的取值必须尽可能的小，即α为最接近yij的最小值，本文取α=0.0001。

③指标贡献度计算。构建人居环境评价矩阵，如下：

计算第j个指标下第i个评价单元占该指标的比重Pij，公式如下：

④熵值计算。第j项指标熵值计算公式为：

⑤计算第j项指标的差异系数，公式为：

gj=1−ej

即：gj越大，指标越重要。

⑥熵权计算

⑦综合得分计算

3 温州市人居环境建设评价

3.1 温州市人居环境建设综合评价

通过从上述材料中整理得到的数据，分析计算温州市与浙江省其他地级市的指标权重差异，反映温州市的综合情况，为后续评价打下基础。

3.1.1 数据标准化处理及指标权重计算

按照前文提到的数据无量纲化公式，对浙江省各地级市的人居环境评价指标进行标准化处理，并用熵值法计算各指标权重，得到表2。

指标权重 表2

综合指数 表3

3.1.2 综合指数计算

原始数据经标准化处理得到的矩阵与各指标权重相乘累加，得到浙江省各地级市的综合指数。

3.1.3 评价结果分析

从综合指数看，最高分（杭州市0.8280）是最低分（舟山市 0.0933）的8.8倍，说明浙江省各地级市人居环境差距较大，其中温州市排在第三位，但与前两位存在差距，与后位的台州、金华差距不大。

根据数据统计评价分析，通过图3表示各地级市的各项指标的变化。从横向看，各市各项指标波动较大，其中，经济发展和设施建设变化最大，经济发展从杭州、宁波到温州呈现断崖式下降，说明经济发展是影响各市人居环境质量差异的关键因素，设施建设则与杭州相差很大，与兄弟城市宁波相差不大，总体居于后位；其次在社会环境、城市文化和社会保障方面温州相对靠前，说明温州在这几个方面发展较好；人民生活的前段波动不大，到衢州和丽水市下降明显。结合纵向看，浙江省各市发展差异分明，发展较好的城市各项指标都相对较高，发展相对较差的城市则普遍较低。

图3 温州市人居环境评价指标指数变化趋势图

3.2 温州市各县（市）、区人居环境建设评价

3.2.1 数据标准化处理及指标权重计算

按照前文提到的数据无量纲化公式，对温州市各区县的人居环境评价指标进行标准化处理，并用熵值法计算各指标权重，得表4。

指标权重 表4

3.2.2 综合指数计算

由原始数据经标准化处理得到的矩阵与各指标权重相乘累加，得到温州市一级指标指数值，如表5所示。

温州市人居环境评价一级指标指数值 表5

3.2.3 评价结果分析

人居环境综合得分的变化是由经济发展、社会环境、人民生活等六方面来决定的，由于各项因素的权重不同，因此影响程度也不一样。从表4看，经济发展和人民生活权重较大；其次是设施建设、社会环境和城市文化；社会保障的权重最小，说明温州各区县的社会保障条件发展较好且差异不大。也就是说经济发展和人民生活的提升将是今后温州市人居环境治理的重点方面。

从图4可直观看出，经济发展、人民生活和设施建设方面，市辖区遥遥领先，与其他市县呈断崖式差距，且位于后位的各县相差不大，造成的原因可能是各县经济实力比较落后，经济结构也不够合理。经济实力较强的市辖区，在社会环境和社会保障方面处于比较落后的位置，可能是因为经济发展对社会环境造成了影响。城市文化方面，市辖区领先，瑞安市、乐清市和苍南县相差不大。

图4 温州市人居环境评价一级指标值示意图

从图5人居环境综合指数看，从高到低的排序是：市辖区、乐清市、瑞安市、苍南县、永嘉县、平阳县、泰顺县、文成县。总体上经济较发达区域的人居环境质量相对较高。

图5 温州市人居环境评价综合指数示意图

4 讨论

综合前文的分析可得，要提升温州的人居环境建设，关键点在经济发展和设施建设方面。经济发展和设施建设是相互的，可提出的建议有：①加快融入长三角，加强经济实力，加强交通基础设施，使温州到上海、杭州、宁波等长三角的核心城市更加便捷，促进吸收大城市的资源辐射；②加快产业结构转型升，由浙江省的统计年鉴可知，温州的产业比重变化不明显，工业经济动力不足，“温州模式”[11]是从传统家户小商品交易发展而来，传统制造业发展成熟，门类齐全，但随着科技的发展，传统产业无疑受到了影响，整个城市的产业结构也面临着挑战，产业结构升级是今后必须面对的；③调整区域发展政策，政策对经济发展有很大的影响，浙江省自“十二五”规划开始，逐渐侧重经济均衡发展，但经济政策的重心还是在浙北地区及杭州湾地区城市群的建设发展，导致温州作为浙南城市，与浙北地区之间的经济差异较大，难以缩小，因此，政府应加强对浙南地区的政策鼓励，缩小差异。

同时，社会保障体系的完善也是要关注的一点。面对当下的老龄化趋势，各级政府应加强养老层面的保障，根据需求设置养老机构，使其布局合理化，另外，也应在养老机构内部设立专业的医疗机构，并在运转工作上使其规范化。

最后，本文仅以2020年温州市的24个指标为测度数据，并不能完全反映温州市人居环境质量。因此，在后面深入研究中，可以增加指标，建立更加完善的评价体系，扩大选取的时间节点，尝试从更加细化的尺度上探讨人居环境的建设情况。