绿竹长青缘有节
——中国工商银行山东东营分行强化纪检监察工作纪实

伦九亮

【近年来，工商银行山东省东营分行认真贯彻落实总省行党委纪检监察工作会议精神，狠抓党风廉政建设，不断创新监督方式，把服务大局、提供保障作为工作重中之重，为高质量发展提供有力支持和坚强保障。截至2021年11月末，该行各项存款余额606.22亿元，较年初增长53.39亿元，四行占比46.14%，余额、新增均排名第一；各项贷款余额412.61亿元，较年初增长17.97亿元，四行占比46.07%，余额、新增均排名第一，市场竞争力优势明显。在2021年第三季度总行52家重点城市行综合经营能力评价中排名第四。】

明确职责任务，提高思想认识

为认真落实全面从严治党、从严治行要求，全面履行主体责任，持续推进党风廉政建设，确保全年无案件、无重大责任事故。年初，该行组织召开专门会议，研究部署纪检监察工作。一是完善工作机制。积极适应新任务，新变化，不断完善反腐倡廉工作机制，深入推进转职能、转方式、转作风，积极发挥纪检监察职能作用。二是提高思想认识。深入开展纪律和法治教育，引导员工合规经营、依法办事，使员工认识到守规矩讲纪律的重要性，真正把纪律和规矩挺在前面。三是加强队伍建设。组织员工认真学习总省行《员工违规行为处理规定》《双十禁令》等制度办法，做好员工异常行为排查工作，加强对重要部位、重点环节、关键岗位人员的管理，真正形成不敢腐、不能腐、不想腐的防控意识。自觉抵制各种不良思想诱惑和侵袭，在自律上下功夫，管住小节，淡泊名利，干干净净做人，清清白白做事。2021年签订告知书83份，出具审核意见118人次。

坚持廉政谈话，强化责任担当

按照党风廉政建设主体责任和“中国工商银行山东分行管理人员及关键岗位人员廉洁谈话实施细则”要求，2021年对员工和新提任干部分别进行集体廉政谈话4次。一是真抓实干。树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；增强团结意识，不搞团团伙伙，坚持原则，担当作为；增强实干意识，脚踏实地，能谋善断，大胆创新，面对困难，动脑筋，想办法，寻找破解难题的点子，研究攻坚克难的方略。二是提高素质。再完善的制度，再严格的规定，如果没有高素质的人去执行，这些制度和规定最终也会归于无效。因此，各个重要岗位要竞聘上岗，选择政治素质和职业素养高的人才安排在合适岗位，不仅要看他的业务素质，更要看他的政治素质；不光看他如何做事，更要看他如何做人。经常性对员工开展多种形式的宣传教育，培养其风险意识、防范意识、责任意识、廉洁意识。三是廉洁从业。坚决拒绝小恩小惠。该行要求管理者、关键岗位人员要不忘初心，用好权力，廉洁自律，处理好“权、钱、人”的关系，在办理业务过程中坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”违规违纪违法行为。2021年11月，该行纪委与9名支行“一把手”、12名分行部室主要负责人开展了政治监督谈话，党员领导干部廉洁自律意识明显加强。

注重思想分析，稳定员工队伍

深挖细查员工突出问题，掌握员工思想变化，及时化解各种矛盾，修正好员工思想认识上的偏差，抓住主要矛盾，解决实际问题，促进业务发展。一是在思想认识方面存在的问题。在平时的管理工作中，有的员工思想认识上有偏差，不注重学习和思考，对上级行党委决策部署研究不够、贯彻不好、执行不到位；有的“三观”错位，质量意识、风险意识、责任意识淡薄，有的安全生产意识淡薄，遇到突发事件不知所措。这些反常现象不解决，直接影响分行稳定发展。二是在工作作风方面存在的问题。有的员工工作作风不过硬，精神状态不佳；有的满足现状，自我感觉良好，得过且过，不求有功，但求无过；有的作风漂浮，说得多，做得少，没有脚踏实地实干精神；有的迟到早退、溜岗缺位，请销假制度坚持不好；有的只讲绩效照顾，不讲为行贡献，虽然是少数，但影响面广。三是在工作推动方面存在的问题。有的员工工作闯劲不足、韧劲不长、巧劲不善，在贯彻落实上“缺实”，工作部署表面化；在责任担当上“缺位”，只求不出事宁愿不做事；有的观念转变和能力提升跟不上新常态的变化，习惯用老眼光和传统模式看待和驾驭新市场、新业态，生搬硬套总省行政策；有的在市场营销和业务推动面前有“畏难”情绪，有意回避矛盾、不敢碰硬，碰到问题绕道走，遇到矛盾往上交；有的关心员工日常工作和生活少，谈心少，不了解员工的真实想法。针对以上问题，该行认真查找存在问题原因，对症下药，制定整改措施。2021年召开员工思想动态分析会9次，员工家属座谈会7次，开展谈心谈话116人次，为员工解决实际问题12件，调解员工纠纷8人次。

开展警示教育，推进作风建设

2021年组织召开2次全员警示教育大会，对系统内典型案例进行剖析解读，员工受教育率100%，以案为鉴开展讨论，结合“以案释规”案例警示教育宣讲活动，召开专题案防分析会4次。一是强化责任担当。严格落实“一岗双责”，自觉加强党性修养，算好政治账、经济账、家庭账、名誉账，严守六大纪律，以敬畏之心对待权力，坚持依法用权、秉公办事，增强接受监督的主动性和自觉性。二是严格监督执纪。保持从严治党、从严治行高压态势，高度重视巡察整改工作，将警示教育活动与巡察整改结合起来，认真做好巡察“后半篇文章”。三是持续整治“四风”。坚持不懈落实中央八项规定精神，持之以恒推进作风建设，重点在查摆和纠正形式主义、官僚主义的“十种新表现”，在打通战略传导“中梗阻”“最后一公里”等问题上力争取得实质性进展。2021年10月，组织全体员工观看抗美援朝纪录片《长津湖》，接受爱国主义教育，进一步提高员工遵章守纪、廉洁从业的自觉性。2021年以来，该行通过“红旗飘扬”微信群发送警示教育案例195个，各类监督工作提示39期。

畅通信访渠道，及时化解矛盾

该行认真贯彻落实派驻纪检监察组和省行纪委工作要求，认真履行信访举报工作职能，以“畅渠道、明范围、控源头、勤走访”为抓手，妥善处理问题，及时化解矛盾，在与时俱进探索实践中，为闯关转型、解困振兴、创新发展营造和谐稳定的环境，进一步发挥信访举报在全面从严治党、从严治行的监督作用。 一是畅渠道，促和谐。始终坚持“谁主管、谁负责，分级负责、归口管理”的原则；依法依规依纪、及时就地解决与疏导教育相结合的受理；畅通信访渠道，充分利用分行网讯、微信公众号等受众面广的平台，对受理范围、举报渠道、处理程序等相关事项进行常态化宣传和教育，引导员工依法、有序、如实反映问题。二是明范围，知责任。明确纪检信访举报受理范围，主要是对党组织、党员违反政治纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律等党的纪律行为检举控告；对不依法履职，违反秉公用权、廉洁从业以及道德操守等规定检举控告；涉嫌贪污贿赂、滥用职权、权力寻租、徇私舞弊等职务违法犯罪行为检举控告；对党风廉政建设和反腐败工作的批评建议。 三是控源头，重过程。紧紧围绕“六大纪律”开展信访举报工作，把纪在法前贯穿于信访受理、线索处置、谈话函询等过程。对应信访举报的受理范围，发现有明确的违纪问题线索盯住不放，为抓早抓小、咬耳扯袖、红脸出汗及时采取党纪政纪处分提供依据；坚持以“查教、查帮”相结合的方式，发挥办案治本功能，注重查教结合，做到专项治理，以案促廉。2021年，该行共收到信访举报6件，其中，2件是建设性意见，其他4件得到妥善处理。

强化队伍建设,增强巡察保障

巡察工作的政治性和专业性非常强，队伍的素质和能力至关重要。分行党委把提升队伍建设素质，作为一项基础工作抓紧抓实，努力锻造一支政治过硬、本领高强、忠诚干净的巡察队伍。一是选好“首发队员”。配齐配强巡察专兼职人员队伍，既要选拔有激情、有干劲、懂业务的优秀年轻干部，也要配备有经验、有成望、讲政治的老同志。二是做实“人才储备”。把政治觉悟高、专业素质强、勇于担当、敢于斗争、乐于奉献的优秀干部，充实到巡察人才库中。三是做好“轮转换位”。建立健全退出机制，对不适合从事巡察工作的人员，及时作出调整，以免影响巡察工作的正常开展。2021年，该行配备2名巡察组长，支行配齐专职纪检委员9人，其中，新提任3人，“85后”研究生1人，全辖各网点配备了49名兼职纪检干事，使全辖纪检干部队伍更加专业化、知识化和年轻化。