邯郸市鸡泽县辣椒产业加工突出四化引领 建强产业集群

□文/田军河

邯郸市鸡泽县是中国辣椒之乡、中国辣椒产业龙头县。近年来，鸡泽县制定施行了“四化引领”战略，大力推进农产品加工产业集群建设，取得了显著成效。

推动集约化发展提升产业集群层次

立足鸡泽辣椒特色产业资源优势，按照集约化发展要求，把转型发展作为应对宏观形势变化、实现可持续发展的根本出路，大力调整全县农产品加工企业布局，集中推进鸡泽县现代食品加工园区建设，培育壮大战略性农产品加工产业。为提升农产品加工业实力和水平，2018年鸡泽县委、县政府在新兴工业区规划建设了总占地500 多亩的鸡泽现代食品加工园，集中推进河北老菜坊食品有限公司、河北三湘妹食品有限公司、河北中奥食品有限公司、邯郸市佳惠食品有限公司、邯郸市合盛园食品有限公司等8 家重点农产品加工企业，产业装备水平、集约化程度明显提高，基本实现了从小向大、从弱向强、从分散向集中、从传统向现代的“五个转变”。目前，新建企业全部投产，形成了规模型企业向园区集中、产业实力迅速增强的良好局面。

引导外向化发展激发产业集群活力

以开放促承接，以承接促转型，以扩大开放招商，大力承接发达地区农产品加工产业转移。充分发挥青岛保税港区鸡泽功能区作用，积极搭建现代物流服务业态，完善了海关、检验检疫、公路口岸等开放平台，为外向、出口型企业开展业务提供了良好条件。瞄准先进地区农产品及食品加工等重点领域，明确任务给县各招商团，集极开展招商引资工作，促成了湖南辣妹子、北京稻香村、上海杏花村等一批国内知名企业合作入驻，推动产业承接由低端向高端化路线发展。积极深化与央企等战略投资者的对接合作，积极与中粮、阿里巴巴、华为等战略投资者对接洽谈，成功引进了阿里巴巴现代农业及流通项目落户，进一步助推了产业结构调整和产业链延伸。

狠抓融合化发展夯实产业集群载体

坚持农产品加工产业集群与新型城镇化发展互动推进，促进产城融合、互动发展。大力实施产城融合战略，完善园区设施、产业和服务配套，引导农产品加工项目向园区集聚、园区发展向城市融合。实行了“政府推动、企业主导、农合组织、农企合作”的运行机制，推行“园区管委会+龙头企业+合作社+农户”的“四位一体”运行模式，形成高位推动、上下联合、多方共建的创建机制。以现代食品加工园区建设为核心，依托鸡泽县环城水系连接区、会盟台文化园和滏阳河生态廊道，深入挖掘以鸡泽毛氏文化为核心的深厚历史文化，积极打造独具鸡泽特色的旅游观光带，夯实鸡泽县乡村旅游业基础，同时，将重点食品加工龙头企业、新型经营主体、农户紧密联结起来，依托美丽乡村带、乡村振兴示范片区建设，积极构建一二三产业融合发展业态，实现农业种植、农产品加工与旅游服务融合发展。持续加大农业产业化龙头企业培育壮大力度，通过促创新、改装备、扩规模等方式，出现了新产品层出不穷，智能全自动化生产流水线在县内得到很好应用，规上企业群体迅速扩大的良好势头，促进了农产品加工企业快速发展。同时，积极推进农业产业化联合体建设，在整个农业生产经营领域先后建设形成了2 种不同类型的3 个独立产业化联合体，拥有省级示范农业产业化联合体2家，市级农业产业化联合体1 家。产业化联合体以较强的辐射带动能力，系紧了龙头企业与农户之间的利益联结机制，实现企业发展与农户增收“双赢”的良好效果。

促进多元化创新强化集群发展保障

鸡泽县出台了《大力实施品牌战略，促进县域经济发展的意见》，为品牌建设提供了政策支持和资金保障。以区域公用品牌与企业自主品牌一体化发展为要求，充分发挥鸡泽辣椒国家地理标志产品、国家地理标志保护产品和国家地理标志证明商标等品牌优势，大力开展品牌提升行动，近年来先后获得“中国国际养生食品博览会金奖”“河北省十大地方特色蔬菜”“河北省十佳农产品区域公共品牌”“河北名优区域公共品牌”等诸多国、省级荣誉。同时，组建了辣椒产业协会，建立健全了区域公用品牌管理制度，拥有区域公用品牌1 个，分别注册了“天下红”“湘君府”“三湘妹”“湘厨”等商标，其中中国驰名商标2个、河北省著名商标5个。