美国发布量子信息科技人才发展战略规划

■文/隋新宇（中国科学技术信息研究所）

2022年2月，美国国家科学技术委员会下属的量子信息科学小组发布《量子信息科技人才发展国家战略规划》，提出应打造多元化的人才队伍，建议美国政府机构、学术机构、专业协会、非营利组织和产业界相互协调，从四方面展开行动：了解量子信息科技生态系统中的人才需求；通过公共宣传和早期教育吸引更广泛受众；通过高等教育和专业培训推动职业选择；拓宽不同来源、不同背景人才的就业渠道。

作为《国家量子倡议法案》的一部分，发展量子信息科技是美国的优先事项之一。然而，人才短缺制约了量子信息科技的进步。同时，美国量子信息科技领域还遇到了一些挑战，如：人才结构和人才需求不清晰，高中生和本科生缺少接触量子信息科技的机会，专业人才在职业选择时可能流向其他领域，不同背景的人才就业机会可能不平等。基于此，美国国家科学技术委员会发布《量子信息科技人才发展国家战略规划》，确定了四项关键行动。

一、了解量子信息科技生态系统中的人才需求

想要发展多样化、规模适当、技术熟练的人才队伍，需要展开调查并收集数据，从而针对量子信息科技领域的人才结构和长短期内的人才需求开展研究。

对于政府来说：一是联邦政府的数据收集工作应和正在进行的STEM活动相配合；二是要在各机构的支持下从职业和教育两方面收集量子信息科技相关的人口统计数据，同时调查人才择业影响因素；三是要定期评估并预测量子信息科技人才需求，既包括整个行业内的人才需求，也包括联邦政府民用、情报和国防部门的人才需求；四是通过协会等方式与产业界接触，更好地了解未来的人才供求情况。

对于学术界和产业界来说：一是数据收集阶段，可以将量子信息科技工作的相关问题纳入调查范围，例如设施及供应链产业中支持量子信息科技研发的关键职位；二是仔细分析人员统计数据，如对STEM领域内背景代表性不强的人进行分析，研究行业对这类人的包容度，以及他们参与过的工作和最终选择的职业，这有助于实现多样化的量子信息科技人才库；三是研究人员可以与各种联盟和协会合作，评估量子信息科技人才的整体市场，并通过定量结果预测人才对技能的需求；四是产业界可以与教育界合作，并提供指导，使教育课程与量子信息科技经济的需求保持一致。

二、通过公共宣传和早期教育吸引更广泛受众

为了量子信息科技人才队伍的长期发展，应该坚持开展广泛的外联活动，让量子信息科技更多地融入早期教育，借此阐明量子信息科技的核心原理，揭开神秘面纱，突出量子信息科技对社会的积极影响，解释相关的职业选择。

对于政府来说：一是扩大公共外联活动，对量子信息科技的进展、挑战和机遇进行清晰且真实的描述，努力为量子信息科技打造积极准确的定位；二是通过与博物馆建立伙伴关系，扩大量子信息科技展览的知识量，提高展览数量并降低观展门槛；三是美国国家科学基金会等机构可以通过各种传媒手段，从义务教育阶段开始促进量子信息科技意识的培养，并建立公私教育合作伙伴关系；四是鼓励资助机构为量子信息科技的外联活动和早期教育工作提供额外赠款和资金支持。

对于学术界和产业界来说：一是开展量子信息科技教育研究，改进教学方式，强调STEM培训的重要性，并拓宽对量子信息科技概念和职业机会的认识；二是没有正式的量子信息科技项目或课程的机构可以与当地产业界和大学联系，举办研讨会、演讲会和外联活动，从而强调对量子信息科技相关职业技能的需求，提供继续深造的机会；三是鼓励量子信息科技界开发一些经过审核的、开放获取的学习资源库，并与教育工作者合作，编写面向不同受众的学习材料，提供相应的实践机会，突出量子信息科技领域的跨学科特质。

三、通过高等教育和专业培训推动职业选择

在高等教育和职业生涯的各阶段，应该为各级学生和专业人员提供学习和培训的机会，以满足不同职位对于量子信息科技知识的需求，推动其在量子信息科技领域的职业发展。同时，对教育和培训的投资将推动量子信息科技相关行业的人才流动。

对于政府来说：一是利用研究生奖学金和本科生生活津贴，激励学生开展量子信息科技相关的课程学习和研究；二是支持创建量子信息科技职业枢纽计划，通过这些计划对相似领域的专业人员进行再培训或技能提升，以满足人才需求；三是利用现有的项目并开发新的项目，增加量子信息科技领域的就业机会；四是鼓励开发量子信息科技教育课程和培训课程。

对于学术界和产业界来说：一是高等教育机构可以扩展量子信息科技课程和项目，包括技术和工程知识、基础科学和理论知识、软硬件开发和使用的实践机会，而短期人才需求可以通过量子信息科技职业枢纽计划来解决，例如开发相关专业证书；二是建议各机构更多地采用跨领域技能培训，包括但不限于电路测试和设计、低温工程、微电子编程、纳米制造技术等；三是鼓励为教育工作者开发并部署各种资源，如教学计划、模块、讲座、专业化课程、辅修课程和其他潜在的学习机会，并鼓励评估和传播此类资源。

四、拓宽不同来源、不同背景人才的就业渠道

随着量子信息科技的发展，必须确保不同来源的所有可用人才都有参与其中的机会，要采取审慎的措施来解决不平等问题，推动量子信息科技人才的不同就业途径更加公平合理，培养多样化的人才。

对于政府来说：一是开展一系列调查会议和活动，增进对量子信息科技多样性、公平性和包容性的理解；二是在对核心项目的投资上，平等对待各种学院和大学，也包括少数族裔服务机构、R2类大学（较高研究活动大学）和社区学院；三是为联邦政府工作人员创造学习和培训机会；四是鼓励开展实习和跨学科合作，为处于不同职业阶段或教育阶段的人创造机会；五是针对没有大量研究基础设施院校的学生和教师，利用本科生研究经历（REU）和教师研究经历（RET）活动增加其动手实践的机会；六是在学生就业上，支持量子经济发展联盟、博士后研究协会等团体，帮助学生在产业界或政府内部就业；七是与国际合作伙伴合作，通过交流项目等机制实现人才的流通和培养。

对于学术界和产业界来说：一是强调不同的种族、民族和性别都是广泛的参与者，都能获得大量机会，为加强与背景代表性不足群体的联系，还要强调教育途径的多样性；二是招募具有不同背景的学生和专业人士，并展示拥有不同技能的人才是如何为量子信息科技领域作出重要贡献的；三是提高人才的保留率，学术界应对在校生进行长期职业指导，同时美国公司和大学应加大对人才的招聘力度；四是确定相关机制（包括全职实习、兼职实习、延期访问、培训计划和合作伙伴关系），提高量子信息科技工作者的多样性和流动性，并鼓励更多的跨学科互动。