新时代高校党建工作研究*
—以新疆石河子职业技术学院为例

辛延波 祁蕾

（新疆石河子职业技术学院）

中国特色社会主义的本质特征和优势是中国共产党的领导，党的十九大报告指出了党建工作的决定性作用[1]。当前，高校党建工作面临着国内外复杂多变的新形势、新情况，必须把党建工作和社会主义的伟大事业结合起来共同推进[1]。本文以新疆石河子职业技术学院为例，对新时代高校党建工作进行了全面和深入的研究，提出了一些推进党建工作的新思路。

一、学院党建与管理的关系

学院党建工作是实现党对学院领导、落实新时代党建各项任务、办好学院教育教学的根本保障。要把学院建设成为兵团一流高职院校，就需要实现管理的现代化。管理现代化是实现立德树人根本任务以及推进学院教育内涵式发展的必然要求[2]。因此，学院党建与管理在形式上是领导力量与领导目标的统一，实际在内容上存在内在共生关系。两者在逻辑建构上互为目的又互相促进[2]。

前期对新疆石河子职业技术学院的党建工作现状进行了问卷调查，发出问卷1051份，收回有效问卷1051份。调查问卷中，在回答“您对学院党建工作的总体评价是？”时，有66.7%的人选择“好”，有20.65%的人选择“较好”，有11.51%的人选择“一般”，有1.14%的人选择“较差”。调查结果说明学院党建工作和管理工作还有待改进。学院党委应全面领导各项工作，时刻掌握领导权，牢牢把握领导权。按照现代化的内在逻辑与要求进行改革，达到治理架构更科学、治理成效更有效、治理质量更明显，从而实现学院管理的现代化[3]。学院党委对学院的领导越是加强，管理的成效就会越明显，学院党建使命的实现才能有根本保障。只有坚持党建工作的引领和发展，才能面对复杂多变的社会形势，顺应学院管理现代化的发展趋势，推动学院教育的创新发展，完成立德树人的根本任务。

二、建立和完善工作机制

关于学院发展党员工作中存在的突出问题，通过分析相关调查数据得出图1。

图1 新疆石河子职业技术学院发展党员工作中存在的突出问题调查分析结果

调查问卷中，在回答“您认为学院发展党员工作中存在的突出问题是？”时，有24.55%的人选择“发展党员标准不严格，程序不规范”，有29.59%的人选择“发展党员计划少，有卡比例、下指标现象”，有9.51%的人选择“教师和学生入党动机不纯”。调查结果说明学院还需进一步建立和完善党建工作机制。学院党委应成立专门的领导小组负责对党建带团建育人工作的总体规划和顶层设计[3]。总体规划和顶层设计是学院党建工作的行动指南，具有根本性指导作用。总体规划不合理，会导致党建工作推进缓慢；顶层设计不科学，会导致党建工作成效不佳。为了更好地开展学院党建工作，各党支部、团支部应当层层建立目标责任制，力争做到权责分明、分工明确、责任明确，还要创建一整套相对科学的评价体系，对每位党员进行多层次、全方位的考评。同时，一步一步改进和完善党建带团建的各项制度，如培训制度、会议制度、推优制度等。我们不能眉毛胡子一把抓，要切实找准党建与团建的工作中心，围绕工作中心把理论和实践有机结合起来，总结过去成功的经验，吸取过去失败的教训，创建一整套党建带团建的长效机制，实现上下联动，有机配合。积极带动团员学生和师生党员积极参与，创建一整套符合新时代要求的学院管理制度[4]。

三、把握全局加强引导

调查问卷中，在回答“据您所知，能够发挥先锋模范作用的党员的比例高吗？”时，有35.87%的人选择“高”，有14.56%的人选择“不确定”，有2.09%的人选择“不高”，有0.95%的人选择“很不高”。调查结果说明学院党委需要进一步加强对全体师生党员的教育和引导，让他们在学习和工作上更积极，充分发挥党员的先进模范作用，由点及面，带动周围师生向党看齐。学院党委应高度重视思想政治教育工作，形成党委领导下各部门及党团组织齐抓共管的上下联动格局[5]。在教育教学的方方面面有机融入社会主义核心价值观，将社会主义的政治方向和价值观逐步传递给学院全体师生，使他们团结在中国共产党的周围，将立德树人落到实处，遵循职业教育的办学规律，遵循大专学生的心理特点和成长规律，大力加强学院全体师生的思想政治教育工作[5]。可以利用元旦、五一、七一、八一、国庆、12.9、国家公祭日等重大节日开展党员主题教育、红色基地参观学习、志愿者劳动、树立先进典型等活动，让中国共产党的思想引领落地生根。要把加强一线党支部的建设作为学院党建工作的重要内容，采取多种方式方法激发各分院党支部的工作活力、工作热情，切实把党的政治引领作用充分发挥出来。要不断加强师生党员的党性修养、综合素质，提高他们的创新动力和创新能力，加强思政培训，对各支部党建工作进行定期或者不定期的督导和检查，有问题及时纠正，从而实现党委对学院工作的全面领导。

四、学生党建与思政教育协同推进

学生党建与思政教育协同推进工作的好坏体现在许多方面，例如学院党组织对表彰激励党员工作是否重视，我们对此进行了调查问卷数据分析，如图2所示。

图2 新疆石河子职业技术学院党组织对表彰激励党员工作重视度调查分析结果

调查问卷中，在回答“党组织对表彰激励党员工作是否重视？”时，有35.3%的人选择“重视”，有13.7%的人选择“不确定”，有0.86%的人选择“不重视”，有1.05%的人选择“很不重视”。填写调查问卷的学生较多，调查结果说明学院党建工作特别是学生党建工作有待提高。要做好学院学生的党建工作，就要对学生中的入党积极分子、预备党员、党员进行全面和深入的思政教育，使他们从内心深处真正认可马克思主义和共产主义。学院党委应把党史学习有机融入人才培养的各个环节，在广大学生当中根植伟大的共产主义理想信念和高贵的道德情操，把学习党史和专业实践有机结合起来，培养政治理想坚定、专业技能精湛的综合型人才，通过丰富多彩的思政教育工作开创学院教育事业新局面[6]。

对学生的思政教育工作要出成效，就需要学院党政部门、党支部、团组织、辅导员、班主任等的群策群力和共同配合，所以有必要将学生党建工作与思政教育工作协同推进，这是学院党建工作协同机制中非常重要的一项内容。我们可以让学生党建工作队伍走进思政课堂参与教学，学院党员干部也可以承担一部分思政课程，和思政课教师一起备课，将党的最新理论融入教案中，让思政课更具时代性和实践性。学院学生的党建工作一直采用“三会一课”模式，这种模式有很多优点，但同时也存在内容单一枯燥、流于形式等问题，很难激发学生党员的积极性，进而影响学生党建工作的推进。如果能邀请部分专业课教师讲党课，那么不仅能提升学生的党性，也能加深学生对本专业的理解与归属[7]。

五、教师党建与教学科研工作协同推进

调查问卷中，在回答“您认为学院发展党员工作中存在的突出问题是？”时，有49.19%的人选择“青年骨干教师入党积极性不高，申请入党人数少”。调查结果说明学院教师党建工作有待改进，特别是发展青年骨干教师方面。经了解得知学院一部分教师始终不愿入党，他们认为党务工作繁杂，会占用大量的课余时间，耽误工作和专业知识的学习，影响个人生活。因此，学院在重视教学科研的同时，还要不断加强党建工作，牢牢把握住正确的办学方向，通过科学的顶层设计推进党建与教科研工作的协同发展[8]。现在许多教师在学习强国学习，这个平台资源非常丰富，在备课时可以适当使用这些资源，将其融入专业课的授课中，从而提高思政育人的时代性和实效性。这些资源也为教学和科研提供了素材和新的思路，有利于提升教师的教学科研能力。学院党委应建立相应的保障机制，将党建带头人与学科带头协同起来，在年终考核、职称评聘、岗位晋升、评优评先进等重要环节中适当增加权重给予激励，充分发挥“双带头人”的带头作用。

六、学生党建与教师党建工作协同推进

调查问卷中，在回答“您认为学院发展党员工作中存在的突出问题是？”时，有35.01%的人选择“有突击发展学生党员的现象”。调查结果说明学院学生党建工作有待改进，特别是发展党员方面。我们不能重数量而轻质量，要严把入党关，让真正优秀的学生入党[9]。目前，学院的学生党建工作主要由学生处、分院党总支、辅导员、班主任负责，而教师的党建工作主要由学院党政办、分院党总支负责。如果能将学生和教师的党建工作有机协同，那么将有利于学院党建工作的推进。学生党建工作与教师党建工作并没有根本区别，只是在年龄、身份等方面有差异，如果能用教师党建工作的经验指导学生党建工作，就可以解决学生党建活动中的随意、不规范等问题。通过师生一齐开党会、参加志愿者活动、听党课、参观红色教育基地等，学生可以从教师身上学到更多的东西，师生之间相互监督，相互促进，才能让教师的模范带头作用充分发挥出来[10]。

七、把握正确的思政育人方向

做好学院思政育人工作，坚持以人为本，坚持立德树人。我们应当通过思政工作教育引导学院全体师生党员树立正确的世界观、人生观、价值观、道德观，坚持正确的政治方向[11]。激发学院全体师生党员开拓进取的热情，坚定他们埋头苦干、奉献兵团的信念，扎扎实实学技术长本领，为把中国建设成为社会主义现代化强国而奋斗。只有在马克思主义理论的指导下培养学院师生的社会主义核心价值观，才能为学院树立正确的办学方向、筑牢思想，培养出合格的社会主义建设者和可靠的接班人[12]。

综上所述，新时代高校党建工作是一项复杂的系统工程，对学院党建工作的顶层设计、领导小组的创建、具体目标、具体实施方案的确立具有重要的现实意义。要加强学院的党建工作就必须积极探索党建工作规律，不断创新运行机制，充分激发学院全体师生党员的工作热情[13]。站在新时代的新起点上，学院党建工作正面临着前所未有的新机遇和新挑战。扎根新疆兵团，办好兵团人满意的职业教育，必须要在复杂的环境和艰巨的任务面前立场坚定地坚持中国共产党对学院工作的全面领导，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，努力开创学院党建工作的新局面。