试论“两个确立”的生成逻辑、重要意义与实践要求

文/赵庆寺

党的十九届六中全会决议指出，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。明确提出“两个确立”是十九届六中全会的重大历史性贡献。“两个确立”是我们在长期的革命、建设、改革过程中积累的宝贵经验，是我们对党和国家事业发展进程的规律性认识。在全面建设社会主义现代化强国的新征程上，必须总体分析“两个确立”的生成逻辑，准确把握“两个确立”的科学内涵，深刻认识“两个确立”的决定性意义，全面落实“两个确立”的实践要求，才能早日实现中华民族伟大复兴的中国梦。

总体把握“两个确立”的生成逻辑

“两个确立”既是从党百年奋斗的重大成就与历史经验中总结出来的重要历史结论，也是从党的十八大以来伟大实践中淬炼出来的重大政治判断。深刻理解“两个确立”科学内涵，必须总体把握这一重要政治成果的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑。

（一）确立领导核心和理论指导是马克思主义政党的重要政治原则

就其本质来看，提出“两个确立”既是维护党的权威和领袖权威，也是维护马克思主义作为党的指导思想的至高地位。从马克思主义发展史来看，坚持维护党的权威和领袖权威，一直是马克思主义政党的一条基本原则，也是被无产阶级斗争实践从正反两个方面所反复证明的宝贵经验。任何政党的行动，都需要正确思想的指导。革命政党需要指导革命取得成功的指导思想，执政党也需要指导建设、改革取得成功的指导思想。指导思想是一个政党的精神旗帜、理论遵循和行动指南。从功能来看，指导思想不仅决定着这个政党的性质，也影响到这个政党及其所代表阶级的命运和前途。确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，与确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位紧密相关、相辅相成。党的指导思想是党的领导核心在思想层面的体现，而党的领导核心是党的指导思想在组织上的保障。

（二）“两个确立”是从党的奋斗历程总结出的科学结论

“两个确立”既是马克思主义建党学说的重要体现，也是中国共产党百年奋斗历史经验的深刻总结。“两个确立”是深刻总结党的百年奋斗历程而得出的重要历史结论，标志着一个马克思主义政党在政治上的稳健和理论上的成熟。党的百年历史表明，党的领导核心的确立和党的创新理论的创立是紧密联系在一起的，也是高度一致的。坚持党的指导思想与坚持党的领导核心地位相得益彰，二者在形成过程上内在统一，在历史作用上同频共振。党的指导思想是坚持党的领导核心地位的理论基础，而党的领导核心地位则是坚持党的指导思想的政治前提，二者共同为党和国家事业不断发展提供了根本的政治保证。

（三）“两个确立”是新时代伟大实践的必然选择

党的十八大以来，习近平总书记带领全党全国人民进入了中国特色社会主义新时代，继全面建成小康社会之后，开启全面建设社会主义现代化强国的新征程，充分体现了马克思主义政治家的政治智慧和雄才大略，成为众望所归、当之无愧的党的核心。在理论创新上，以习近平同志为核心的党中央对新时代重大理论和实践问题进行了深邃思考和科学判断，系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九届六中全会在全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验的基础上，进一步明确提出“两个确立”这个重大历史结论和重要政治判断，充分体现了时代呼唤、历史选择、民心所向。

充分认识“两个确立”的重大意义

对承载着艰巨历史使命的中国共产党来说，团结全国人民稳步推进现代化建设，顺利实现中华民族伟大复兴，不仅要有领导核心的领航，而且离不开科学理论的引领。“两个确立”的提出，为党和国家的事业发展提供了政治保证、思想指引、奋进伟力和战略定力。

（一）“两个确立”为加强党的全面领导提供可靠的政治保证

“两个确立”贯穿着坚持党的领导的最高原则，是推进党的政治建设的首要任务，也是提高党的执政能力的内在要求。“两个确立”突出强调党的领导核心在党的建设和国家发展中的主导、推动作用，使党的领导体系更加完善，党的领导艺术更加稳健，党的领导方式更加科学。就此而言，“两个确立”是坚持和加强党的全面领导的内在需求，对于稳步推进新时代党和国家事业发展，发挥着领航掌舵、统帅指挥的领导核心作用；对于顺利推进中华民族伟大复兴进程，具有政治引领和精神旗帜的决定性意义。

（二）“两个确立”为建设现代化强国提供鲜明的思想指引

“两个确立”是中国式现代化的鲜明特征，充分彰显了中国特色社会主义的独特政治优势。“两个确立”为继续推进中国式现代化提供了最新的思想指引，体现了中国共产党在指导思想上的与时俱进。“两个确立”坚持马克思主义中国化的基本原则与根本要求，保证中国特色社会主义事业始终向着正确的方向前进。

（三）“两个确立”为中华民族伟大复兴汇聚磅礴的奋进伟力

“两个确立”的提出，为党践行初心、承担使命提供了锐利的思想武器和强大的理论武装，为推进中华民族伟大复兴进程提供了科学的行动指南。中国共产党是实现中华民族伟大复兴正确道路的主导力量，党在百年奋斗历程中积累了弥足珍贵的十个方面的历史经验。这些历史经验是党和人民在长期奋斗中共同创造的精神财富，既是过去不断取得胜利的重要法宝，也是未来继续成功的根本遵循，必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展。面对新的赶考之路，只有坚决捍卫“两个确立”，才能把全党全国人民的思想意志、实践智慧、精神力量凝聚起来，为实现中华民族伟大复兴奠定坚实的政治基础。

（四）“两个确立”为应对重大风险挑战提供强大的战略定力

当前，中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未有之大变局同步交织、加速演进，相互影响、相互激荡。在新的历史起点上，成功应对重大挑战、防范重大风险、解决重大问题，需要一个具有崇高威望的党的核心谋划全局、引领方向，必须拥有一个系统回答重大时代课题、稳步推进中国式现代化新道路的科学理论体系。面对新的历史条件下的伟大斗争，必须以高远的理想抱负筹谋伟大斗争，以坚毅的政治定力推进伟大斗争，以稳健的底线思维深化伟大斗争，带领全国各族人民不断开辟中华民族伟大复兴的光明前景。就此而言，“两个确立”是保持战略定力的定海神针，为应对重大风险挑战提供了重要保证。

全面落实“两个确立”的实践需求

当前，实现第二个百年奋斗目标对捍卫和落实“两个确立”提出了更高要求。要把“两个确立”落到实处，必须进行整体性推进和系统性安排，以政治建设为统领，思想建设为基础，以党内制度建设为支撑，筑牢政治忠诚，坚定维护核心，把“两个确立”转化为做到“两个维护”的政治自觉、思想意识和行动能力。

（一）准确把握“两个确立”的思想意涵

“两个确立”核心内容是把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为最新指导思想，必须要准确把握其思想意涵。习近平新时代中国特色社会主义思想在理论主题上系统回答了三个重大时代课题，在理论内涵上从“八个明确”扩展到“十个明确”，在理论形态上事实上已经从中国特色社会主义理论体系中独立出来，成为马克思主义中国化的新飞跃。习近平新时代中国特色社会主义思想既是当代中国马克思主义，也是21世纪马克思主义。习近平新时代中国特色社会主义思想是21世纪马克思主义的政治论断，意味着这一思想是具有广泛代表性和长远示范性的创新理论，已经构成21世纪马克思主义理论谱系的主流、主体和主干。

（二）始终坚持“两个确立”的理论引领

确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，可以更加自觉、更加主动、更加自信地运用科学世界观和方法论，为党和国家事业的发展进行战略擘画，在“两个大局”的复杂演进中始终遵循发展规律、坚持正确方向、掌握历史主动。落实“两个确立”，必须学习和运用好习近平新时代中国特色社会主义思想所贯穿的马克思主义立场、观点、方法，用以武装头脑、指导实践、推动工作。要深刻理解习近平总书记的政治勇气、历史担当、人民情怀和人格魅力，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实践行者、积极传播者。

（三）不断健全“两个确立”的制度支撑

作为发展中的现代化国家，我国需要构建政治资源高度整合的政治体系，而“两个确立”为资源整合提供了基本政治前提。实现党和国家的长治久安，必须把党的领导制度作为重要政治保障。坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，必须要坚持党的领导制度的统领地位，坚持使命引领和问题导向相统一，进一步健全领导制度体系，增强党中央的政治领导力。党的领导制度是我国居于统领地位的根本领导制度，通过党的领导制度体系建设，不断健全党的领导的组织体系、制度体系、工作机制，将制度优势充分转化为国家治理效能，进而充分保障领导核心社会统合功能的稳定性和国家治理效能的持续性。拥护“两个确立”，必须切实做到“两个维护”。“两个维护”是从顶层设计层面贯彻民主集中制的集中体现和必然要求，是在充分发展党内民主的基础上对全党智慧进行高度集中。因此，要坚持好民主集中制原则，把民主集中制的优势成功转化为党的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。具体而言，要坚持行使权力和担当责任相统一，坚持和完善党的领导制度体系，使党的领导制度体系更加系统、全面、科学、有效，真正把“两个维护”落实到制度规矩、体制机制、行为规范、工作程序当中，激活全党的政治活力。

（四）严格执行“两个确立”的党内法规

党内法规建设为拥护“两个确立”、做到“两个维护”奠定了坚实制度基础。中国共产党以党内法规形成了全面从严治党的制度支撑，建立了一套以制度约束权力的治党机制，严格规范党内政治生活，为广大党员划出“高压线”。一是以党内法规的形式强化了党的领导核心的重要地位，明确了维护党的领导核心地位与坚持党中央权威和集中统一领导的关系；二是规范党的领导核心与党中央领导集体、党的领导集体成员、党中央的关系，确保党的领导核心在党中央和全党的领导地位；三是将“两个维护”作为全党各个组织层级、全体党员和领导干部的基本要求；四是在治国理政中全方位确立执政党和领导核心的权威。落实“两个确立”，做到“两个维护”，必须充分依托制度治党的规范化设计，发挥党内法规对“两个维护”的保障功能。一要坚决落实《中国共产党中央委员会工作条例》，二要严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》，三是通过《中国共产党纪律处分条例》进一步扎紧制度篱笆，四是要坚决贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署。

（五）持续优化“两个确立”政治生态

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次强调，要把政治建设摆在党的建设的首位，加强和规范党内政治生活，夯实政治根基，涵养政治生态。坚持和加强党的全面领导，首先要坚决维护党中央权威和集中统一领导；而维护党中央权威和集中统一领导的根本要求，就是必须坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，加强党的政治建设必须要围绕这一根本要求而具体展开。就此而言，“两个确立”通过“两个维护”的顶层设计，对民主集中制进行了创造性运用，确保方向性、原则性问题不动摇，最大限度地凝聚共识、整合资源，最大程度上避免了各自为政和对权力资源的耗散。严格党内政治生活，必须把坚定理想信念作为首要任务，不断增强政治定力，用科学理论武装头脑。要充分发挥“一把手”的示范引领作用，创新党内政治生活形态和方式方法，让政治文化发挥滋养浸润作用，依托清廉建设固本清源，塑造风清气正的政治生态。

结论

“两个确立”反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义，是新时代党以伟大自我革命引领伟大社会革命重大历史经验的规律性总结。深化对这一结论的理解和把握，必须深刻领会“两个确立”理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑相统一的深层意蕴，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以绝对忠诚、勇于担当来维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位。捍卫和落实“两个确立”，要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、原创性贡献，不断增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、情感认同，确保全党在建设社会主义现代化强国的新征程上团结奋进、砥砺前行。