湖南省工业能源碳排放分析及碳减排路径建议

武金装，马颖

（1.湖南省联创低碳经济发展中心，湖南 长沙 410029;2.湘潭大学机械工程学院，湖南 湘潭 411105）

0 引言

工业是碳排放的主要部门，国内不少专家学者对省级工业碳排放进行了计算和比较分析，如：蔡佳丽（2019）采用EKC曲线探索湖南省分行业碳排放与经济增长的相关性[1]；余淑均（2017）采用SPSS软件分析了五类能源对湖北省工业碳排放的贡献度[2]，并提出存在问题和建议。湖南省是我国中部重要省份，经济发展在全国处于中上水平。根据《湖南省能源发展报告2020》公布的全省能耗数据[3]，2020年能源消费总量约1.6亿吨标准煤，规模工业能耗占全省的比例约为65%。2020年全省二氧化碳排放总量3.1亿吨[4]，规模工业碳排放占全省的比例约为73%。在国家提出“双碳”目标的背景下，湖南省如何响应国家发展战略，在碳排放约束日益趋紧的背景下，实现经济发展和碳排放的脱钩。本文分析了湖南省工业分行业、分能源品种能耗和碳排放现状、存在问题，并提出相应的对策建议。

1 工业能源碳排放计算方法

根据《湖南省统计年鉴》，湖南省工业能源消费品种有原煤、洗精煤、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油气、天然气、电力[5]。为了更加准确计算各种燃料排放，采用《省级温室气体清单编制指南》计算方法，用基于分能源品种的能源消费量以及相应的排放因子等参数，通过逐层累加综合计算得到总排放量。燃料单位热值采用《中国能源统计年鉴》数值，单位热值含碳量和碳氧化率采用《省级温室气体清单编制指南》数值[6]，湖南省电网平均供电排放因子采用国家生态环境部公布的《关于商请提供2018年度省级人民政府控制温室气体排放目标责任落实情况自评估报告的函》的数值[7]。计算公式如下：

2 湖南省工业能源碳排放现状

2.1 经济发展、能耗和碳排放情况

能源装机规模。同时，加快建设与湖南省联通的特高压输变电线路，向国家电网争取支持，提升湖南清洁能源电力消纳能力，增加湖南省可再生能源调入电比重。鼓励发展储能技术，利用存量常规电源合理配置储能，积极实施存量“风光水（储）一体化”，推进清洁能源增长消纳和储能协调有序发展。制定煤炭消费减量替代实施方案，继续关停低效、高污染的工业燃煤锅炉，实施煤改气、煤改电，降低煤炭消费量。对燃煤电厂逐步进行灵活性改造，降低现役燃煤机组的利用小时数，逐步转为调峰电厂。

4.3 推进技术升级

要加快技术创新力度，用高新技术实现节能降耗增效，加快低碳技术的研发。同时要引导化石能源主导的传统行业规范发展，通过研发节能技术，提升用能效率，降低碳排放的方式进行转型升级。加大各类节能降碳新技术、新产品、新工艺的推广示范，及时发布重点行业能效标准和减煤降碳技术措施。参考《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南（2022年版）》，推动全省涉煤重点行业存量项目对标开展节能减煤技术改造，进一步降低单位产品能耗。鼓励高等院校增设碳中和学科，建立碳中和创新中心，加强零碳智能技术的产业转化。加强新型电力系统、氢能冶金和化工、减污降碳协同、碳捕集和利用等关键技术研发。

4.4 加强碳排放数据管理

建立全省煤炭消费监测系统，准确掌握存量，动态监控增量，对全省重点用煤企业的煤炭消费情况进行定期调度分析。结合各市、各行业煤炭消费情况、能效水平等因素，将全省煤炭消费减量替代目标分解落实到重点行业和市州。建立工业企业温室气体排放数据信息系统，加强工业企业温室气体排放管理。在钢铁、水泥、石化等高耗能行业，实行“一行一策”“一企一策”，编制碳达峰行动方案，指导企业降低碳排放。组织专家团队对高耗能行业开展碳减排潜力调研，分析全省减碳潜力，精准施策。

4.5 研究出台专项政策

加大金融支持绿色低碳发展力度，积极运用碳减排支持工具，鼓励金融机构向传统高碳工业企业的节能减排、减煤降碳项目提供信贷服务，对国家或省级近零碳或碳中和试点单位的减碳项目重点给予授信支持。建立全省工业领域碳减排项目库，对接国内外气候投融资渠道，为节能减排争取低成本资金。结合国家气候投融资指导意见，研究制定促进工业节能降碳的绿色投融资机制，引导和撬动更多社会资金，助推碳达峰项目落地。建立完善节能降碳政策体系，积极对照国家相关绿色低碳产品相关标准，推进工业产品绿色碳排放标准体系建设。鼓励企业探索碳捕捉碳回收技术，并研究出台投资补助、实效奖补、税收减免等优惠政策。

5 结语

工业领域的碳排放与能源结构、产业结构关系较大，工业领域的率先达峰是达峰目标实现的关键，工业作为国民经济的支柱产业，达峰并不意味着不发展，而是通过制定相关政策，构建全新的发展理念，采取新旧动能转换、产业结构升级等措施，逐步减少对高污染、高排放的传统产业的依赖，最终实现低碳转型发展。