全面推进乡村振兴 加快农业农村现代化步伐

伍广强

【热点材料】

2022年2月22日，新华社受权发布《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。这是新世纪以来指导“三农”工作的第19个中央一号文件。2022年中央一号文件全文共八个部分，包括：全力抓好粮食生产和重要农产品供给、强化现代农业基础支撑、坚决守住不发生规模性返贫底线、聚焦产业促进乡村发展、扎实稳妥推进乡村建设、突出实效改进乡村治理、加大政策保障和体制机制创新力度、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。

2022年中央一号文件指出，当前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界经济复苏脆弱，气候变化挑战突出，我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。党中央认为，从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。2022年中央一号文件强调，做好2022年“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

【理论分析】

一、从《经济生活》的角度分析

1. 收入是消费的基础和前提，要提高居民的生活水平，必须保持经济的稳定增长，增加居民收入。2022年中央一号文件强调，要巩固提升脱贫地区特色产业，完善联农带农机制，提高脱贫人口家庭经营性收入，促进脱贫人口持续增收。

2. 生产决定消费的对象、方式、质量和水平，价值决定价格，供求影响价格。必须大力发展生产，满足消费。2022年中央一号文件指出，要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定全年粮食播种面积和产量，大力实施大豆和油料产能提升工程，保障“菜篮子”产品供给，统筹做好重要农产品调控，促进保供稳价。

3. 消费对生产具有重要的反作用，消费拉动经济增长、促进生产发展。2022年中央一号文件强调，要创建消费帮扶示范城市和产地示范区，发挥脱贫地区农副产品网络销售平台作用。加强县域商业体系建设，实施县域商业建设行动，促进农村消费扩容提质升级，加快实施“互联网+”农产品出村进城工程，推动建立长期稳定的产销对接关系。

4. 就业是最大的民生，对整个社会生产和发展具有重要意义。2022年中央一号文件指出，要压实就业帮扶责任，确保脱贫劳动力就业规模稳定，深化东西部劳务协作，做好省内转移就业工作，促进农民就地就近就业创业，落实各类农民工稳岗就业政策，发挥大中城市就业带动作用。鼓励发展共享用工、多渠道灵活就业，规范发展新就业形态，培育发展家政服务、物流配送、养老托育等生活性服务业。

5. 发展是解决我国一切问题的基础和关键，实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚持以经济建设为中心，坚持解放和发展生产力。2022年中央一号文件指出，要坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕;要大力推进种源等农业关键核心技术攻关，实施农业关键核心技术攻关工程，强化现代农业产业技术体系建设。

6. 创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，是发展的基点，必须坚持创新发展。2022年中央一号文件强调，要创新粮食产销区合作机制，推进种业领域国家重大创新平台建设，加强县域基层创新，强化产业链与创新链融合，开展村级议事协商创新实验，创新农村精神文明建设有效平台载体，加快培养科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

7. 购买商业保险是规避风险的有效措施。2022年中央一号文件指出，要积极发展农业保险和再保险，优化完善“保险+期货”模式，强化涉农信贷风险市场化分担和补偿，发挥好农业信贷担保作用。

8. 国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，国家财政具有促进资源合理配置的作用，国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。2022年中央一号文件指出，要扩大乡村振兴投入，逐步提高中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重，继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，中央预算内投资进一步向农业农村倾斜，压实地方政府投入责任，稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例。

9. 社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要发挥市场在资源配置中的决定性作用，又需要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控。2022年中央一号文件指出，要统筹做好重要农产品调控，健全农产品全产业链监测预警体系，推动建立统一的农产品供需信息发布制度，分类分品种加强调控和应急保障，严格控制以玉米为原料的燃料乙醇加工，做好化肥等农资生产储备调运，促进保供稳价。

10. 社会主义市场经济以共同富裕为根本目标，共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。2022年中央一号文件指出，做好2022年“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，推动脱贫地区帮扶政策落地见效，持续做好中央单位定点帮扶工作，促进共同富裕。

11. 中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入新时代，经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，破解发展难题，厚植发展优势，必須牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。2022年中央一号文件指出，做好2022年“三农”工作，要坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕。

12. 要坚持绿色发展，注重解决人与自然和谐共生问题。2022年中央一号文件指出，要推进农业农村绿色发展，加强农业面源污染综合治理，建设国家农业绿色发展先行区，实施生态保护修复重大工程，复苏河湖生态环境，加强天然林保护修复、草原休养生息，科学推进国土绿化，接续实施农村人居环境整治提升五年行动，深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动。要大力开展绿色高质高效行动，深入实施优质粮食工程，提升粮食单产和品质。

13. 建设现代经济体系要实施乡村振兴战略，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，要坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化。2022年中央一号文件指出，要健全乡村建设实施机制，落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，聚焦产业促进乡村发展，持续推进农村一二三产业融合发展，鼓励各地拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商等产业，支持农民直接经营或参与经营的乡村民宿、农家乐特色村（点）发展，大力发展县域富民产业，加快落实保障和规范农村一二三产业融合发展用地政策。

二、从《政治生活》的角度分析

1. 我國是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政具有专政的职能。2022年中央一号文件指出，要常态化开展扫黑除恶斗争，持续打击“村霸”，防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和影响。依法严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为;开展农村交通、消防、安全生产、自然灾害、食品药品安全等领域风险隐患排查和专项治理，依法严厉打击农村制售假冒伪劣农资、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为。

2. 实行农村村民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是人民当家作主的有效途径。2022年中央一号文件指出，要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推进村委会规范化建设，深化乡村治理体系建设试点示范，开展村级议事协商创新实验，推广村级组织依法自治事项、依法协助政府工作事项等清单制，规范村级组织机构牌子和证明事项。

3. 我国政府具有保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设等职能。2022年中央一号文件指出，要常态化开展扫黑除恶斗争，持续打击“村霸”，防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和影响，依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。要大力推进数字乡村建设，推进智慧农业发展，统筹做好重要农产品调控。要实施新一轮学前教育行动计划，多渠道加快农村普惠性学前教育资源建设，办好特殊教育，支持办好涉农高等学校和职业教育，创新农村精神文明建设有效平台载体，探索统筹推动城乡精神文明融合发展的具体方式，推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革，开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。要促进农民就地就近就业创业，大力开展适合农民工就业的技能培训和新职业新业态培训，合理引导灵活就业农民工按规定参加职工基本医疗保险和城镇职工基本养老保险，加强农村信息基础设施建设。要推进农业农村绿色发展，加强农业面源污染综合治理，建设国家农业绿色发展先行区，接续实施农村人居环境整治提升五年行动，深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动。

4. 中国共产党是我国的执政党，是领导中国人民前进，不断夺取新胜利的核心力量，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。2022年中央一号文件指出，要坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，充分发挥农村基层党组织领导作用，强化五级书记抓乡村振兴责任，落实各级党委和政府负责同志乡村振兴联系点制度，推进各级党委农村工作领导小组议事协调规范化制度化建设，加强集中换届后各级党政领导干部特别是分管“三农”工作的领导干部培训。

5. 中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，中国共产党坚持以人为本，执政为民;我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。2022年中央一号文件指出，要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动基本公共服务供给由注重机构行政区域覆盖向注重常住人口服务覆盖转变;健全分层分类的社会救助体系，切实保障困难农民群众基本生活。

6. 当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，必须大力发展科学技术，提高我国的综合国力和国际竞争力。2022年中央一号文件指出，要大力推进种源等农业关键核心技术攻关，实施农业关键核心技术攻关工程，强化现代农业产业技术体系建设。

三、从《文化生活》的角度分析

1. 文化是引领一个民族前行的旗帜，文化兴国运兴，文化强民族强。文化对经济、社会具有反作用，文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响，先进的、健康的文化能够促进经济社会的发展;文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为经济社会发展的重要支撑，越来越成为综合国力竞争的重要因素，优秀文化能够丰富人的精神世界、增强人的精神力量、促进人的全面发展。2022年中央一号文件指出，做好2022年“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，要启动实施文化产业赋能乡村振兴计划，加强农耕文化传承保护，推进非物质文化遗产和重要农业文化遗产保护利用，大力推进种源等农业关键核心技术攻关，加快实施农业关键核心技术攻关工程，强化现代农业产业技术体系建设。

2. 文化遗产是一个国家和民族历史文化成就的重要标志，文化遗产不仅对于研究人类文明的演进具有重要意义，而且对于展现世界文化的多样性具有独特作用，文化遗产是人类共同的文化财富，我们必须保护好文化遗产。2022年中央一号文件强调，要加强农耕文化传承保护，推进非物质文化遗产和重要农业文化遗产保护利用。

3. 文化对人的影响，来自特定的文化环境和各种形式的文化活动，文化对人的影响具有潜移默化和深远持久的特点。2022年中央一号文件指出，要在乡村创新开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，整合文化惠民活动资源，支持农民自发组织开展村歌、“村晚”、广场舞、趣味运动会等体现农耕农趣农味的文化体育活动，办好中国农民丰收节。

4. 教育是文化传播的重要途径之一，教育在文化传承中发挥着重要的作用，教育是民族振兴和社会进步的基石，必须优先发展教育。2022年中央一号文件指出，要实施新一轮学前教育行动计划，多渠道加快农村普惠性学前教育资源建设，办好特殊教育，扎实推进城乡学校共同体建设，完善耕读教育体系，优化学科专业结构，支持办好涉农高等学校和职业教育，加强农村法治宣传教育。

5. 要加强社会主义精神文明建设，精神文明建设搞好了，人心凝聚，精神振奋，各项事业才会全面兴盛;精神文明建设搞不好，人心涣散，精神颓废，各项事业都难以搞好。实现中国梦，是物质文明和精神文明比翼双飞的发展过程，是物质文明和精神文明均衡发展、相互促进的结果。2022年中央一号文件强调，要创新农村精神文明建设有效平台载体，探索统筹推动城乡精神文明融合发展的具体方式，完善全国文明村镇测评体系，推进农村婚俗改革试点和殯葬习俗改革，开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。

6. 对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观，社会主义核心价值观凝结着全体人民共同的价值追求，是当代中国精神的集中体现;发展中国特色社会主义文化，培养担当民族复兴大任的时代新人，就要把培育和践行社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程;培育和践行社会主义核心价值观，要内化于心，外化于行。2022年中央一号文件强调，要依托新时代文明实践中心、县级融媒体中心等平台开展对象化分众化宣传教育，弘扬和践行社会主义核心价值观。

四、从《生活与哲学》的角度分析

1. 物质决定意识，要求我们要坚持一切从实际出发，实事求是。2022年中央一号文件指出，当前，全球新冠肺炎疫情仍在蔓延，世界经济复苏脆弱，气候变化挑战突出，我国经济社会发展各项任务极为繁重艰巨。从容应对百年变局和世纪疫情，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

2. 意识对物质具有能动的反作用，正确的意识能够促进客观事物的发展，错误的意识则会阻碍客观事物的发展。要求我们要树立正确的意识，克服错误的思想意识，发挥正确意识的指导作用。2022年中央一号文件指出，做好2022年“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，贯彻新发展理念，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

3. 认识对实践具有反作用，正确的认识会促进实践的发展，错误的认识会阻碍实践的发展，要求我们要用正确的认识和科学理论去指导实践，促进实践不断向前发展。2022年中央一号文件指出，做好2022年“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕。

4. 世界是普遍联系的，联系具有普遍性，要求我们要用联系的观点看问题。部分影响和制约着整体，部分的功能及其变化会影响整体的功能，关键部分的功能及其变化甚至对整体的功能起决定作用。要求我们必须重视部分的作用，用局部的发展推动整体的发展。2022年中央一号文件指出，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。

5. 世界是永恒发展的，发展具有普遍性，要求我们要用发展的观点看问题。2022年中央一号文件指出，要坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕。

6. 物质世界是绝对运动和相对静止的统一，要求我们在确认运动绝对性的同时，也肯定相对静止的存在，反对形而上学的不变论。事物的发展总是从量变开始的，量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果。要求我们要重视量的积累，为实现事物的质变创造条件;同时要果断地抓住时机，促成质变，实现事物的飞跃和发展。2022年中央一号文件指出，要坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

7. 主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用。要求我们要着重把握主要矛盾，善于抓住重点和关键，集中力量解决好主要矛盾。2022年中央一号文件指出，在乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促发展项目，编制国家乡村振兴重点帮扶县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案，加大对国家乡村振兴重点帮扶县信贷资金投入和保险保障力度，扎实开展重点领域农村基础设施建设。

8. 矛盾具有特殊性，即矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点。要求我们要坚持具体问题具体分析。2022年中央一号文件指出，要保护特色民族村寨，要加强外来入侵物种防控管理，做好普查监测、入境检疫、国内防控，对已传入并造成严重危害的，要“一种一策”精准治理、有效灭除。要完善监测帮扶机制，针对发现的因灾因病因疫等苗头性问题，及时落实社会救助、医疗保障等帮扶措施。要保护特色民族村寨。

9. 矛盾的普遍性和特殊性的关系是矛盾的共性和个性、一般和个别的关系，矛盾的普遍性和特殊性相互联结，要求我们要坚持矛盾的普遍性与特殊性、共性与个性的具体的历史的统一。2022年中央一号文件指出，要抓点带面推进乡村振兴全面展开，开展“百县千乡万村”乡村振兴示范创建，采取先创建后认定方式，分级创建一批乡村振兴示范县、示范乡镇、示范村，推进农业现代化示范区创建，广泛动员社会力量参与乡村振兴，深入推进“万企兴万村”行动。

10. 创新是引领发展的第一动力，创新推动社会生产力的发展，创新推动生产关系和社会制度的变革，创新推动人类思维方式和文化的发展。迎接未来科学技术的挑战，最重要的是坚持创新，勇于创新。2022年中央一号文件指出，要加强县域基层创新，强化产业链与创新链融合，创新粮食产销区合作机制，推进种业领域国家重大创新平台建设，加强县域基层创新，强化产业链与创新链融合，开展村级议事协商创新实验，创新农村精神文明建设有效平台载体，加快培养科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

11. 社会意识对社会存在具有反作用，先进的社会意识对社会发展起积极的推动作用，落后的社会意识对社会的发展起阻碍作用。要求我们要树立先进的社会意识，反对落后的社会意识，发挥先进社会意识的指导作用。2022年中央一号文件指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，贯彻新发展理念，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

12. 生产力决定生产关系，生产力的变化、发展，迟早会引起生产关系的变革。生产关系对生产力具有反作用，当生产关系适合生产力发展状况时，它对生产力的发展起推动作用;当生产关系不适合生产力发展状况时，它对生产力的发展起阻碍作用。要求我们要自觉遵循生产关系一定要适合生产力状况的规律。2022年中央一号文件指出，要抓好农村改革重点任务落实，开展第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。巩固提升农村集体产权制度改革成果，探索建立农村集体资产监督管理服务体系，探索新型农村集体经济发展路径;深化集体林权制度改革，健全农垦国有农用地使用权管理制度，开展农村产权流转交易市场规范化建设试点，制定新阶段深化农村改革实施方案。

13. 经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用。要求我们要自觉遵循上层建筑一定要适应经济基础状况的规律。2022年中央一号文件指出，要完善村级重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制，全面落实“四议两公开”制度;健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推广村级组织依法自治事项、依法协助政府工作事项等清单制，规范村级组织机构牌子和证明事项，推行村級基础信息统计“一张表”制度，减轻村级组织负担。

14. 改革是社会主义制度的自我完善和发展，改革的根本目的就是使生产关系适应生产力的发展，使上层建筑适应经济基础的发展，改革是发展中国特色社会主义的强大动力。2022年中央一号文件指出，要抓好农村改革重点任务落实，开展第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点，巩固提升农村集体产权制度改革成果，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，深化集体林权制度改革，制定新阶段深化农村改革实施方案。

15. 人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者，人民群众是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。要求我们要坚持群众观点和群众路线，坚持人民主体地位。2022年中央一号文件指出，要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动基本公共服务供给由注重机构行政区域覆盖向注重常住人口服务覆盖转变;健全分层分类的社会救助体系，切实保障困难农民群众基本生活;落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，坚持自下而上、村民自治、农民参与，启动乡村建设行动实施方案，因地制宜、有力有序推进;促进脱贫人口持续增收，推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫群众生活更上一层楼。

16. 价值观对人们认识世界和改造世界的活动有重要导向作用，价值观是人生的重要向导。要求我们要树立正确的价值观，价值判断和价值选择要自觉遵循社会发展的客观规律，自觉站在最广大人民的立场上，把人民群众的利益作为最高的价值标准，作出正确的价判断和价值选择。2022年中央一号文件指出，要落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加强乡镇便民服务和社会工作服务，促进农民就地就近就业创业，落实各类农民工稳岗就业政策，开展搬迁群众就业帮扶专项行动，促进脱贫人口持续增收，推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫群众生活更上一层楼。

【能力训练】

一、单项选择题（在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的。每小题3分，共48分。）

1. 2022年中央一号文件指出，要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，稳定全年粮食播种面积和产量，保障“菜篮子”产品供给，统筹做好重要农产品调控，促进保供稳价。图1是甲商品价格与供求走势 （注：D为需求曲线，S与S′是供给曲线），结合图示分析，对E向E′移动理解正确的是

①甲商品的价格变动，会激发生产者积极性

②甲商品的供给增加，导致均衡价格下降

③价格由E向E′移动，引发S向S′移动

④甲商品的价格降低，刺激需求量增加

A. ①②   B. ①③   C. ②④   D. ③④

2. 2022年中央一号文件指出，要压实就业帮扶责任，确保脱贫劳动力就业规模稳定，深化东西部劳务协作，做好省内转移就业工作，促进农民就地就近就业创业，落实各类农民工稳岗就业政策，发挥大中城市就业带动作用。我国重视促进就业工作的原因是

①就业是最大的民生，对整个社会生产和发展具有重要意义 ②就业是解决我国一切问题的基础和关键 ③劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活来源并决定消费 ④劳动者的就业有利于其实现自身的社会价值

A. ①②    B. ③④   C. ②③   D. ①④

3. 2022年中央一号文件指出，要积极发展农业保险和再保险，优化完善“保险+期货”模式，强化涉农信贷风险市场化分担和补偿，发挥好农业信贷担保作用。下列对购买商业保险的认识正确的是

A. 购买商业保险是一种高风险的投资方式

B. 購买商业保险是规避风险的有效措施

C. 购买商业保险是一种高收益的投资方式

D. 购买商业保险是一种稳健的投资方式

4. 2022年中央一号文件指出，要扩大乡村振兴投入，逐步提高中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重，继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域，中央预算内投资进一步向农业农村倾斜。这主要体现财政的作用是

A. 国家财政具有促进资源合理配置的作用

B. 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用

C. 国家财政是实行经济监督的重要手段

D. 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

5. 2022年中央一号文件指出，要统筹做好重要农产品调控，健全农产品全产业链监测预警体系，分类分品种加强调控和应急保障，严格控制以玉米为原料的燃料乙醇加工，做好化肥等农资生产储备调运，促进保供稳价。我国宏观调控最常用的经济手段是

A. 收入分配政策和产业政策

B. 制定和运用经济法规

C. 财政政策和货币政策

D. 制定和实施经济发展战略和规划

6. 2022年中央一号文件指出，要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推进村委会规范化建设，深化乡村治理体系建设试点示范，推广村级组织依法自治事项、依法协助政府工作事项等清单制。村民自治的基础是

A. 自己选举当家人      B. 定期召开村民会议

C. 制定村规民约          D. 实行村务公开

7. 2022年中央一号文件指出，要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推动基本公共服务供给由注重机构行政区域覆盖向注重常住人口服务覆盖转变;健全分层分类的社会救助体系，切实保障困难农民群众基本生活。这对我国政府的启示是

①要坚持为人民服务的宗旨 ②要坚持立党为公，执政为民 ③要坚持对人民负责的工作原则 ④要发挥政府总揽全局、协调各方的领导核心作用

A. ①②   B. ①③   C. ③④   D. ②④

8. 2022年中央一号文件指出，要坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，充分发挥农村基层党组织领导作用，强化五级书记抓乡村振兴责任。这是因为

①中国共产党是我国的执政党 ②中国共产党在我国的国家机构中居于最高地位 ③中国共产党具有组织社会主义经济建设的职能 ④中国共产党是领导中国人民前进，不断夺取新胜利的核心力量

A. ①②   B. ③④   C. ②③   D. ①④

9. 2022年中央一号文件指出，要大力推进种源等农业关键核心技术攻关，实施农业关键核心技术攻关工程，强化现代农业产业技术体系建设。其政治生活依据是

①国家间在加强合作的同时，经济、科技等竞争也在加剧 ②科学技术是第一生产力，必须大力发展社会生产力 ③当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量 ④文化与经济相互交融，在经济发展中科学技术的作用越来越重要

A. ①②   B. ③④   C. ①③   D. ②④

10. 2022年中央一号文件强调，要加强农耕文化传承保护，推进非物质文化遗产和重要农业文化遗产保护利用。下列对文化遗产的认识正确的是

①文化遗产是一个民族区别于其他民族的独特标识 ②文化遗产是一个国家和民族历史文化成就的重要标志 ③文化遗产是民族文化的集中展示 ④文化遗产对于研究人类文明的演进具有重要意义、对于展现世界文化的多样性具有独特作用

A. ②④   B. ①④   C. ②③   D. ①③

11. 2022年中央一号文件指出，要在乡村创新开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，整合文化惠民活动资源，支持农民自发组织开展村歌、“村晚”、广场舞、趣味运动会等体现农耕农趣农味的文化体育活动，办好中国农民丰收节。其理论依据是

①文化能够促进政治、经济的发展 ②文化对人的影响来自特定的文化环境和各种形式的文化活动 ③优秀文化能够丰富人的精神世界、增强人的精神力量、促进人的全面发展 ④参加文化活动能够提高人们的文化素养和思想道德修养

A. ①②   B. ③④   C. ①④   D. ②③

12. 2022年中央一号文件指出，推动经济社会平稳健康发展，必须着眼国家重大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。这给我们的哲学启示是

A. 整体与部分是相互联系、密不可分的

B. 既要立足整体，统筹全局，又要重视部分的作用

C. 要重视量的积累，促进事物的质变

D. 要坚持两点论和重点论相统一的方法

13. 2022年中央一号文件指出，要加强外来入侵物种防控管理，做好普查监测、入境检疫、国内防控，对已传入并造成严重危害的，要“一种一策”精准治理、有效灭除。“一种一策”精准治理的唯物辩证法依据是

A. 物质决定意识，要求我们要坚持一切从实际出发

B. 矛盾的普遍性和特殊性相互联结

C. 矛盾具有特殊性，要求我们要坚持具体问题具体分析

D. 矛盾双方在一定条件下可以相互转化

14. 2022年中央一号文件指出，要抓好农村改革重点任务落实，开展第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点，巩固提升农村集体产权制度改革成果，探索建立农村集体资产监督管理服务体系，深化集体林权制度改革。这蕴涵的哲学道理是

①改革是社会主义制度的自我完善和发展 ②生产力决定生产关系，生产关系对生产力具有反作用 ③改革是发展中国特色社会主义的源泉和动力 ④经济基础决定上层建筑，上层建筑对经济基础具有反作用

A. ①②   B. ③④   C. ①③   D. ②④

15. 2022年中央一号文件指出，要落实乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建的要求，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，促进脱贫人口持续增收，推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫群众生活更上一层楼。这对我们的哲学启示是

①人民群众是社会历史的主体，是历史的创造者 ②要坚持群众观点和群众路线 ③价值观对人们认识世界和改造世界的活动有重要导向作用 ④价值判断和价值选择要自觉站在最广大人民的立场上

A. ①③   B. ②④   C. ③④   D. ①②

16. 2022年中央一号文件指出，要促进脱贫人口持续增收，在乡村振兴重点帮扶县实施一批补短板促发展项目，重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板，推动脱贫地区帮扶政策落地见效，推动脱贫地区更多依靠发展来巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫群众生活更上一层楼。如图2所示漫画“工作方法对了头，省时又省力”对我们的启示是

①抓主流的同时，不忽视支流

②要集中力量解决主要矛盾

③要重视部分，用局部的发展推动整体的发展

④要坚持一切从实际出发，使客观与主观相符合

A. ①②   B. ③④

C. ①④   D. ②③

二、非选择题（本部分有四大题，共52分。）

17. 阅读材料，完成下列要求。（14分）

材料一：2022年中央一号文件指出，要大力推进种源等农业关键核心技术攻关，全面实施种业振兴行动方案，启动农业生物育种重大项目，加快实施农业关键核心技术攻关工程，强化现代农业产业技术体系建设，强化种业知识产权保护，依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为。

材料二：“十三五”时期，我国农业农村科技创新取得一系列重大成果。在发展质量方面，主要农作物良种实现了基本全覆盖，品种对增产贡献率达到45%，主要畜种核心种源自给率超过75%，农作物耕种收综合机械化率超过71%，2021年，全国农产品质量安全例行检测合格率达97.6%。在资源利用方面，农膜回收率达到80%，畜禽粪污综合利用率达到75%，农作物秸秆综合利用率达到86.7%。农业科技支撑目标任务从保障国家粮食安全、重要农产品有效供给的“农业”生产领域，扩展到脱贫攻坚、农民增产增收的“农民”领域，生态宜居、农村人居环境改善的“农村”领域。但是，现有体制造成产学研分离等问题依然存在，不能有效汇聚各地优质资源，围绕重点领域关键核心技术联合攻关;科研与产业有效连接机制尚未建立，科研不能以市场为导向开展，其成果不能及时转化为生产力等等。2022年1月初，农业农村部印发了《“十四五”全国农业农村科技发展规划》提出：要充分发挥科技在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化中的支撑引领作用。

（1）结合上述材料，运用经济生活的知识，分析我国高度重视农业科技发展的原因。（6分）

（2）结合材料二，运用经济生活相关知识，探究我国应如何解决农业科技发展中存在的问题。（8分）

18. 閱读材料，完成下列要求。（12分）

2022年中央一号文件指出，要常态化开展扫黑除恶斗争，持续打击“村霸”，防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和影响。要大力推进数字乡村建设，推进智慧农业发展，统筹做好重要农产品调控。要实施新一轮学前教育行动计划，多渠道加快农村普惠性学前教育资源建设，办好特殊教育，支持办好涉农高等学校和职业教育，创新农村精神文明建设有效平台载体，探索统筹推动城乡精神文明融合发展的具体方式，推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革，开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。要促进农民就地就近就业创业，大力开展适合农民工就业的技能培训和新职业新业态培训，合理引导灵活就业农民工按规定参加职工基本医疗保险和城镇职工基本养老保险，加强农村信息基础设施建设。要推进农业农村绿色发展，加强农业面源污染综合治理，建设国家农业绿色发展先行区，接续实施农村人居环境整治提升五年行动，深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动。大力推进数字乡村建设，推进智慧农业发展，促进信息技术与农机农艺融合应用，加强农民数字素养与技能培训。以数字技术赋能乡村公共服务，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。

结合上述材料，运用政治生活的知识分析说明我国政府在乡村振兴中应该如何履行基本职能。（12分）

19. 阅读材料，完成下列要求。（12分）

2022年中央一号文件指出，要在乡村创新开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，整合文化惠民活动资源，支持农民自发组织开展村歌、“村晚”、广场舞、趣味运动会等体现农耕农趣农味的文化体育活动，办好中国农民丰收节。要实施新一轮学前教育行动计划，多渠道加快农村普惠性学前教育资源建设，办好特殊教育，扎实推进城乡学校共同体建设，完善耕读教育体系，优化学科专业结构，支持办好涉农高等学校和职业教育，加强农村法治宣传教育。要创新农村精神文明建设有效平台载体，探索统筹推动城乡精神文明融合发展的具体方式，完善全国文明村镇测评体系，推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革，开展高价彩礼、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。

结合上述材料，运用文化生活的知识分析说明上述要求的理论依据。（12分）

20. 阅读材料，完成下列要求。（14分）

2022年中央一号文件指出，做好2022年“三农”工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕，坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

（1）上述材料体现了哪些唯物辩证法道理？（10分）

（2）请你从价值判断和价值选择的角度就如何推动乡村振兴提出两条方法论建议。（4分）

参考答案

1. C 2. D 3. B 4. A 5. C 6. A 7. B 8. D 9. C 10. A 11. D 12.B 13. C 14. A 15. B 16. D

17.（1）①科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力，科技在解决“三农”问题中发挥着关键作用。（3分）②我国当前农业科技发展中存在的问题限制了其作用的充分发挥，重视农业科技发展，有利于保障粮食安全和重要农产品供给，提高农业劳动生产率和农产品质量，提高资源利用效率，推动乡村全面振兴，加快实现农业农村现代化。（3分）

（2）①要深化农业科研体制改革，破除阻碍农业科技发展障碍，建立科研与产业有效连接体制机制。（2分）②要坚持科学宏观调控，发挥社会主义市场经济体制集中力量办大事的优势，推进产学研深度融合，集中力量研发重点领域关键核心技术，努力提高农业科技水平。（3分）③要坚持以市场为导向，发挥市场在农业科技资源配置中的决定性作用，及时转化农业科技成果，实现科研与产业有效衔接，充分发挥科技在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化中的支撑引领作用。（3分）

18.（1）要保障人民民主和维护国家长治久安。要常态化开展扫黑除恶斗争，持续打击“村霸”，防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和影响。（2分）（2）要组织社会主义经济建设。要大力推进数字乡村建设，推进智慧农业发展，统筹做好重要农产品调控。（2分）（3）要组织社会主义文化建设。要大力发展农村教育，加强农村精神文明建设。（2分）（4）要加强社会建设。要大力开展适合农民工就业的技能培训和新职业新业态培训，促进农民就业，健全农村基本公共服务体系，完善农村社会保障体系。（2分）（5）要推进生态文明建设。要推进农业农村绿色发展，加强农业面源污染综合治理，实施农村人居环境整治行动。（2分）（6）要转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。要大力推进数字乡村建设，以数字技术赋能乡村公共服务，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。（2分）

19.（1）文化对人的影响，来自特定的文化环境和各种形式的文化活动，文化对人的影响具有潜移默化和深远持久的特点。要在乡村创新开展健康向上的文化活动，使人们在参加文化活动中受到教育，提高思想道德素养。（4分）（2）教育是文化传播的重要途径之一，教育在文化传承中发挥着重要的作用，教育是民族振兴和社会进步的基石。要大力发展农村教育，提高人们的科学文化素质和思想道德素质。（4分）（3）落后文化污染文化环境，危害社会，要加强农村精神文明建设，大力发展先进文化，支持健康文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。（4分）

20.（1）①世界是永恒发展的，发展具有普遍性。要求我们要用发展的观点看问题。做好2022年“三农”工作，要坚持穩中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，促进共同富裕。（3分）②系统优化的方法要求我们用综合的思维方式来认识事物。（或答：矛盾就是对立统一，要求我们要用全面的观点看问题。）做好2022年“三农”工作，要坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。（3分）③主要矛盾在事物发展过程中处于支配地位、对事物发展起决定作用。要求我们要着重把握主要矛盾，善于抓住重点和关键，集中力量解决好主要矛盾。做好2022年“三农”工作，要突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作。（4分）

（2）答案示例：①要自觉遵循社会发展的客观规律。（2分）②要自觉站最在广大人民的立场上，把人民群众的利益作为最高的价值标准。（2分）

责任编辑 李平安