山东这十年·青岛

张文萱

习近平总书记对山东、对青岛情深似海、厚望如山。党的十八大以来，习近平总书记多次亲临青岛视察，作出重要指示批示，为青岛发展把脉定向、擘画蓝图。2018年6月，总书记亲临青岛主持上海合作组织青岛峰会并视察青岛，要求青岛“办好一次会，搞活一座城”、建设现代化国际大都市。 2019年4月，总书记在青岛出席庆祝人民海军成立70周年海上阅兵活动，首次提出构建“海洋命运共同体”这一重大倡议。2019年6月，总书记向首届博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会致贺信，发出促进卫生健康领域国际合作的倡议。2019年10月，总书记向首届跨国公司领导人青岛峰会致贺信，郑重宣示中国推动更高水平对外开放的坚定决心。同时，总书记还赋予青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、打造“一带一路”国际合作新平台等“国之重任”。习近平总书记对青岛工作的重要指示要求，为青岛奋进新时代、走好新征程提供了总遵循、总定位、总航标。

十年来，青岛始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保总书记重要指示要求和党中央决策部署落地见效。始终坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最重要的政绩，紧紧盯住群众急难愁盼问题，把实事好事做到群众心坎上。始终坚持发展第一要务，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，紧紧扭住新旧动能转换这个“牛鼻子”，夯实实体经济发展根基，走好具有青岛特点的高质量发展之路。始终坚持统筹发展和安全，努力消除各类风险隐患，全力守牢“一排底线”，确保社会大局和谐稳定。始终坚持和加强党的全面领导，纵深推进全面从严治党，倡树实践实干实绩的鲜明导向，锻造高素质“实干家”干部队伍，为各项事业发展提供坚强保证。

十年寒暑，春华秋实。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，青岛按照中共山东省委省政府工作部署，团结带领全市广大干部群众，真抓实干、埋头苦干，解决了许多长期制约发展的矛盾问题，战胜了许多前所未有的困难挑战，办成了许多事关全局和长远的大事要事，以勇当山东发展龙头的自信与担当，开创了青岛各项事业蓬勃发展的新局面，正朝着建设新时代社会主义现代化国际大都市总目标昂首奋进。

这十年，是新旧动能转换纵深推进，经济高质量发展实现历史性跨越的十年。

青岛深入实施新旧动能转换重大工程，不断增强经济创新力和竞争力，交出了一份经济发展的合格答卷。全市生产总值跨越8个千亿级台阶，突破1.4万亿元；一般公共预算收入实现翻番，达到1368.3亿元。青岛把壮大实体经济作为主攻方向，加快打造24条重点产业链，智能家电、轨道交通装备产业集群入选国家先进制造业集群，新能源汽车、食品饮料等7个产业集群规模超千亿，一汽大众、芯恩、京东方等重大项目落地投产，“四新”经济、海洋经济增加值占生产总值比重均突破30%。青岛大力实施创新驱动发展战略，一批“国字号”研发平台加快推进，时速600公里高速磁浮交通系统、“蛟龙号”载人潜水器等“国之重器”达到世界领先水平，全市高新技术企业达到5554家、占全省27%。青岛不断稳投资、扩内需、增后劲、强活力，固定资产投资年均增长13%，社会消费品零售总额接近6000亿元、翻了一番，市场主体突破200万户、翻了两番，上市公司达到76家、增加2倍多，人才总量达到257万人。

这十年，是城市承载力不断增强，区域协同发展实现历史性突破的十年。

青岛坚持走城乡融合发展之路，持续优化城市空间布局，全市建成区面积达到964平方公里，常住人口突破千万，跻身特大城市行列。青岛主动服务黄河流域生态保护和高质量发展战略，带动胶东经济圈一体化发展加快起势。着力打造乡村振兴齐鲁样板先行区，农林牧渔业总产值年均增长5.2%，建成高标准农田27.9万公顷，农村人居环境显著改善。青岛牢记“城市是人民的城市”，持续推进城市更新建设，新建城市道路1500多公里，改造城鎮老旧小区2400多万平方米，中山路片区等历史城区焕发新活力，4F级胶东国际机场建成启用，地铁总里程进入全国城市前十位，见山透海、推窗见绿的公园城市正在加速形成。

这十年，是改革开放持续深化，城市发展活力实现历史性增强的十年。

青岛用好改革“关键一招”，不断拓展改革深度和广度，“放管服”、国资国企、财富管理等改革走在全国前列，市场化、法治化、国际化营商环境持续优化。深化高水平对外开放，上合示范区建设扎实推进，自贸试验区青岛片区29项创新成果在全省复制推广；青岛港货物、集装箱吞吐量分别跃居全球第4位、第6位，全市货物进出口总额增长84.3%、达到2021年的8498亿元，实际使用外资累计达到591亿元、占全省39%；国际友城“朋友圈”持续扩大，拓展至47个国家85个城市。

这十年，是民生福祉持续增进，人民生活实现历史性改善的十年。

青岛脚踏实地为群众谋实事、办实事，民生支出占财政总支出比重保持在70%左右，全市城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长7.5%、8.7%，城镇新增就业年均超过54万人。如期打赢脱贫攻坚战，6万多建档立卡贫困人口和省定贫困村、市定经济薄弱村镇全部脱贫摘帽，对口支援和扶贫协作成效显著。青岛积极回应人民群众关切，教育经费年均增长10.4%，医疗床位数年均增长6%，基本实现城乡居家社区养老服务全覆盖，建设筹集保障性住房10.4万套，获评首批国家食品安全示范城市，人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。平安青岛建设深入推进，治理效能显著提升，社会大局和谐稳定。

这十年，是文化自信充分彰显，城市软实力实现历史性提高的十年。

青岛坚持和发展社会主义先进文化，深化文明城市创建，公民文明素养、文化自信达到新的高度，文化强市建设跃上新台阶。青岛坚持物质文明、精神文明两手抓，推动5000余个文明实践中心全域覆盖，社会主义核心价值观深入人心，蝉联全国文明城市称号。不断繁荣文化事业，全市博物馆达到111座，群众性文化活动场次十年间增加6倍，“十五分钟文化圈”“八分钟健身圈”基本形成。青岛推动文化产业提档升级，入选首批国家文化和旅游消费示范城市，全国首个5G高新视频实验园区落户，东方影都影视产业园建成使用。

這十年，是污染防治力度空前，生态环境实现历史性变化的十年。

青岛深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，努力建设人与自然和谐共生的美丽青岛。深入实施“四减四增”，全市单位GDP能耗和单位工业增加值能耗累计分别下降37.1%和46.5%。持续打好污染防治攻坚战，生态环境质量达到有监测记录以来最好水平，PM2.5平均浓度下降57.6%，空气质量连续两年稳定达到国家二级标准。全面推行河长制、湾长制，建成区黑臭水体基本消除，近岸海域水质优良面积比例达到99%。

这十年，是党的领导坚强有力，党的建设实现历史性提升的十年。

青岛认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，始终把政治建设摆在首位，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，管党治党水平持续提升。扎实开展“作风能力提升年”活动，严格落实新时代好干部标准，着力建设忠诚干净担当的干部队伍。深化“莱西会议”经验，建立城市、农村基层党建工作标准体系，党建引领基层治理水平进一步提升。坚定不移正风肃纪反腐，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，纵深推进“清廉之岛”建设，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

回顾十年历程，青岛取得的一切进步、一切成绩，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。奋进新时代，青岛将坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，锚定“走在前、开新局”，勇于担当、加压奋进，以打造“六个城市”为支撑，努力在全省勇当龙头、在全国争先进位、在全球彰显特色，加快迈向“活力海洋之都、精彩宜人之城”，奋力谱写青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市宏伟篇章。

A long journey of ten years， a ten-year journey of persistent pursuit.

Since the 18th CPC National Congress， the CPC Central Committee with Comrade Xi Jinping at its core has demonstrated great historical initiative， tremendous political courage， and a powerful sense of mission， and has provided unified leadership for advancing our great struggle， great project， great cause， and great dream. With this， it has prompted historic achievements and historic shifts in the cause of the Party and the country. The great rejuvenation of the Chinese nation has entered an irreversible historical process. General Secretary Xi Jinping has deep feelings and high expectations for Shandong and Qingdao. Since the 18th CPC National Congress， General Secretary Xi Jinping has visited Qingdao many times and made important directions and instructions to guide and draw a blueprint for the development of Qingdao. The important instructions and requirements of General Secretary Xi Jinping for Qingdaos work have provided the general guidelines， general positioning， and general navigation mark for Qingdao to enter the new era and embark on a new journey.

The past decade has been an extraordinary decade in Qingdaos history. It has been a decade in which the whole city has taken up its mission， worked hard and created miracles. It has also been a decade of rapid economic and social development， tremendous changes in urban and rural areas， and continuous improvement of peoples happiness.