以金融之水滋养生物多样和谐发展

党的十八大以来，玉溪市坚定不移实施生态立市战略，把生态文明建设融入经济社会发展的各个方面和全过程，全市金融系统围绕厚植绿色发展底色和生态文明成色的目标，支持讲好“生物多样性源头故事”，在读懂过去中敬畏自然，助力守护一方绿水青山，在珍惜当下中保护自然，探索生态经济协调发展支持策略，在把握未来中顺应自然，持续为勾勒玉溪生物多样和谐发展美好画卷提供金融支撑。

守护地球生命演化遗珍  开启“跨越时空的对话”

化石，是人类与过去历史的桥梁和纽带，通过化石可以再现亿万年前奇幻的生物世界，开启生命回溯之旅。而作为迄今地球上发现的分布最集中、保存最精美、种类最丰富的“寒武纪生命大爆发”例证的澄江化石地，今天地球上几乎所有主要动物类群都能在这里找到起源，被国际科学界誉为“世界级化石宝库”，是全世界研究寒武纪早期生命面貌和海洋生态系统最好的材料。早在2004年，国务院总理温家宝就做出“要保护澄江动物化石群，保护世界化石宝库，保护这个极具科学价值的自然遗产”的重要批示。2012年澄江化石地申遗成功，成为中国首个、亚洲唯一、全球仅有三处的化石类自然遗产，并于2014年在原址上启动澄江化石地自然博物馆建设。

“澄江化石地自然博物馆的建设，对保护以动物群为代表的古生物资源，建立一个最综合、最完整的动物群模式标本库和信息库，切实保护和科学利用这一全球独一无二的自然遗产具有重大的意义，我们从一开始就积极主动的与相关部门开展对接，从博物馆建设项目的可研设计到项目规划，全流程、全方位地进行跟踪服务。在了解到有资金缺口时，我们主动服务，给予授信1.96亿元，累计发放1.27亿元”，华夏银行玉溪支行相关负责人介绍道。与此同时，浦发银行玉溪分行、澄江农村商业银行也积极跟进澄江化石地自然博物馆建设项目。据悉，玉溪市金融机构累计给予该项目授信3.06亿元，并提供了2.34亿元信贷支持。在金融信贷的支持下，澄江化石世界自然遗产博物馆配置了各种VR、智能體感互动等设备，用多媒体视频让高冷的化石“活”了起来，生动呈现出远古时期玉溪生物多样性之美。

自2020年8月正式开馆以来，该馆已接待各地参观者120余万人次，被中国科协命名为“2021—2025年第一批全国科普教育基地”，成为展示生物多样性保护和生态文明建设成果的重要窗口。

为了进一步加强对澄江化石地的保护和展示，2021年7月，在原澄江化石地自然博物馆基础上，组建澄江化石地世界自然遗产博物馆，加挂云南省自然博物馆牌子，这标志着澄江化石地世界自然遗产博物馆迈向了新阶段，未来将更好地发挥生物多样性知识普及作用，提高全社会生物多样性保护意识，推动更多人参与到生物多样性保护行动中。

全面保护绿水青山  推动构筑生态屏障

数千万年以来的地壳运动赋予了玉溪复杂多样的地貌形态，如今的玉溪，袭山水之造化，承天地之工巧，辖内抚仙湖、星云湖、杞麓湖三大高原湖泊如同三颗明珠，点缀山河;龙马山、哀牢山、磨盘山等山崖峻峭、雄峰屏列，山水相映绘就了一幅玉溪绿水青山秀美画卷，为各种生物在此起源、演化、繁衍提供了栖息地。据统计，玉溪境内共记录陆生脊椎动物资源736种，占云南的49.53%。其中，各类珍稀濒危及重点保护野生动物234种，占全国重点野生保护动物种类的23.88%，包括国家I级保护野生动物14种和国家II级保护野生动物73种。境内高等植物2394种，包括国家级重点保护野生植物31种。

近年来，由于水污染严重，流域工程性缺水、资源性缺水、水质性缺水等问题交织，三湖水体污染、水质下降形势严峻。一场围绕抚仙湖、星云湖、杞麓湖“三湖”保护治理的“湖泊革命”开始强力推进，而金融机构也积极投身到了三湖保护和治理过程中。

抚仙湖是我国蓄水量最大、水质最好的深水型淡水湖泊，也是我国重要的战略备用水源，一度由于农业生产过程中过量的用水和用肥，水质由Ⅰ类降至Ⅱ类。为了削减抚仙湖农业面源污染，湖泊径流区5.35万亩耕地实行休耕轮作项目迫在眉睫，该项目通过对新环湖路以下耕地全面实施休耕，开展生态修复，其余坝区耕地调整种植结构，配套实施有机肥替代化肥、病虫害绿色防控技术等农艺措施，最终实现降低污染。富滇银行玉溪分行相关负责人介绍称，“得知项目后我们第一时间与总行相关部门进行业务汇报，积极争取总行支持。同时，为了更全面了解项目情况，提高审批效率，通过省市两级银行同频共振，共同开展实地调研、风险研判，为该项目量身定制融资方案，并提出切实可行的风险防控措施。截至目前，已累计投放9亿元绿色信贷支持‘抚仙湖径流区耕地休耕轮作项目，有效地支持了抚仙湖径流区生态保护”。

支持打好“湖泊革命”攻坚战始于信贷而不止于信贷，除了保证稳定的信贷支持外，金融机构还持续发挥综合金融服务优势，积极支持地方专项债券发行和使用，切实为湖泊保护治理提供资金保障。“我们组建了以农行玉溪分行牵头，会计师事务所、律师事务所参与的专家团队，通过充分发挥专家团队‘融智作用，制定完善全流程金融服务体系，有力地支持了地方政府专项债申报、发行和使用”，农业银行玉溪分行相关负责人说道。“农行玉溪分行专家团队从专项债券政策、项目谋划、注意事项等方面为我们开展业务培训，对各相关部门申报的债券项目逐个审核，并提出了专业意见，在专家团队的指导协助下，专项债申报工作得以有序、高效地开展，为地方专项债成功发行打下了坚实基础”，江川区财政局工作人员介绍道。截至目前，农行玉溪分行专项债服务团队参与的星云湖一级保护区生态修复及生态屏障构建工程（一期、二期）、星云湖沿河村落综合治理及原位控藻水质提升工程共发行专项债9亿元;杞麓湖一级保护区生态修复及生态屏障构建工程项目、通海县杞麓湖保护治理及生态建设项目、2020年通海县杞麓湖生态治理项目共发行专项债9亿元，为星云湖、杞麓湖的保护治理提供了资金保障。

这仅仅是金融浸润玉溪高原湖泊的一个缩影，更多的金融“活水”陆续喷涌而至。浦发银行玉溪分行为“星云湖环湖截污治污PPP项目”发放贷款4.81亿元，支持星云湖截污干渠建设及绿化，周边村落污染治理和农田排水循环灌渠建设;农发行玉溪市分行“杞麓湖国家湿地公园建设”项目贷款余额12.28亿元，为杞麓湖周边湿地公园建设、农业农村面源污染治理和生态治理修复提供了有力保障……截至2022年6月末，全市金融机构生态保护及生态修复贷款余额34.95亿元，较2021年同期增加7.43亿元，同比增长27.01%。

“我们要认识到，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树”，这是习近平总书记在党的十八届三中全会上作关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明时提出的。从玉溪实践来看，“湖泊革命”正有条不紊地推进中，而哀牢山上绿色矿山建设也在如火如荼地进行中。

提到矿山，大家往往会浮现“脏乱差”的画面，而与传统矿山不同的是，大红山矿山井上是景区式花园，红瓦绿树、花木繁盛，井下是智能化工厂，多个生产环节已实现机械化、智能化操作，其已成为云南省“数字工业·矿山数字化”的杰出代表。“一直以来，我们都秉承‘绿色、循环、持续的现代矿业理念，不断健全、完善矿产资源开发利用、环境保护、土地复垦、生态重建等措施，我们完成了哈母白租上废石场复垦治理、矿区复垦治理及绿化、生活区绿化等多个项目，能有效地治理因矿山开采造成土地破坏及植被破坏，改善矿区及周边地区生态环境”，大红山矿山负责人介绍道，“在我们绿色矿山建设过程中，也离不开金融的支持，建行玉溪市分行给我们提供了9000万元低成本资金，使我们能够有更多的资金改进技术，推动生产工艺更高效、环保，守护矿山‘绿底色”。

此外，今年以来，中国人民银行玉溪市中心支行与玉溪市发改委共同建立玉溪市重大项目融资对接机制，按照“重点示范+常态对接”模式，督促银行机构加强生态环境保护领域项目的融资对接。截至目前，金融机构已对今年玉溪市开工的澄江市抚仙湖全流域截污治污及健康水循环建设项目、通海县杞麓湖环湖截污工程片区化连通工程和曲江流域通海县重点村落污水收集处理工程等5个项目全覆盖对接。

探路金融支持特色农业  助力生态经济融合发展

绿水青山就是金山银山，在保护中发展，在发展中保护，已成为人类的共识。近年来，玉溪市金融系统围绕构建生态环保与经济发展相协调的可持续发展格局，以生物多样性保护为主线，支持农业产业转型，推动生态产业体系培育，助力探索绿水青山与金山银山的双向转换通道，支持生态保护与增收致富双赢。

抚仙湖沿岸，一株株蓝莓植株上挂满了或青绿色或紫红色的果子，不远处的荷塘荷叶翠绿，稻田里五彩稻浪滚滚如画……自抚仙湖实施休耕轮作后，原本的“大肥大水大药”的蔬菜耕地已逐渐被蓝莓、荷藕、景观苗木等低水、低耗、低污染作物取代。目前，澄江蓝莓种植达1万亩，景观苗木种植0.9万亩，其中，蓝莓产业被列为“一县一品”特色重点发展产业，澄江蓝莓盛果期的亩产值平均在4万元以上，最高达15万元，远远超过种植蔬菜的产值。

种植业的结构调整离不开金融的支持。以蓝莓为例，蓝莓从种植到挂果需要3年左右时间，经营成效显现周期长，企业前期投入大，生产季节性强，对于很多果企、果农来说，资金短缺是制约其发展的瓶颈及共性问题。云南云蓝蓝莓科技开发有限公司是当地蓝莓产业龙头企业，也是国内最大的露天植食用型鲜果蓝莓企业，其拥有的“佳品云蓝”蓝莓鲜果品牌获得了国家“绿色食品”认证。“公司完成大规模扩张后，流动资金较为紧张，于是有了贷款的想法”云蓝蓝莓负责人说道，“当建设银行的工作人员了解到我们的贷款需求后，第一时间上门进行了对接，并为我们量身定制线上‘裕农快贷（云农产业贷）业务，通过为我们企业上游劳务经纪人提供信贷服务，有效地缓解了我们的资金压力”。据悉裕农快贷放款金额已突破1600万元，惠及主体60余户。此外，农业银行玉溪分行则针对小种植户普遍缺乏有效抵押物情况，依托惠农e贷平台创新推出“蓝莓贷”产品，通过向农户发放信用贷款形式，有效促进了当地蓝莓产业的发展。

除了调整传统种植业产业结构外，推进“农旅结合”新业态也是保护湖泊、降低农业面源污染的一项重要举措。走进抚仙湖畔的小湾村，一座座风格各异的特色民宿点缀在蓝天与碧水间，形成了一道美丽的风景。澄江方寸间旅游开发有限公司经营的方寸间民宿就是其中之一，“感谢工商银行的大力支持，针对我们缺乏抵押的情况，为我们引入了云南省信用再担保有限公司提供担保，为我们发放了200万元的贷款，让我们能有资金进行民宿的建设、装修及运营”，方寸间民宿负责人感慨地说道，“尤其是疫情防控期间，我们受到较大的冲击和影响，經营收入骤减，经营出现困难，原本制定的还款计划无法正常归还，而工商银行也积极为我们纾困解难，给我们送来了‘及时雨，先后2次为公司调整还款计划，缓解了我们资金短缺的压力，让我们更有信心渡过难关”。小湾村对岸的南岸庆兰酒店，通过与中科院昆明植物所合作在抚仙湖南岸推进植被恢复与名贵菌根型野生食用菌（如块菌、乳菇）培育相结合，利用种植特色发展生态观光旅游，同步实现了恢复抚仙湖南岸已破坏植被和获取经济效益。该酒店经营者玉溪市江川星宇生物科技有限公司负责人表示，“一直以来，江川区联社都与我们保持着密切的合作关系，在2019年创业初期，他们就为我们提供了200万元的创业担保贷款，在我们慢慢步入正轨时，又给予了190万元的流动资金授信支持，让我们有了充裕的资金进行发展”。

这样的案例还有很多，近年来，辖内金融机构积极投身到产业结构升级转型中，用金融力量推动生态与经济融合发展，助力守护碧水蓝天。

如今的玉溪，还有一个响亮的名片“象往之地”。去年4月，一群亚洲象组团北迁在玉溪“逛吃”了92天，社会各界围观了亚洲象拖家带口、吃喝玩乐的可爱模样，呈现出人与自然和谐共生的美好画面。亚洲象能够畅通无阻的开展“玉溪深度游”，少不了金融力量的保驾护航，据平安产险玉溪中心支公司统计，已累计为亚洲象肇事案件赔付172万元，有效保障了群众生命及财产安全，为人象和谐共生提供切实可行的金融解决方案。

从保护地球生命演化遗珍，重现远古生物多样性盛景，到守护一方绿水青山，构筑生态屏障，再到探索支持特色农业，助力生态经济融合发展，金融的力量融入到了生物多样性保护的每一个足迹里。下一步，在金融管理部门的政策引领下，全市金融机构还将深入贯彻落实习近平生态文明思想，秉承绿色发展理论，持续创新产品和服务，将更多金融资源配置到生物多样性保护和绿色发展等领域中，推动生物多样性保护向纵深发展，为助力人与自然和谐共生凝聚金融力量。

作者：陈琼  徐昊  孙伟铭

单位：中国人民银行玉溪市中心支行