新时代劳动教育的区域化实施

陈丽丽

[摘   要]劳动教育是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重要一环，对促进学生综合素质的发展具有重要意义。文章结合江苏省张家港市劳动教育的实际开展情况，分析实施劳动教育面临的挑战，提出完善劳动教育实施机制、丰富劳动教育内涵、注重师资培养以及强化督导评价等推进劳动教育的举措，明确未来推进方向，以期为劳动教育的有效开展提供现实思路。

[关键词]劳动教育;机制保障;内涵建设;督导评价

习近平总书记提出，要把劳动教育纳入培养社会主义建设者和接班人的总体要求之中，构建德智体美劳全面发展的教育体系。劳动教育是五育并举的重要一环，对促进学生综合素质的发展具有重要意义。在新时代背景下，如何深入贯彻落实《中共中央 国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，坚持立德樹人根本任务，积极推进中小学劳动教育的有效开展，成为一线教育工作者需要思考的重要问题。现基于江苏省张家港市劳动教育的实际开展情况，分析实施劳动教育面临的挑战，探讨推进劳动教育的举措，为劳动教育的有效开展提供现实思路。

一、实施劳动教育面临的挑战

为有效推动区域劳动教育的开展，张家港市教育局以座谈、问卷的形式多次组织面向学生、家长、教师及一把手校长的专项调研，汇总并剖析了目前劳动教育面临的困境。

一是缺少系统化的劳动课程架构。各校充分认识到劳动教育的重要性，积极开展了形式丰富的活动，但多以散点状分布，缺少针对学生能力发展的整体架构。二是缺少劳动实践的时间和机会。家长对劳动教育不够重视，对学生的学习生活干预过多，缺少对劳动教育的支持;学校对习惯养成的跟踪不够，很多劳动实践需要学生在校外及家庭完成，缺乏真实践，难有真体验，无法真提升，不利于劳动教育实现全过程、全方位的育人目标。三是缺乏基于真实情境的劳动内驱力。目前，学校、家庭和社会仍然存在重智育轻其他的片面认识，从主客观两方面看，劳动教育均缺乏相应的条件、情境和氛围。另外，在综合评价落实不到位的情况下，学生自主参与的动力不够。四是缺乏专业的师资保障。虽然可以通过兼任教师培训、专业教师外聘等方法不断优化师资队伍，但学校劳动教育的现实需求仍然无法得到满足，尤其是专任教师稀缺。五是缺乏应有的安全保障。学校和教师在安全第一的实践要求下，难以放开手脚为学生提供真实的实践机会，在学生的安全意识也相对薄弱的情况下，教师难以真正放手。

二、推进劳动教育的有效举措

针对以上现状，张家港市教育局对劳动教育的实施进行了顶层设计和统筹部署，从制度保障、课程建设、师资培养、监督评价等方面对劳动教育的有效开展进行实践探究。

1.完善劳动教育实施机制，保障有序推进

（1）强化统筹管理机制

建立劳动教育的统筹管理机制，由副局长分管，基础教育科总体协调，教师发展中心指导课程开发与实施，学校开展具体的劳动教育实践工作。结合创建“新时代首批江苏省义务教育优质均衡发展县（市、区）”的契机，各校做到“场地、师资、课程、评价”同步开发，不断丰富课程资源。同时，教育局重点打造了10所劳动教育基地学校，其中以张家港市常阴沙学校为苏州市劳动教育基地，做到点面结合，有序推进。

（2）建立协同教育机制

一是加强学校、家庭、社区三方共育，形成合力。以学校为主导、家庭为基础、社会为支持，丰富劳动教育内容，拓宽实施途径，形成协同育人格局。二是加强劳动教育资源与经验分享，产生张力。张家港有一批劳动教育特色鲜明的学校，如德积小学的“儿童农场与工坊”、江帆小学的“清洁鱼劳动教育课程”、第八中学的“少年科学院”等。基教科、教师发展中心定期举行专题研讨，展示各校在实施劳动教育中的特色，包括劳动教学、管理措施、教育科研等，为其他学校提供借鉴。同时，依托信息化平台“综合实践活动学习社区”“项目化学堂”等，形成一定规模的资源群，在交流、学习、宣传上形成群体效应，动态反映劳动教育实施的过程与经验。三是加强专业师资队伍的交流，激发教师活力。充分发挥市级及以上骨干教师的辐射和引领作用，建立教师流动机制。骨干教师要发挥“三好”作用：帮助学校用好校内外基地，带好兼任教师，做好特色项目。

2.丰富劳动教育内涵，凸显教育实效

（1）坚持学校主导，构建劳动教育生态体系

一是课程建设多元化。充分发挥“以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美、以劳创新”的作用，建立多元、生态、生长的劳动教育课程体系，满足学生的个性发展需求，使学生掌握“会生存、会生活、会创造”的本领。

二是课程实施项目化。通过项目化学习的实施方式，提升劳动教育的品质：引领学生带着问题参加劳动实践，加强与生活的链接，强调完整经历;勾连各学科知识与技能的运用，体现学科育人;注重劳动成果的展示与运用，凸显劳动价值。

三是课程管理体系化。实施劳动教育的过程中，学校管理层充分发挥协调推动的作用。校长室提供决策支持，教科部门启动课程实施的优化研究，教导部门推进课程实施的探索实践。在每个年级建立课程实施的教师小组，负责本年级实施劳动教育课程的规划、组织，以及具体方案的研讨、具体活动的安排等。在课程设置上，鼓励学校采用间周连排的方式，如单周综合实践活动、双周劳动与技术，或和少年宫活动相结合，保证学生劳动体验的充分性和连续性。

（2）注重家庭实践，构建劳动教育常态体系

一是开展家庭劳动教育指导。各校依托家长学校、道德讲堂、家庭教育指导中心、社区教育机构等，建立家庭劳动教育指导服务站点，引导家长树立正确的劳动教育观，掌握开展家庭劳动教育的方式方法。

二是创建家庭劳动微清单。引导学生以实际行动践行“孝亲、敬老、爱幼”的传统美德，从家庭小事做起，从身边小事做起，参与家庭劳动。通过家校联合，从生活自理、物品清洗与整理、家庭卫生等十多个板块入手，布置具体可操作的家庭劳动实践项目，帮助学生养成良好的日常劳动习惯。07F04443-CFEA-4732-A623-F1BE643C4A55

（3）整合教育资源，构建劳动教育动态体系

一是整合劳动教育资源。学校在充分利用家校活动资源的基础上，不断扩展劳动教育格局，搭建丰富多彩的社会实践、志愿服务和公益劳动平台。例如，张家港市青少年社会实践基地依托独特的江南水乡文化和内外部资源，从生活担当养成、沙上文化体验、生态农业体验和劳动技术创造四个方面建构课程，以“主题式课程、模块式运作、情景式体验”为实施方式，为全市中小学生提供了充分的劳动实践场域。张家港市实验小学与常阴沙农场结对，让学生在亲历田间劳作中感受新时代的农村风貌。张家港市梁丰小学与市博物馆合作，展开地域文化“千年黄泗浦”的研究，并把学生的成果展搬进博物馆，实现了馆校合作的共赢。张家港市凤凰中心小学依托地域资源，开展了“最美是凤凰”系列研学活动。

二是创生劳动教育品牌。2018年起，教育局联合文明办遴选全市革命遗址遗迹纪念地、相关的人文、历史教育场馆和各级文明单位实践场馆，作为未成年人实践教育基地——“成长驿站”，正式推出“三色花开·快乐成长”未成年人社会实践活动，同时在专题网站设定预约信息、公示公告、驿站介绍、评价感悟、意见反馈等栏目，集管理、活动、服务、评估等多功能于一体，最大化地延展了学习空间，拓展了实践路径。

3.注重师资培养，搭建专业化成长平台

师资培养是推动劳动教育实施的一个重点。一是建构一支业务水平较高、年龄分布合理的专兼任结合的师资队伍;二是在教师专业发展上为教师专业发展畅通渠道，提供专业培训、业务评优、骨干评审的各种机会，保障教师专业发展权益，吸引更多的优秀教师从事劳动教育;三是聘请具有新时代工匠精神的优秀劳动者、专业技术人员等担任劳动教育兼职教师、校外辅导员和社团指导教师，给学生提供专业、优质的劳动指导。

4.强化督导评价，促进劳动教育高质量发展

劳动教育评价要关注学生的学习状态、精神世界、创新意识、能力发展。为此，教育局建立学生劳动素养评價制度，开发内容详实、操作性强的评价量表，采用多方评价、定量定性结合评价、模糊评价等方式对学生进行评价，并将劳动情况和劳动品质记入学生综合素质档案。同时将劳动教育实施情况纳入了中小学责任督学挂牌督导内容。区域常态化开展“劳动教育优秀项目”评选，鼓励各校结合学校特色、地域文化与办学传统积极申报。

三、强化劳动教育的再思考

劳动教育的深入开展任重而道远，在区域推进与实施的过程中，张家港市虽然有了一些突破和成效，但仍需不断思考与再实践。未来，张家港市将围绕“劳动教育实施的整体性、融合性和创新性”等进行持续的深度探究。

一是完善劳动教育框架，形成体系化。各校要进一步梳理劳动教育的内容，从培养目标、课程建设、师资配备、教育评价等多方面进行系统化的架构。二是与养成教育相结合，形成常态化。各校在“好习惯养成教育”的推进活动中，要选择适切的劳动教育内容融入其中，使劳动教育与品德养成有机结合。三是与其他学科相结合，形成综合化。劳动教育不能脱离“五育并举”的立德树人体系。例如，劳动教育可以和科技教育相结合，培养学生在劳动中实现科技创新的梦想;可以和安全教育相结合，让学生在真实的劳动情境中，深化安全知识的掌握和安全技能的运用。四是与学校文化相融合，形成品牌化。在完成相关技能训练的基础上，把学生劳动习惯的养成、劳动品质的形成与学校文化有机融合，形成劳动教育特有的学校文化表达。五是与家庭社会相结合，形成整体化。加大家校合作力度，并由家庭教育指导中心跟进，提高家长认识，增强教育实效;发挥社区和社会组织的作用，形成全社会重视劳动教育的氛围，引导更多的社会力量支持学校劳动教育。

以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美，教育工作者要坚定不移地开展好劳动教育，充分发挥其综合育人价值。激发青少年学生热爱劳动的内生动力，从而培养出德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（责任编辑 姚力宁   校对 郭向和）07F04443-CFEA-4732-A623-F1BE643C4A55